кандидат юридических наук;
candidate of jurisprudence sciences;
Статья посвящена исследованию проблем в правовом регулировании отношений в сфере подрядных работ для государственных нужд. Основой для исследования послужил Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который существенно изменил порядок определения подрядчиков для заключения договора подряда на выполнение работ для нужд Российской Федерации и ее субъектов. Представлен исчерпывающий перечень видов торгов, которые можно разделить по следующим критериям: по возможности участия в определении подрядчика: конкурс может быть открытым, закрытым, конкурс с ограниченным участием и закрытый конкурс с ограниченным участием; в качестве данной формы для аукциона законодатель прямо называет только закрытый аукцион; по форме размещения: в отличие от конкурса, проведение аукциона возможно в электронной форме, в зависимости от количества этапов конкурс может быть проведен в два этапа (двухэтапный конкурс), аукцион всегда имеет один этап. Подробно описан механизм проведения торгов и аукционов, при этом автор акцентирует внимание на вопросах отбора подрядчиков, выполнении работ надлежащего качества и др. Выделен основной фактор, позволяющий заказчику строительных работ гарантировать надлежащее их качество, под которым понимается возможность установления дополнительных требований к квалификации подрядчика, наличию у него необходимой для выполнения работ, обусловленных заданием, материально-технической базы. Описываются общие требования, предъявляемые ко всем участникам государственного заказа.
The article investigates the problems in the legal regulation of relations in the field of contract work for state needs. Served as the basis for studies, the Federal Law № 44-FZ "On the contract system in the procurement of goods, works and services for state and municipal needs", which significantly changes the procedure for determining the contractors for the contract to perform works for the needs of the Russian Federation and its subjects . An exhaustive list of the types of trades that can be divided according to the following criteria: possible involvement in the definition of contractor: competition may be open, closed, competition with limited participation and closed tender with limited participation; as the form of the auction for the legislator directly calls only closed auction; in the form of placement: unlike the competition, the auction is possible in electronic form, depending on the number of stages of the competition can be carried out in two stages (two-stage competition) auction is always one step. Described in detail is the mechanism of bidding and auctions, and the author focuses attention on the selection of contractors performing work of good quality and others. Main factors that enable customers of construction works to ensure proper quality refer to the possibility of establishing additional requirements for the qualification of the contractor, the ability to perform work due to specification, material and technical base. Described are general requirements for all participants of the state order.