Деятельность всех субъектов правоприменения на любом историческом этапе сопряжена с определенной мерой усмотрения. Не является исключением и предпринимательская деятельность, осуществление которой сопровождается постоянным выбором той или иной модели поведения в конкретной ситуации. Свобода выбора одного из нескольких вариантов решений ограничена пределами, закрепленными в законе, что дает правоприменителю возможность использования инструментов права с учетом сложившихся жизненных обстоятельств на легальных основаниях. Вместе с тем, когда установленные в нормах права пределы свободы усмотрения неоправданно «размыты» и не позволяют четко определить границы усмотрения, создаются благоприятные возможности для различного рода злоупотреблений. В то же время неограниченная свобода усмотрения приводит к нарушениям прав и законных интересов третьих лиц, а чрезмерное ограничение свободы усмотрения субъектов предпринимательской деятельности может стать сдерживающим фактором экономического развития страны. Статья посвящена выявлению общих проблем определения свободы усмотрения субъектов предпринимательской деятельности. Пределы усмотрения субъектов предпринимательской деятельности преимущественно опосредованы в нормах публично-правовой направленности, в том числе в нормах финансового, административного и антимонопольного права. Устанавливая ограничения, государство, с одной стороны, определяет «правила поведения» субъектов рынка, а с другой — реализует контроль за их выполнением. В связи с этим особое внимание уделено институтам лицензирования, саморегулирования рынка, антимонопольного законодательства. Вывод: проблемы законодательного определения пределов свободы усмотрения субъектов предпринимательской деятельности обусловлены нарушением в тех или иных случаях баланса публичных и частных интересов.