<?xml version="1.0"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Russian Law</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Journal of Russian Law</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Журнал российского права</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">1605-6590</issn>
   <issn publication-format="online">2500-4298</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">69627</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/jrl.2022.117</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Административное право. Финансовое право. Информационное право</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Administrative Law. Financial Law. Information Law</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Административное право. Финансовое право. Информационное право</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Automated Decision-Making in Public Administration: A Theoretical Analysis of Possibilities</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Автоматизированное принятие решений в государственном управлении: теоретический разбор возможностей</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Талапина</surname>
       <given-names>Эльвира Владимировна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Talapina</surname>
       <given-names>Elvira Vladimirovna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>talapina-ev@ranepa.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>доктор юридических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>doctor of jurisprudence sciences;</p>
     </bio>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2023-08-25T19:42:02+03:00">
    <day>25</day>
    <month>08</month>
    <year>2023</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2023-08-25T19:42:02+03:00">
    <day>25</day>
    <month>08</month>
    <year>2023</year>
   </pub-date>
   <volume>26</volume>
   <issue>11</issue>
   <fpage>1</fpage>
   <lpage>1</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2023-08-25T00:00:00+03:00">
     <day>25</day>
     <month>08</month>
     <year>2023</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://jrpnorma.ru/articles/article-3631.pdf?1694455617">https://jrpnorma.ru/articles/article-3631.pdf?1694455617</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Практика автоматизированного принятия решений в современных условиях во многом сводится к алгоритмической обработке данных с использованием технологий больших данных и искусственного интеллекта. Правовое регулирование этих технологий пока недостаточно, в то время как их использование в государственном управлении не может происходить без нормативной основы. Для создания последней необходимо выявить на теоретическом уровне возможные риски и преимущества, что позволит верно выстроить систему нормативного обеспечения.&#13;
Автоматизированная обработка данных несет определенные угрозы для основных прав человека (права на информацию, защиту частной жизни, равенство и недискриминацию, защиту персональных данных, судебную защиту). На следующей технологической стадии, когда сбор данных о гражданах происходит непрерывно в режиме реального времени, усиливается так называемый охлаждающий эффект, который не просто сдерживает поведение человека, но и способен оказывать на него влияние. К рискам автоматизированного принятия решений можно отнести стандартизацию поведения, недостаточную понятность, информационную асимметрию, дискриминацию, «якорение» (излишнее доверие человека к автоматизированному решению). К позитивным эффектам автоматизированного принятия решений относятся персонализация и предиктивность, которые в управленческой сфере наглядно демонстрируют проактивные государственные услуги.&#13;
Для внедрения автоматизированного принятия решений в государственное управление необходима нормативная разработка нескольких направлений, в том числе: 1) обеспечение транспарентности алгоритмов и их использования; 2) юридическая защита человека от автоматизированных решений; 3) переход от управления приватностью к информационному самоопределению; 4) совершенствование судебной защиты. Использование алгоритмов качественно влияет на государственное управление, но такие изменения нуждаются в нормативном сопровождении.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>Практика автоматизированного принятия решений в современных условиях во многом сводится к алгоритмической обработке данных с использованием технологий больших данных и искусственного интеллекта. Правовое регулирование этих технологий пока недостаточно, в то время как их использование в государственном управлении не может происходить без нормативной основы. Для создания последней необходимо выявить на теоретическом уровне возможные риски и преимущества, что позволит верно выстроить систему нормативного обеспечения.&#13;
Автоматизированная обработка данных несет определенные угрозы для основных прав человека (права на информацию, защиту частной жизни, равенство и недискриминацию, защиту персональных данных, судебную защиту). На следующей технологической стадии, когда сбор данных о гражданах происходит непрерывно в режиме реального времени, усиливается так называемый охлаждающий эффект, который не просто сдерживает поведение человека, но и способен оказывать на него влияние. К рискам автоматизированного принятия решений можно отнести стандартизацию поведения, недостаточную понятность, информационную асимметрию, дискриминацию, «якорение» (излишнее доверие человека к автоматизированному решению). К позитивным эффектам автоматизированного принятия решений относятся персонализация и предиктивность, которые в управленческой сфере наглядно демонстрируют проактивные государственные услуги.&#13;
Для внедрения автоматизированного принятия решений в государственное управление необходима нормативная разработка нескольких направлений, в том числе: 1) обеспечение транспарентности алгоритмов и их использования; 2) юридическая защита человека от автоматизированных решений; 3) переход от управления приватностью к информационному самоопределению; 4) совершенствование судебной защиты. Использование алгоритмов качественно влияет на государственное управление, но такие изменения нуждаются в нормативном сопровождении.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>алгоритм</kwd>
    <kwd>управленческое решение</kwd>
    <kwd>права человека</kwd>
    <kwd>искусственный интеллект</kwd>
    <kwd>транспарентность</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>No data</p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">No data</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">No data</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
