Journal of Legal Studies Journal of Legal Studies Журнал юридических исследований 2500-333X 2500-333X 57993 Конституционное право. Муниципальное право. Конституционный судебный процесс Constitutional law. Municipal law. Constitutional litigation Конституционное право. Муниципальное право. Конституционный судебный процесс Protection of personal data – ensuring the constitutional rights and freedoms of citizens Защита персональных данных – обеспечение конституционных прав и свобод граждан Марданова Г. А. Mardanova Galina Aleksandrovna marga3102@yandex.ru МГУ им. М.В. Ломоносова Россия Lomonosov Moscow State University Russian Federation 28 03 2023 28 03 2023 8 1 24 30 28 03 2023 https://zh-szf.ru/en/nauka/article/57993/view

В 2022 г. наблюдался всплеск утечек персональных данных (ПД) сотрудников, клиентов, пользователей и т.п. в самых различных организациях, учреждениях и ведомствах страны. В статье анализируется эффективность мер, которые предпринимает или планирует предпринять государство для охраны ПД - конституционного права граждан на защиту неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны. Указано на недостаточность этих мер, в связи с чем даны рекомендации гражданам, которые помогут самостоятельно позаботиться о сохранности своих ПД.

2022 the eruption of personal data (PD) breach was detected. Employees, clients, users etc. of different organizations and state institutions were affected. The author has analyzed present and planned PD protection measures provided by State institutions that obtains the Constitutional Right of personal privacy and family secret protection. There was detected the imperfection of the State regulation. Therefore the article contains several recommendations for citizens that may help to protect PD themselves.

 персональные данные информация утечки данных интернет-сервисы безопасность защита обработка Personal data information data leakage internet services security protection processing

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"// "Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165. Система ГАРАНТ. Federal'nyy zakon ot 27 iyulya 2006 g. N 152-FZ "O personal'nyh dannyh"// "Rossiyskaya gazeta" ot 29 iyulya 2006 g. N 165. Sistema GARANT. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных"// "Российская газета" от 7 ноября 2012 г. N 256. Система ГАРАНТ. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 1 noyabrya 2012 g. N 1119 "Ob utverzhdenii trebovaniy k zaschite personal'nyh dannyh pri ih obrabotke v informacionnyh sistemah personal'nyh dannyh"// "Rossiyskaya gazeta" ot 7 noyabrya 2012 g. N 256. Sistema GARANT. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Система ГАРАНТ. Konstituciya Rossiyskoy Federacii (prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993 s izmeneniyami, odobrennymi v hode obscherossiyskogo golosovaniya 01.07.2020) // Sistema GARANT. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"// "Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165. Система ГАРАНТ. Federal'nyy zakon ot 27 iyulya 2006 g. N 149-FZ "Ob informacii, informacionnyh tehnologiyah i o zaschite informacii"// "Rossiyskaya gazeta" ot 29 iyulya 2006 g. N 165. Sistema GARANT. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР от 6 декабря 1990 г. N 27 ст. 357. Система ГАРАНТ. Federal'nyy zakon ot 2 dekabrya 1990 g. N 395-I "O bankah i bankovskoy deyatel'nosti" // Vedomosti s'ezda narodnyh deputatov RSFSR ot 6 dekabrya 1990 g. N 27 st. 357. Sistema GARANT. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // "Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256. Система ГАРАНТ. Trudovoy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 30 dekabrya 2001 g. N 197-FZ // "Rossiyskaya gazeta" ot 31 dekabrya 2001 g. N 256. Sistema GARANT. Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» // «Российская газета» от 24 сентября 2008 г. N 200. Система ГАРАНТ. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 15 sentyabrya 2008 g. N 687 «Ob utverzhdenii Polozheniya ob osobennostyah obrabotki personal'nyh dannyh, osuschestvlyaemoy bez ispol'zovaniya sredstv avtomatizacii» // «Rossiyskaya gazeta» ot 24 sentyabrya 2008 g. N 200. Sistema GARANT. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Российская газета от 31 декабря 2001 г. N 256. Система ГАРАНТ. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30 dekabrya 2001 g. N 195-FZ // Rossiyskaya gazeta ot 31 dekabrya 2001 g. N 256. Sistema GARANT. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954. Система ГАРАНТ. Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 13 iyunya 1996 g. N 63-FZ // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii ot 17 iyunya 1996 g. N 25 st. 2954. Sistema GARANT. Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" // Российская газета, 20 июля 2022 г. N 156-157. Система ГАРАНТ. Federal'nyy zakon ot 14 iyulya 2022 g. N 266-FZ "O vnesenii izmeneniy v Federal'nyy zakon "O personal'nyh dannyh", otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federacii i priznanii utrativshey silu chasti chetyrnadcatoy stat'i 30 Federal'nogo zakona "O bankah i bankovskoy deyatel'nosti" // Rossiyskaya gazeta, 20 iyulya 2022 g. N 156-157. Sistema GARANT. Данилов С. Защита персональных данных: новые требования и обязанности фирм / С. Данилов // журнал «Практическая бухгалтерия». - 2022. - № 10.- С. 69-75. Danilov S. Zaschita personal'nyh dannyh: novye trebovaniya i obyazannosti firm / S. Danilov // zhurnal «Prakticheskaya buhgalteriya». - 2022. - № 10.- S. 69-75. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 27 октября 2022 г. N 178 "Об утверждении Требований к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона "О персональных данных" // официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru), 29 ноября 2022 г. , N 0001202211290004. Prikaz Federal'noy sluzhby po nadzoru v sfere svyazi, informacionnyh tehnologiy i massovyh kommunikaciy ot 27 oktyabrya 2022 g. N 178 "Ob utverzhdenii Trebovaniy k ocenke vreda, kotoryy mozhet byt' prichinen sub'ektam personal'nyh dannyh v sluchae narusheniya Federal'nogo zakona "O personal'nyh dannyh" // oficial'nyy internet-portal pravovoy informacii (pravo.gov.ru), 29 noyabrya 2022 g. , N 0001202211290004. Королева Я.Ю. Изменения в законодательстве, касающиеся персональных данных / Я.Ю. Королева// журнал «Руководитель бюджетной организации». - 2022. - № 8. - С. 42-49. Koroleva Ya.Yu. Izmeneniya v zakonodatel'stve, kasayuschiesya personal'nyh dannyh / Ya.Yu. Koroleva// zhurnal «Rukovoditel' byudzhetnoy organizacii». - 2022. - № 8. - S. 42-49. LENTA.RU [Электронный ресурс] // Режим доступа на 16.01.2023: https://m.lenta.ru/news/2022/12/16/leaks/ LENTA.RU [Elektronnyy resurs] // Rezhim dostupa na 16.01.2023: https://m.lenta.ru/news/2022/12/16/leaks/ RG.RU [Электронный ресурс] // Режим доступа на 16.01.2023: https://rg.ru/2022/12/08/bolee-15-mlrd-zapisej-s-personalnymi-dannymi-popali-v-set-v-2022-godu.html RG.RU [Elektronnyy resurs] // Rezhim dostupa na 16.01.2023: https://rg.ru/2022/12/08/bolee-15-mlrd-zapisej-s-personalnymi-dannymi-popali-v-set-v-2022-godu.html Новые правила защиты персональных данных сильно усложнят работу компаний // журнал «Практическая бухгалтерия». - 2022. - № 6. - С. 27-31. Novye pravila zaschity personal'nyh dannyh sil'no uslozhnyat rabotu kompaniy // zhurnal «Prakticheskaya buhgalteriya». - 2022. - № 6. - S. 27-31. Набаткина К. Сливы дорожают: в СПЧ предлагают сажать за утечку личных данных. 20.01.2023 [Электронный ресурс]// Режим доступа на 20.01.23 https://iz.ru/1457311/kseniia-nabatkina/slivy-dorozhaiut-v-spch-predlagaet-sazhat-za-utechku-lichnykh-dannykh Nabatkina K. Slivy dorozhayut: v SPCh predlagayut sazhat' za utechku lichnyh dannyh. 20.01.2023 [Elektronnyy resurs]// Rezhim dostupa na 20.01.23 https://iz.ru/1457311/kseniia-nabatkina/slivy-dorozhaiut-v-spch-predlagaet-sazhat-za-utechku-lichnykh-dannykh Портал TADVISER.RU. Статья «Защита персональных данных в России» [Электронный ресурс] // Режим доступа на 16.01.2023: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%97%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8#.D0.98.D1.81.D1.81.D0.BB.D0.B5.D0.B4.D0.BE.D0.B2.D0.B0.D0.BD.D0.B8.D1.8F Portal TADVISER.RU. Stat'ya «Zaschita personal'nyh dannyh v Rossii» [Elektronnyy resurs] // Rezhim dostupa na 16.01.2023: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%97%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8#.D0.98.D1.81.D1.81.D0.BB.D0.B5.D0.B4.D0.BE.D0.B2.D0.B0.D0.BD.D0.B8.D1.8F