УДК 656 Транспортное обслуживание. Организация и управление перевозками. Почтовая связь
В статье обосновывается необходимость внедрения электронных путевых листов на пассажирских транспортных предприятиях, а также раскрывается ряд преимуществ при использовании такого вида путевой доку-ментации. Изложены предложения по раз-работке программы для автоматизации и оптимизации основополагающих докумен-тов в ПТП.
АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ, ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ, ПАССАЖИРОПОТОК, ИНФОРМА-ЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ, ПУТЕВОЙ ЛИСТ, ВОДИТЕЛЬ, ДИСПЕТЧЕР.
1 Состояние вопроса исследования и актуальность работы
Развитие цифровых технологий в различных отраслях экономики, как правило, сопровождается переходом на электронный документооборот [1].
Транспортное законодательство не должно отставать от технологического прогресса. Необходимо сделать ставку на применение новых технологий, а именно: на базе современных тенденций в отрасли разработать федеральную информационную систему (программу), которая может стать платформой для интегрирования уже имеющихся на сегодня сервисов в единую уникальную систему. Внедрение информационных технологий повысит качество обслуживания пассажиров, что позволит компаниям успешно конкурировать на рынке транспортных услуг [2].
Актуальность этой темы обозначена в трудах Курганова В.М., Дорофеева А.Н., Грязнова М.В., Брусникиной А.Б., Дружининой Н.Г., Трофимовой О.Г. [1-5]
2 Материалы и методы
Методологической основой внедрения информационных технологий в электронный документооборот послужили нормативно-правовые акты транспортной сферы. Порядок оформления путевых листов регламентирован Приказом Министерства транспорта от 11.09.2020 г. № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».
Вот уже несколько лет на территории России действуют на законодательном уровне предложения по внедрению экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций в различных отраслях, в числе которых предлагается предоставление транспортных и логистических услуг и организация транспортного обслуживания (пп. 2 ч.2 ст. 1 Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» от 31.07.2020 г. № 258-ФЗ) [6]. Основные цели данной Программы: повышение безопасности дорожного движения за счет цифровизации проведения предрейсовых осмотров, вывод на рынок передовых услуг в сфере транспорта, исключение возможности незаконного оформления путевых листов, обеспечение доступа контрольно-надзорных органов к электронной базе данных путевых листов в режиме онлайн, сокращение издержек бизнеса.
Для достижения целей Программы в масштабе транспортной организации на базе хозяйствующего субъекта ООО «Воронежская транспортная компания» (ВТК) был проведен анализ временных затрат, трудозатрат на оформление, ведение и учет путевой документации [7-8].
3 Результаты исследований
Как известно, осуществление услуг по перевозке пассажиров и грузов запрещено без использования путевого листа.
В хозяйственной деятельности путевой лист находит широкое применение, где основное – это учет и контроль работы транспортного средства и водителя (учет режима труда и отдыха водительского состава, обоснованность пробега, фиксация прохождения медицинского осмотра водителей и контроля технического состояния транспортных средств, а также учет самих путевых листов и другое). Автотранспортным предприятиям требуется информационная система, осуществляющая обработку путевых документов, что и может послужить причиной разработки программного обеспечения для обработки путевых листов регулярных перевозок пассажиров маршрутными такси [9-13].
Минтранс России запустил эксперимент для внедрения электронной транспортной накладной и электронного путевого листа в пассажирских и грузовых автоперевозках. Изначально он стал проводиться на территории Москвы, Московской, Калужской, Рязанской областей, Татарстана и Краснодарского края [14].
По прогнозу Министерства транспорта в 2024 году накладные и путевые листы в электронном формате будут работать вместе [3].
Целью создания любой компании является получение прибыли, поэтому основной задачей руководителя хозяйствующего субъекта является создание условий для обеспечения осуществления трудовой деятельности в нормальном режиме. Трудозатраты – один из основных критериев эффективности деятельности компании, который должен отслеживаться посредством мониторинга эффективности ее работы. Трудозатраты определяются временем, которое необходимо специалисту для выполнения той или иной задачи [15].
Расчет и сравнение значение трудозатрат [7] осуществляется с использованием путевых листов на бумажном носителе и в электронном виде (1).
1. Kurganov, V. M. Waybill in the digital model of an efficient motor transport enterprise / V. M. Kurganov, A. N. Dorofeev, M. V. Gryaznov, N. A. Filippova // International Journal of Advanced Studies : Transport and Information Technologies, Vol. 12, No 1, s. 9, 12; 2022.
2. Пузыревская, А. А. Применение электронного документооборота в грузовых перевозках / А. А. Пузыревская, Н. С. Поготовкина. // Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток. - №1. - 2021. - C. 205-208.
3. Что такое электронный документооборот: сайт. - URL : https://www.diadoc.ru/docs/faq/faq-166 (дата обращения 13.09.2021). - Текст: электронный.
4. Концепции развития электронного документооборота в хозяйственной деятельности [Электронный ресурс] (утв. решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, протокол от 25.12.2020 № 34). Доступ из эл. фонда актуальных правовых и нормативно-технических документов. URL : https://docs.cntd.ru/document/573461847.
5. «Трудовой кодекс РФ» [Электронный ресурс] : ст. 8 Федерального закона от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Федеральный закон [Электронный ресурс] : «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» : № 258-ФЗ пп. 2 ч.2 ст. 1 от 31.07.2020 г. - Москва. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Приказ Минтранса России [Электронный ресурс] : № 424 (ред. от 12.01.2022) от 16.10.2020 г. «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Постановление [Электронный ресурс] : Госкомстата РФ от 28.11.1997 г. № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Коршунова Н. В. Курс лекций по программной инженерии [Электронный ресурс] - URL : http://is.ulstu.ru/disc/pi, дата обращения (23.05.2014).
10. Климова, Д. С. «Методы защиты программного обеспечения системы обработки путевых листов регулярных перевозок пассажиров маршрутными такси» / Д. С. Климова, М. А. Гришина, А. В. Машков // Актуальные проблемы информационной безопасности. Теория и практика использования программно-аппаратных средств. Материалы Х Всероссийской научно-технической конференции. Издательство : Самарский государственный технический университет, г. Самара, 2017 г. - С. 99-101.
11. Воробьева, Ю. Е. «Автоматизация ведения учета путевых листов на предприятии» // сб. избранных статей научной сессии ТУСУР. Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники. Томск. - № 1-2. - 2020. - С. 203-206.
12. Петренко, А. И. «Особенности и типичные нарушения оформления путевых листов при эксплуатации автотранспортных средств на предприятии» / А. И. Петренко, Т. К. Медведская, О. А. Юрьева // Вектор экономики. ДГТУ. Ростов-на-Дону. № 4 (34). - 2019 - С. 12.
13. «Минтранс России оцифрует транспортную накладную и путевой лист» // Мир транспорта. Российский университет транспорта (МИИТ). - 2020. - Т. 18. - № 1 (86). - С. 21.
14. Бендик, Н. В. «Разработка программного комплекса учета путевых листов и горюче-смазочных материалов» / Н. В. Бендик, А. Ю. Мясоедова // В сб. : «Внедрение инновационных технологий создания конкурентоспособной продукции импортозамещения в сельское хозяйство региона : материалы региональной научно-практической конференции аспирантов и молодых ученых, посвященной Дню российской науки, Дню аспиранта и 100-летию со дня рождения А. А. Ежевского. - 2015. - С. 304-308.
15. Постановление Правительства РФ [Электронный ресурс] : № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» от 07.10.2020 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Письмо Минтранса России [Электронный ресурс] ИС «О путевых листах» от 28.09.2018 г. № 03-01/21740. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
