Journal of Legal Studies Journal of Legal Studies Журнал юридических исследований 2500-333X 2500-333X 69101 Трудовое право LABOR LAW Трудовое право Protection of labor rights by the Prosecutor's Office: historical and legal aspect Защита трудовых прав органами прокуратуры: историко-правовой аспект Урываев А. В. Uryvaev A. V. yesza@mail.ru Волгоградский институт управления - филиал РАНХиГС Россия Volgograd Institute of Management - branch of RANEPA Russian Federation 21 07 2023 21 07 2023 8 2 76 82 11 04 2023 29 04 2023 https://zh-szf.ru/en/nauka/article/69101/view

В статье освещаются проблемы, связанные с осуществлением прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства и применением мер прокурорского реагирования в целях защиты трудовых прав граждан в историко-правовом ракурсе. Автором анализируются различные актуальные аспекты социальной значимости деятельности органов прокуратуры в целях предупреждения нарушений в сфере трудового законодательства, а также восстановления в правах граждан, чьи трудовые права были нарушены. В результате историко-правового и сравнительного анализа автор приходит к выводу, что несмотря на формирование органов прокуратуры в России в 1722 г., впервые полномочия прокурора в гражданском судопроизводстве были установлены Гражданским процессуальным кодексом РСФСР 1923 г. Введение должности специализированных прокуроров способствовало наиболее эффективной охране прав трудящихся. Анализ исторического опыта дает основания утверждать, что в настоящее время в ходе осуществления органами прокуратуры правозащитной деятельности необходимо использование всего комплекса мер прокурорского реагирования в целях повышения эффективности проводимой прокуратурой работы в данной сфере. Новизна работы заключается в комплексном анализе защиты трудовых прав органами прокуратуры в России в эволюционном развитии. Цель работы: исследовать становление и развитие института прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства в период с 1923 г. по настоящее время. При написании работы автором был активно использован историко-правовой, сравнительный метод, формально-логический метод (анализ, синтез).

The article highlights the problems associated with the implementation of prosecutorial supervision over the implementation of labor legislation and the use of prosecutorial response measures in order to protect the labor rights of citizens from a historical and legal perspective. The author analyzes various topical aspects of the social significance of the activities of the prosecutor's office in order to prevent violations in the field of labor legislation, as well as the restoration of the rights of citizens whose labor rights have been violated. As a result of historical, legal and comparative analysis, the author comes to the conclusion that despite the formation of the prosecutor's office in Russia in 1722, for the first time the powers of the prosecutor in civil proceedings were established by the Civil Procedure Code of the RSFSR in 1923. The introduction of the post of specialized prosecutors contributed to the most effective protection of workers' rights. The analysis of historical experience gives grounds to assert that at present, during the implementation of human rights activities by the prosecutor's office, it is necessary to use the entire range of measures of the prosecutor's response in order to increase the effectiveness of the work carried out by the prosecutor's office in this area. The novelty of the work lies in a comprehensive analysis of the protection of labor rights by the prosecutor's office in Russia in evolutionary development. The purpose of the work: to investigate the formation and development of the institute of prosecutorial supervision over the implementation of labor legislation in the period from 1923 to the present. When writing the work, the author actively used the historical-legal, comparative method, formal-logical methods (analysis, synthesis).

 прокуратура трудовые права прокурорский надзор трудовое законодательство оплата труда выявление правонарушений прокурорское реагирование беременные женщины женщина-мать дети prosecutor's office labor rights prosecutor's supervision labor legislation remuneration detection of offenses prosecutor's response pregnant women mother woman children

Ворошилова С.В., Мун В.А. Судебная защита прав женщин и детей в России в середине XIX - начале ХХ в. // Вопросы истории. 2019. № 12-4. - С. 70-82. Voroshilova S.V., Mun V.A. Sudebnaya zaschita prav zhenschin i detey v Rossii v seredine XIX - nachale HH v. // Voprosy istorii. 2019. № 12-4. - S. 70-82. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Российская газета. 2002. - № 220. Grazhdanskiy processual'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 14 noyabrya 2002 g. N 138-FZ // Rossiyskaya gazeta. 2002. - № 220. Гуськова, В. В. Социальное назначение прокурора в гражданском судопроизводстве // Молодой ученый. 2017. № 14 (148). - С. 500-502. Gus'kova, V. V. Social'noe naznachenie prokurora v grazhdanskom sudoproizvodstve // Molodoy uchenyy. 2017. № 14 (148). - S. 500-502. Жулина Е.Г. Экономика и социология труда: курс лекций / Жулина Е.Г., Иванова Н.А.. - Москва: Экзамен, 2009. - 151 c. Zhulina E.G. Ekonomika i sociologiya truda: kurs lekciy / Zhulina E.G., Ivanova N.A.. - Moskva: Ekzamen, 2009. - 151 c. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. / Российская Федерация. Конституция (1993). - Текст: непосредственный // Российская газета. 2020. - № 144. Konstituciya Rossiyskoy Federacii: prinyata vsenarodnym golosovaniem 12 dekabrya 1993 g. / Rossiyskaya Federaciya. Konstituciya (1993). - Tekst: neposredstvennyy // Rossiyskaya gazeta. 2020. - № 144. Мун В.А. Организационно-правовые основы деятельности фабричной инспекции в сфере охраны материнства и детства в России в середине XIX - начале XX в. // Вестник Владимирского юридического института. 2019. № 3 (52). - С. 171-176. Mun V.A. Organizacionno-pravovye osnovy deyatel'nosti fabrichnoy inspekcii v sfere ohrany materinstva i detstva v Rossii v seredine XIX - nachale XX v. // Vestnik Vladimirskogo yuridicheskogo instituta. 2019. № 3 (52). - S. 171-176. Мун В.А. Деятельность органов социального призрения в области охраны материнства и детства в России. Середина XIX - начало XX века // Закон и право. 2020. № 5. - С. 37-38. Mun V.A. Deyatel'nost' organov social'nogo prizreniya v oblasti ohrany materinstva i detstva v Rossii. Seredina XIX - nachalo XX veka // Zakon i pravo. 2020. № 5. - S. 37-38. Мун В.А. Правовая охрана материнства и детства в сфере трудовых отношений в России во второй половине XIX - начале ХХ в. // История государства и права. 2020. № 9. - С. 75-80. Mun V.A. Pravovaya ohrana materinstva i detstva v sfere trudovyh otnosheniy v Rossii vo vtoroy polovine XIX - nachale HH v. // Istoriya gosudarstva i prava. 2020. № 9. - S. 75-80. Постановление ВЦИК от 10.07.1923 г. «О введении в действие Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» // СУ РСФСР. 1923. № 46-47. Ст. 478. Postanovlenie VCIK ot 10.07.1923 g. «O vvedenii v deystvie Grazhdanskogo Processual'nogo Kodeksa R.S.F.S.R.» // SU RSFSR. 1923. № 46-47. St. 478. Постановление ВЦИК от 19 ноября 1926 г. «Об утверждении положения о судоустройстве РСФСР» // СУ РСФСР. 1926. № 85. Ст. 624. Postanovlenie VCIK ot 19 noyabrya 1926 g. «Ob utverzhdenii polozheniya o sudoustroystve RSFSR» // SU RSFSR. 1926. № 85. St. 624. Расторопов, С. В. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы // Защита трудовых прав граждан средствами прокурорского надзора: теория и практика: сб. ст. / [ред. коллегия Н.В. Коваль, О.В. Смирнова]; Ун-т прокуратуры Рос. Федерации. М., 2018. - 71 с. Rastoropov, S. V. Ugolovnaya otvetstvennost' za nevyplatu zarabotnoy platy // Zaschita trudovyh prav grazhdan sredstvami prokurorskogo nadzora: teoriya i praktika: sb. st. / [red. kollegiya N.V. Koval', O.V. Smirnova]; Un-t prokuratury Ros. Federacii. M., 2018. - 71 s. Указы Петра I. 22 января 1722 г. «О бытии при Сенате генерал и обер-прокурорам, а при каждой коллегии по прокурору» // Российское законодательство Х-XХ веков. М., 1986. Т. 4. - 512 с. Ukazy Petra I. 22 yanvarya 1722 g. «O bytii pri Senate general i ober-prokuroram, a pri kazhdoy kollegii po prokuroru» // Rossiyskoe zakonodatel'stvo H-XH vekov. M., 1986. T. 4. - 512 s. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992. № 8. Ст. 366 Federal'nyy zakon ot 17 yanvarya 1992 g. № 2202-I «O prokurature Rossiyskoy Federacii» // Vedomosti S'ezda narodnyh deputatov Rossiyskoy Federacii i Verhovnogo Soveta Rossiyskoy Federacii ot 20 fevralya 1992. № 8. St. 366 Цой М.И. Защита трудовых прав граждан органами прокуратуры // INTERNATIONAL SCIENTIFIC REVIEW. 2016. № 5(15). - С. 89-92. Coy M.I. Zaschita trudovyh prav grazhdan organami prokuratury // INTERNATIONAL SCIENTIFIC REVIEW. 2016. № 5(15). - S. 89-92. Чернова Н. В. Защита трудовых прав граждан в Российской Федерации // VI Всероссийский фестиваль науки. Сб. докладов: в 2 т. - Нижний Новгород, 2016. - С. 277-281. Chernova N. V. Zaschita trudovyh prav grazhdan v Rossiyskoy Federacii // VI Vserossiyskiy festival' nauki. Sb. dokladov: v 2 t. - Nizhniy Novgorod, 2016. - S. 277-281. Шадрин, И. А. Роль органов прокуратуры в защите трудовых прав граждан // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. 2019. Т. 5 (71). № 1. - С. 215-224. Shadrin, I. A. Rol' organov prokuratury v zaschite trudovyh prav grazhdan // Uchenye zapiski Krymskogo federal'nogo universiteta imeni V. I. Vernadskogo Yuridicheskie nauki. 2019. T. 5 (71). № 1. - S. 215-224.