Level of Life of the Population of Regions of RussiaLevel of Life of the Population of Regions of RussiaУровень жизни населения регионов России1999-9836471810.12737/7401Неустойчивость занятостиUnstability of employmentНеустойчивость занятостиThe Role of Precarious Employment in the Clustering CommunityРоль неустойчивой занятости в кластеризации обществаФедченкоАнна АлександровнаFyedchyenkoAnna АлександровнаFaa1711@yandex.ruМасловаЕ. В.MaslovaE. В.evmas@yandex.ru1512201415122014245464https://zh-szf.ru/en/nauka/article/4718/view
В качестве объекта исследования, которому посвящена настоящая публикация, выступает прекаризация. Ее развитие, по мнению авторов, приводит к выраженной социальной кластеризации общества. В соответствии с таким тезисом предметом изучения является влияние неустойчивой занятости на кластеризацию. Цель работы — выявить причины неустойчивой занятости и ее роль в расслоении общества.
Основные теоретические и эмпирические положения. Между
отдельными социальными кластерами возникают значительные
различия с точки зрения их места в обществе. Наиболее острые
вопросы: высокий риск увольнения отдельных категорий работников и значительная дифференциация доходов. Проведенный авторами на примере Воронежской области анализ свидетельствует о
том, что чаще всего в трудовые отношения, характеризующиеся
недостаточными правовыми и социальными гарантиями, вступают молодые люди, не имеющие опыта работы. Статистические и
социологические данные подтверждают значимость данного социального кластера и необходимость выработки специфических мер
поддержки занятости молодых людей с учетом их социальных, психологических, профессионально-квалификационных особенностей.
В статье показано, что неустойчивость занятости обусловлена
значительными профессионально-квалификационными и территориальными диспропорциями региональных рынков труда.
Неустойчивость занятости и низкий уровень оплаты труда в одних кластерах и, напротив, значительный рост доходов в других
приводят к усилению расслоения общества. Индикатором, подтверждающим правомерность такого вывода, является коэффициент фондов. К причинам неустойчивой занятости в регионе относятся: низкий уровень оплаты труда в регистрируемом секторе
экономики, высокая доля мелкотоварного производства, высокий
уровень неформальной занятости и теневой заработной платы,
высокий уровень очаговой безработицы, низкая эффективность
профориентационной работы среди населения. Анализ позволил
выявить наиболее уязвимые группы и определить влияние различных факторов на динамику бедности и неравенства.
Object of the Study. Precarisation and its development that according
to the authors, leads to the strongly pronounced social society clustering.
Subject of the Study is the unstable employment’s influence on the clustering
in question.
Purpose. The identification of the reasons of unstable employment and its
role in the society stratification.
The Basic Theoretical and Empirical Aspects. There are serious gaps
between social clusters from the point of view of that place which they
take in society. The most pressing questions are the high risk of dismissal of
some categories of workers and the essential differentiation of the income.
The analysis that was carried out by authors in the Voronezh Region shows
that mostly the young people, who don’t have any working experience, enter
in labour relations, that are characterized by insufficient legal and social
guarantees. Statistical and sociological data confirm the importance of
this social cluster and the need of specific measures’ development of young
people’s employment support according to their social, psychological, professional
and other features.
It is pointed out that instability of employment is provoked by considerable
vocational and territorial disproportions on regional labour markets.
The instability of employment and the low level of compensation in some
clusters and, on the contrary, significant growth in the income in others
lead to the deepening stratification of the society. The coefficient of funds is
the indicator that confirms the legitimacy of such statement. The reasons
for the unstable employment in the region are: the low level of compensation
in the registered sector of the economy, the high share of small-scale
production, the high level of informal employment and a shadow salary,
the high level of focal unemployment, as well as the low efficiency of professional
orientation work among the population. The analysis allows to
reveal the most vulnerable categories and to define the influence of various
factors on dynamics of poverty and inequality. The growth of stability of
employment and material well-being are possible only if the efforts of the
authority and the society are integrated.
1. ВведениеВектор современного социально-экономического развития направлен на создание достойных условий трудовой деятельности — базы для превращения потенциала человека в ведущий фактор экономического и социального развития инновационной экономики, основанной на знаниях. Возникают ситуации, когда уязвимые формы труда вытесняют защищенную и стабильную работу, расширяя сферу неформальных трудовых отношений с работающими бедными и трудящимися безработными. Становится актуальным формирование социальных кластеров как способ трансформации российского общества в социально-ориентированное. Кластер — это объединение нескольких однородных элементов, которое может рассматриваться как самостоятельная единица, обладающая определенными свойствами. Применительно к экономической сфере деятельности кластер рассматривается как сконцентрированная территориальная группа взаимосвязанных компаний, характерными признаками которой являются географическая близость, родство технологий, общность сырьевой базы, наличие инновационной составляющей. Эта трактовка наиболее часто находит отражение в экономических исследованиях российских и зарубежных авторов [Адамова, 2009, с. 172–177; Горетов, 2009, с. 37–39; Гриценко, 2009, с. 74–80; Дадаев, 2008, с. 86–90 и др.].В современных условиях формирование социальных кластеров выступает способом развития российской экономики, ориентированной как на повышение эффективности и конкурентоспособности российских предприятий, так и на формирование социального государства [Галиахметова, 2013, с. 85–87; Бабинцев, 2012, с. 3; Ларионова, 2006, с. 207–215 и др.]. Ряд исследователей акцентируют внимание на региональных аспектах социальной кластеризации [Иваненко 2006, 2008, 2013; Зеленцова, 2013, с. 24–30; Маркушина, 2010, 18; Карпова 2007 и др.]. При рассмотрении социальной сферы могут использоваться разные подходы к трактовке ее кластеризации. Критериями кластера могут быть социальный статус и сфера деятельности.Мы разделяем позицию академика В.Л. Макарова, в соответствии с которой более устойчивое и справедливое общество, чем настоящее, — это социальный кластеризм. В соцклассовом обществе главная мотивация у человека, по мнению Макарова, состоит в стремлении повысить свой общественный статус. Каждый соцкластер производит свой продукт, без которого человеческое общество невозможно [Макаров, 2010, с. 139–141]. Базовый принцип — равноправие социальных кластеров — должен сохраняться. Макаров выделяет шесть социальных кластеров, называя их сословиями нового типа: предпринимателей (деловых людей), военных, госслужащих, ученых, учителей, врачей, представителей культуры и искусства, священнослужителей. Но данная типология требует детализации за счет деления «кластера предпринимателей, или деловых людей» на несколько отдельных кластеров, обладающих отличительными чертами.Можно выделить «кластер предпринимателей и собственников бизнеса» и «кластер наемных работников». Для Воронежской области актуально выделить соцкластер «молодые специалисты»: в регионе насчитывается почти четыре десятка вузов и столько же средних профессиональных учебных заведений. Ежегодно рынок труда пополняется 35–40 тыс. выпускников, получивших диплом о профессиональном образовании.
Адамова К.З. Кластерная политика как инструмент повышения конкурентоспособности национальной экономики // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2009. № 38. С. 172-177.Adamova K.Z. Klasternaya politika kak instrument povysheniya konkurentosposobnosti natsional´noy ekonomiki [Cluster policy as a tool to improve the competitiveness of the national economy]. Vestnik Saratovskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta [Herald of Saratov State Technical University]. 2009, I. 38, pp. 172-177.Афанасьев М., Мясникова Л. Мировая конкуренция и кластеризация // Вопросы экономики. 2005. № 4. С. 79-86.Afanas’ev M., Myasnikova L. Mirovaya konkurentsiya i klasterizatsiya [global competition and clustering]. Voprosy ekonomiki [Problems of Economics]. 2005, I. 4, pp. 79-86.Бабинцев В.П., Ушамирская Г.Ф., Шаповал Ж.А. Проблема кластерного управления социальной сферой в экономической социологии // Вестник Волгоградского гос. ун-та. Сер. 7, Филос. 2012. № 1 (16) 5.Babintsev V.P., Ushamirskaya G.F., Shapoval Zh.A. Problema klasternogo upravleniya sotsial’noy sferoy v ekonomicheskoy sotsiologii [The problem of cluster management in the social sphere of economic sociology]. Vestnik Volgogradskogo gos. un-ta. Ser. 7, Filos [Bulletin of the Volgograd State. Univ. Ser. 7, Philos.]. 2012, I. 1 (16), p 5.Бобков В.Н., Черных Е.А, Алиев У.Т., Курильченко Е.И. Неустойчивость занятости: негативные стороны современных социально-трудовых отношений // Уровень жизни населения регионов России. 2011. № 5.Bobkov V.N., Chernykh E.A, Aliev U.T., Kuril’chenko E.I. Neustoychivost’ zanyatosti: negativnye storony sovremennykh sotsial’no-trudovykh otnosheniy [Instability of employment: the negative aspects of modern social and labor relations]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2011, I. 5.Бобков В.Н., Вередюк О.В. Неустойчивость занятости как макроэкономическая проблема: подходы к количественной оценке масштабов в России // Материалы международной научной конференции «Социальная политика для современной России: цели и измерения», посвященной памяти А.Ю. Шевякова (18 октября 2012 г., г. Москва) / Отв. ред. В.В. Локосов. М.: Экономическое образование, 2012.Bobkov V.N., Veredyuk O.V. Neustoychivost’ zanyatosti kak makroekonomicheskaya problema: podkhody k kolichestvennoy otsenke masshtabov v Rossii [Instability of employment as a macroeconomic problem: approaches to quantify the scale in Russia]. Materialy mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii «Sotsial’naya politika dlya sovremennoy Rossii: tseli i izmereniya», posvyashchennoy pamyati A.Yu. Shevyakova (18 oktyabrya 2012 g., g. Moskva) [Proceedings of the international scientific conference “Social policy in contemporary Russia: objectives and measurement”, dedicated to the memory AY Shevyakova (18 October 2012, Moscow)]. Moscow, Economic Education Publ., 2012.Вередюк О.В. Неустойчивость занятости: теоретические основы и оценка масштабов в России // Вестник СПбГУ. Серия 5: Экономика. 2013. № 1. С. 25-32.Veredyuk O.V. Neustoychivost’ zanyatosti: teoreticheskie osnovy i otsenka masshtabov v Rossii [Instability of employment: theoretical foundations and assessment of the extent in Russia]. Vestnik SPbGU. Seriya 5: Ekonomika [Vestnik St. Petersburg State University. Serie 5: The Economy]. 2013, I. 1, pp. 25-32.Галиахметова М.Р. Кластерный подход как направление в развитии высшего образования и экономики региона // III Социальный форум «Рынок труда и политика занятости: состояние и перспективы развития»: Сборник докладов и выступлений. 7-8 ноября 2013 г. М.: ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2013. С. 85-87.Galiakhmetova M.R. Klasternyy podkhod kak napravlenie v razvitii vysshego obrazovaniya i ekonomiki regiona [cluster approach as a trend in the development of higher education and the economy of the region]. III Sotsial’nyy forum «Rynok truda i politika zanyatosti: sostoyanie i perspektivy razvitiya»: sbornik dokladov i vystupleniy. 7-8 noyabrya 2013 g [III Social Forum “The labor market and employment policy: state and development prospects”: collection of reports and presentations. 7-8 November 2013]. Moscow, Plekhanov Russian University of Economics Publ., 2013, pp. 85-87.Горетов И.Н. Перспективы реализации кластерных инициатив в регионах // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 12. С. 37-39.Goretov I.N. Perspektivy realizatsii klasternykh initsiativ v regionakh [The Promise of cluster initiatives in the regions]. Regional’naya ekonomika: teoriya i praktika [Regional economy: theory and practice]. 2009, I. 12, pp. 37-39.Гриценко С.И. Развитие кластеров через призму синергетики: методология развития кластеров // Российское предпринимательство. 2009. № 5. С. 74-80.Gritsenko S.I. Razvitie klasterov cherez prizmu sinergetiki: metodologiya razvitiya klasterov [development of clusters through the prism of synergy: cluster development methodology]. Rossiyskoe predprinimatel’stvo [Russian Entrepreneurship]. 2009, I. 5, pp. 74-80.Дадаев Л.М. Теоретические аспекты анализа кластерной организации региональной экономики // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 24. С. 86-90.Dadaev L.M. Teoreticheskie aspekty analiza klasternoy organizatsii regional’noy ekonomiki [Theoretical aspects of the analysis of cluster organization of the regional economy]. Regional’naya ekonomika: teoriya i praktika [Regional economy: theory and practice]. 2008, I. 24, pp. 86-90.Зеленцова Л.С., Иваненко Л.В. Методологические проблемы эффективного управления регионом // Основы экономики, управления и права. 2013. № 2 (8). С. 24-30.Zelentsova L.S., Ivanenko L.V. Metodologicheskie problemy effektivnogo upravleniya regionom [Methodological problems in the effective management of the region]. Osnovy ekonomiki, upravleniya i prava [Fundamentals of Economics, Management and Law]. 2013, I. 2 (8), pp. 24-30.Иваненко Л.В. Управление регионом. Концепция мегакластерной организации экономики. Самара, 2008.Ivanenko L.V. Upravlenie regionom. Kontseptsiya megaklasternoy organizatsii ekonomiki [Management of the region. Megaklasternoy concept of economic organization]. Samara, 2008.Иваненко Л.В., Тимощук Н.А., Заикина М.А. Кластер как способ повышения потенциала Самарского региона на рынке туристических услуг // Город и городское хозяйство: сб. мат-лов II Всерос. конф. Самара, 2006. С. 39-55.Ivanenko L.V., Timoshchuk N.A., Zaikina M.A. Klaster kak sposob povysheniya potentsiala Samarskogo regiona na rynke turisticheskikh uslug [Cluster as a way to increase the capacity of the Samara region in the travel market]. Gorod i gorodskoe khozyaystvo: sb. mat-lov II Vseros. Konf. [City and Urban Development: Sat. mat-II All-Russian fishing. Conf.]. Samara, 2006, pp. 39-55.Иваненко Л.В., Тимощук Н.А. Создание социального кластера как механизм инновационных преобразований социальной сферы в регионе // Вестник СамГУ. 2013. № 10 (111).Ivanenko L.V., Timoshchuk N.A. Sozdanie sotsial’nogo klastera kak mekhanizm innovatsionnykh preobrazovaniy sotsial’noy sfery v regione [Building social cluster of innovation as a mechanism of social services in the region]. Vestnik SamGU [Vestnik of SSU]. 2013, I. 10 (111)Карпова Д.П. Использование кластерного подхода в управлении региональной экономикой // Региональная экономика и управление. 2007. № 4 (12).Karpova D.P. Ispol’zovanie klasternogo podkhoda v upravlenii regional’noy ekonomikoy [The use of the cluster approach in the management of the regional economy]. Regional’naya ekonomika i upravlenie [Regional Economics and Management]. 2007, I. 4 (12).Ларионова Н.И. Стратегия развития рыночных отношений в сервисном кластере экономики // Социально-гуманитарные знания. 2006. №11. С. 207-215.Larionova N.I. Strategiya razvitiya rynochnykh otnosheniy v servisnom klastere ekonomiki [The strategy of development of market relations in the service industry clusters]. Sotsial’no-gumanitarnye znaniya [Socially-humanitarian knowledge]. 2006, I. 11, pp. 207-215.Макаров В.Л. Социальный кластеризм. Российский вызов. М.: Бизнес Атлас, 2010.Makarov V.L. Sotsial’nyy klasterizm. Rossiyskiy vyzov [Social klasterizm. Russian challenge]. Moscow, Biznes Atlas Publ., 2010.Маркушина Е.В. Кластеры и кластерные стратегии в развитии экономики региона // Проблемы современной экономики. 2010. № 2 (34).Markushina E.V. Klastery i klasternye strategii v razvitii ekonomiki regiona [Clusters and cluster strategies in the economic development of the region]. Problemy sovremennoy ekonomiki [Problems of modern economy]. 2010, I. 2 (34).The American Heritage Dictionary of the English Language. Fourth Edition. 2000.The American Heritage Dictionary of the English Language. Fourth Edition. 2000.Comparing Welfare Capitalism: Social Policy and Political Economy in Europe, Japan and the USA. London-New York, 2001.Comparing Welfare Capitalism: Social Policy and Political Economy in Europe, Japan and the USA. London-New York, 2001.Porter M.E. Strategy and the Internet // Harvard Business Review. 2001. Vol. 79. №9. March. P. 43-59.Porter M.E. Strategy and the Internet. Harvard Business Review. 2001. Vol. 79. №9. March. P. 43-59.Курильченко Е.И. Неустойчивость занятости выпускников высших учебных заведений Удмуртской Республики (по результатам социологического опроса) // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 6 (184). С. 112-119.Kuril’chenko E.I. Neustoychivost’ zanyatosti vypusknikov vysshikh uchebnykh zavedeniy Udmurtskoy Respubliki (po rezul’tatam sotsiologicheskogo oprosa) [Instability of employment of graduates of the Udmurt Republic (according to the opinion poll)]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2013, I. 6 (184), pp. 112-119.Аношин А.В., Курильченко Е.И. Направления интеграции рынка труда и рынка образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования Удмуртской Республики // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 6 (184). С. 97-104.Anoshin A.V., Kuril’chenko E.I. Napravleniya integratsii rynka truda i rynka obrazovatel’nykh uslug v sfere vysshego professional’nogo obrazovaniya Udmurtskoy Respubliki [Direction of integration of the labor market and the market of educational services in the field of higher education of the Udmurt Republic]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2013, I. 6 (184), pp. 97-104.Кадомцева С.В. Несбалансированность рынка труда и занятость молодежи // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 6 (184). С. 87-96.Kadomtseva S.V. Nesbalansirovannost’ rynka truda i zanyatost’ molodezhi [Imbalance in the labor market and youth employment]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2013, I. 6 (184), pp. 87-96.Башмаков В.И. Социальное партнерство в России: пути становления // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 10 (188). С. 60-70.Bashmakov V.I. Sotsial’noe partnerstvo v Rossii: puti stanovleniya [Social partnership in Russia]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2013, I. 10 (188), pp. 60-70.Медведева Т.А. Методы описания социальных систем и социально-трудовых отношений // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 6 (184). С. 59-65.Medvedeva T.A. Metody opisaniya sotsial’nykh sistem i sotsial’no-trudovykh otnosheniy [Methods for describing social systems and social and labor relations]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2013, I. 6 (184), pp. 59-65.Колот А.М. Наука о труде и социально-трудовых отношениях: вызовы. и доминанты теоретико-методологического обновления // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 6 (184). С. 38-49.Kolot A.M. Nauka o trude i sotsial’no-trudovykh otnosheniyakh: vyzovy. i dominanty teoretiko-metodologicheskogo obnovleniya [The science of labor and social and labor relations: challenges. and the dominant theoretical and methodological renovation]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2013, I. 6 (184), pp. 38-49.Ракитский Б.В. Современные научные и практические подходы к проблематике труда против устаревших и бесперспективных подходов // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 6 (184). С. 50-58.Rakitskiy B.V. Sovremennye nauchnye i prakticheskie podkhody k problematike truda protiv ustarevshikh i besperspektivnykh podkhodov [Modern scientific and practical approaches to the problems of labor against obsolete and unpromising approaches]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2013, I. 6 (184), pp. 50-58.Бобков В.Н., Вередюк О.В. Неустойчивость занятости как современная проблема и исследовательская категория // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 6 (184). С. 66-78.Bobkov V.N., Veredyuk O.V. Neustoychivost’ zanyatosti kak sovremennaya problema i issledovatel’skaya kategoriya [Instability of employment as a modern problem and research category]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2013, I. 6 (184), pp. 66-78.Жарова Н.В. Сравнительный анализ систем оплаты труда в бюджетном секторе экономики // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 7 (185). С. 81-90.Zharova N.V. Sravnitel’nyy analiz sistem oplaty truda v byudzhetnom sektore ekonomiki [Comparative analysis of wages in the public sector of the economy]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2013, I. 7 (185), pp. 81-90.Рогожникова Ю.С. Основные принципы формирования заработной платы // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 10 (188). С. 100-103.Rogozhnikova Yu.S. Osnovnye printsipy formirovaniya zarabotnoy platy [The basic principles of wage formation]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2013, I. 10 (188), pp. 100-103.Яковлев Р.А. Реформирование оплаты труда в бюджетных учреждениях Российской Федерации (основные этапы) // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 11 (189). С. 84-92.Yakovlev R.A. Reformirovanie oplaty truda v byudzhetnykh uchrezhdeniyakh Rossiyskoy Federatsii (osnovnye etapy) [Reforming wages in budgetary institutions of the Russian Federation (main stages)]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. 2013, I. 11 (189), pp. 84-92.