Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic sciences Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic sciences Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки 2500-3372 2542-1190 70984 10.21603/2500-3372-2023-8-3-357-365 РЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА REGIONAL AND SECTORAL ECONOMY РЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА Impact of Municipal Districts’ Budgetary Provision on the Sustainability of the Agro-Industrial Complex Development in Kemerovo region – Kuzbass Влияние бюджетной обеспеченности муниципальных районов на устойчивость развития АПК Кемеровской области – Кузбасса Арзуманян Мисак Спартакович Arzumanyan Misak Spartakovich misak-arz@mail.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Красноярский государственный аграрный университет Красноярск Россия Krasnoyarsk State Agrarian University Krasnoyarsk Russian Federation 18 10 2023 18 10 2023 8 3 357 365 30 03 2023 30 06 2023 https://zh-szf.ru/en/nauka/article/70984/view

В статье обоснована и апробирована методика количественной оценки степени связи устойчивости (величин ее показателей, компонентов) развития агропромышленного комплекса от бюджетной обеспеченности муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса. Цель – определить уровень влияния показателей бюджета на устойчивость развития агропромышленного комплекса. Посредством математической логики показатели бюджета сопоставлены со значениями показателей 4 фундаментальных компонентов устойчивого развития агропромышленного комплекса муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса. Установлено, что показатели бюджета в сильной и функциональной степени влияют на численность сельского населения, служащих муниципалитетов и органов местного само­управления. В умеренной и средней степени показатели бюджета коррелируют с показателями компонентов устойчивого развития: величиной инвестиций в основной капитал агропромышленного комплекса; денежным доходом на душу населения, занятого в сфере сельского хозяйства; числом лечебных учреждений; расходами на охрану окружающей среды. Показатели бюджета, в наибольшей степени определяющие значение компонент устойчивого развития агропромышленного комплекса, – собственные доходы и образование; остальные показатели оказывают влияние в умеренной степени. Разработанная методика предназначена для научных работников, чьи интересы связаны с решением задач регулирования социально-­экономического развития на местном уровне и уровне субъекта Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов муниципального уровня власти (местного само­управления) для принятия управленческих решений. Результаты анализа послужат достоверной информацией для оценки уровня устойчивого развития агропромышленного комплекса муниципальных районов региона.

The article proposes and implements the quantitative assessment method for measuring the connection between sustainability of the agro-industrial complex development and the municipal districts’ budgetary provision in the Kemerovo region – Kuzbass. The goal is to determine the level of budget indicators impact on the sustainability of the agro-industrial complex development. The budget indicators are mathematically compared with the indicators of 4 fundamental components of sustainable development of the agro-industrial complex. The method is intended for researchers solving the problems of regulating socio-economic development at the local level and at the level of the Federation subject; for authorities of the Russian Federation subjects and municipal authorities for making managerial decisions. The results can serve as a foundation for assessing the level of the agro-industrial complex sustainable development in the municipal districts of the region.

 аграрная политика агропромышленный комплекс бюджет корреляционный анализ муниципальный район устойчивое развитие Кемеровская область – Кузбасс agrarian policy agro-industrial complex budget correlation analysis municipal district sustainable development Kemerovo region – Kuzbass

Блиев И. А., Блиева М. В. Экономика России: от кризиса к устойчивому развитию. Современные научные исследования и разработки. 2017. № 7. С. 415-418. https://www.elibrary.ru/zsjkur Bliev I. A., Blieva M. V. The Russian economy: from crisis to sustainable development. Sovremennye nauchnye issledovaniia i razrabotki, 2017, (7): 415-418. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/zsjkur Коваленко Е. Г., Мурашова Н. В. Оценка устойчивости социально-экономического развития сельских муниципальных районов Нижегородской области. Азимут научных исследований: экономика и управление. 2021. Т. 10. № 3. С. 178-182. https://doi.org/10.26140/anie-2021-1003-0041 Kovalenko E. G., Murashova N. V. Sustainability assessment of socio-economic development of rural municipal areas of Nizhny Novgorod Region. Azimut of Scientific Research: Economics and Administration, 2021, 10(3): 178-182. (In Russ.) https://doi.org/10.26140/anie-2021-1003-0041 Новоселова С. А., Попова Д. В. Оценка финансовой устойчивости предприятий АПК. Актуальные вопросы учета и анализа в инновационной экономике: Всерос. (Национ.) науч.-практ. конф. (Саратов, 11 декабря 2020 г.) Саратов: Центр социальных агроинноваций СГАУ. 2020. С. 139-141. https://www.elibrary.ru/highsp Novoselova S. A., Popova D. V. Assessment of financial stability of AIC enterprises. Current issues of accounting and analysis in the innovative economy: Proc. All-Russ. (Nation.) Sci.-Prac. Conf., Saratov, 11 Dec 2020. Saratov: Center for Social Agroinnovations of SSAU, 2020, 139-141. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/highsp Багаева А. И., Оздоева З. Х. Бюджетирование как высокоэффективный инструмент сбалансированного формирования устойчивости муниципальных финансов. Вестник Академии знаний. 2020. № 37. С. 419-423. https://doi.org/10.24411/2304-6139-2020-10202 Bagaeva A. I., Ozdoeva Z. H. Budgeting as a highly effective tool for balanced formation of municipal finance sustainability. Bulletin of the Academy of Knowledge, 2020, (37): 419-423. (In Russ.) https://doi.org/10.24411/2304-6139-2020-10202 Кириллова С. С., Савенкова Е. Г., Новичкова В. В. Бюджетное планирование и прогнозирование как важнейшая стадия бюджетного процесса на муниципальном уровне. Наука и Образование. 2022. Т. 5. № 4. https://www.elibrary.ru/jkmpyx Kirillova S. S., Savenkova E. G., Novichkova V. V. Budget planning and forecasting as the most important stage of the budget process at the municipal level. Nauka i Obrazovanie, 2022, 5(4). (In Russ.) https://www.elibrary.ru/jkmpyx Панфилов Г. В. Направления муниципальной политики в сельском развитии. Интерактивная наука. 2020. № 3. С. 28-31. https://doi.org/10.21661/r-530455 Panfilov G. V. Directions of municipal policy in rural development. Interactive science, 2020, (3): 28-31. (In Russ.) https://doi.org/10.21661/r-530455 Сюпова М. С. Угрозы и индикаторы муниципальной экономической безопасности. Ученые заметки ТОГУ. 2020. Т. 11. № 2. С. 160-165. https://www.elibrary.ru/isrovo Syupova M. S. Threats and indicators of municipal economic security. Scientists notes PNU, 2020, 11(2): 160-165. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/isrovo Новичкова В. В., Кириллова С. С. Бюджетные расходы муниципальных районов и пути их оптимизации. Наука и Образование. 2022. Т. 5. № 4. https://www.elibrary.ru/gcwazk Novichkova V. V., Kirillova S. S. Budget expenditures of municipal districts and ways to optimize them. Nauka i Obrazovanie, 2022, 5(4). (In Russ.) https://www.elibrary.ru/gcwazk Кулагина О. В., Аверина О. В. Оценка бюджетной устойчивости муниципальных образований (на примере муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области). Власть и управление на Востоке России. 2020. № 1. С. 16-23. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2020-90-1-16-23 Kulagina O. V., Averina O. V. Formation of the fiscal sustainability of municipalities (by the example of the municipality "Birobidzhan City" the Jewish Autonomous region). Power and Administration in the East of Russia, 2020, (1): 16-23. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/1818-4049-2020-90-1-16-23 Вылегжанина Е. В., Гребенникова В. А. Актуальные подходы к оценке финансовой устойчивости муниципальных бюджетов. Вестник Алтайской академии экономики и права. 2020. № 5-2. С. 255-262. https://doi.org/10.17513/vaael.1137 Vylegzhanina E. V., Grebennikova V. A. Actual approaches to assessing the financial stability of municipal budgets. Vestnik Altaiskoi akademii ekonomiki i prava, 2020, (5-2): 255-262. (In Russ.) https://doi.org/10.17513/vaael.1137 Плотников С. Н., Труханович Д. С. Основные показатели, применяемые для оценки устойчивости бюджета муниципального образования. Контентус. 2020. № 5. С. 63-70. https://doi.org/10.24411/2658-6932-2020-10044 Plotnikov S. N., Trukhanovich D. S. Main indicators used to assess the sustainability of the municipal budget. Kontentus, 2020, (5): 63-70. (In Russ.) https://doi.org/10.24411/2658-6932-2020-10044 Молотков Ю. И., Ильин Д. П. Стратегия программно-проектного целевого социально-экономического развития муниципального района. Профессиональное образование в современном мире. 2020. Т. 10. № 2. С. 3702-3717. https://doi.org/10.15372/PEMW20200208 Molotkov Yu. I., Ilin D. P. Strategy of program-project targeted socio-economic development of the municipal district. Professional education in the modern world, 2020, 10(2): 3702-3717. (In Russ.) https://doi.org/10.15372/PEMW20200208 Вармунд И. А., Пенькова В. Ю. Совершенствование методики определения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов. Наука молодых - будущее России: 5 Междунар. науч. конф. перспективных разработок молодых ученых: в 4 т. (Курск, 10-11 декабря 2020 г.) Курск: ЮЗГУ, 2020. Т. 1. С. 33-36. https://www.elibrary.ru/aoaisg Varmund I. A., Penkova V. Iu. Improving the methodology for determining the budgetary provision level of municipal districts. Young Scientists - Future of Russia: Proc. 5th Intern. Sci. Conf. of Young Scientists’ Promising Developments: in 4 Vols., Kursk, 10-11 Dec 2020. Kursk: SWSU, 2020, vol. 1, 33-36. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/aoaisg Пенькова В. Ю. Определение уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов, проблемы и пути совершенствования. Наука молодых - будущее России: 5 Междунар. науч. конф. перспективных разработок молодых ученых: в 4 т. (Курск, 10-11 декабря 2020 г.) Курск: ЮЗГУ, 2020. Т. 1. С. 171-174. https://www.elibrary.ru/qqiojl Penʹkova V. Iu. Determining the level of municipal districts’ budgetary provision, problems and ways of improvement. Young Scientists - Future of Russia: Proc. 5th Intern. Sci. Conf. of Young Scientists’ Promising Developments: in 4 Vols., Kursk, 10-11 Dec 2020. Kursk: SWSU, 2020, vol. 1, 171-174. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/qqiojl Трысячный В. И. Устойчивое развитие территориального АПК в контексте обеспечения продовольственной безопасности. Экономика и бизнес: теория и практика. 2022. № 2. С. 197-199. https://doi.org/10.24412/2411-0450-2022-284-197-199 Trysyachny V. I. Sustainable development of the AIC in the context of food security. Journal of Economy and Business, 2022, (2): 197-199. (In Russ.) https://doi.org/10.24412/2411-0450-2022-284-197-199 Холодова К. С., Сыроижко В. В. Возможности повышения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Тенденции развития науки и образования. 2021. № 70-3. С. 131-134. https://doi.org/10.18411/lj-02-2021-107 Kholodova K. S., Syroizhko V. V. Opportunities to increase the budgetary provision level of municipalities. Tendentsii razvitiia nauki i obrazovaniia, 2021, (70-3): 131-134. (In Russ.) https://doi.org/10.18411/lj-02-2021-107 Яковенко Н. В., Тен Р. В., Комов И. В., Диденко О. В. Устойчивость социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области. Юг России: экология, развитие. 2021. Т. 16. № 1. С. 87-97. https://doi.org/10.18470/1992-1098-2021-1-87-97 Yakovenko N. V., Ten R. V., Yakovenko N. V., Didenko O. V. Sustainability of social and economic development of municipalities in the Voronezh Region, Russia. South of Russia: ecology, development, 2021, 16(1): 87-97. (In Russ.) https://doi.org/10.18470/1992-1098-2021-1-87-97 Шаренко А., Клюкин А. Классификация факторов, влияющих на финансовую устойчивость организаций АПК. Повышение эффективности крупнотоварного производства и предпринимательства в новых условиях хозяйствования: XIV Междунар. науч.-практ. конф. (Минск, 14-15 октября 2021 г.) Мн.: Институт системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси, 2022. С. 239-242. https://www.elibrary.ru/jqkfos Sharenko A., Klyukin A. Classification of factors affecting the financial stability of agricultural organizations. Improving the efficiency of large-scale production and entrepreneurship in new economic conditions: Proc. XIV Intern. Sci.-Prac. Conf., Minsk, 14-15 Oct 2021. The Institute of System Research in Agro-Industrial Complex of NAS of Belarus, 2022, 239-242. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/jqkfos Кошелева Е. Г., Габилин И. Г. Инновационные бизнес-модели как фактор устойчивого развития агро­промышленного комплекса региона. Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2021. № 4. https://www.elibrary.ru/vpmgtr Kosheleva E. G., Gabilin I. G. Innovative business models as a factor of sustainable development of the agro-industrial complex of the region. Regional economy and management: electronic scientific journal, 2021, (4). (In Russ.) https://www.elibrary.ru/vpmgtr Нухов Н. И., Курбанова У. А. Высокотехнологичные инновации в сельском хозяйстве. Синергия Наук. 2021. № 58. С. 173-177. https://www.elibrary.ru/tquuqg Nukhov N. I., Kurbanova U. A. High-tech innovations in agriculture. Sinergiia Nauk, 2021, (58): 173-177. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/tquuqg Ахмадеев А. М. Важность инноваций для развития российского сельского хозяйства. Экономика и управление: научно-практический журнал. 2022. № 4. С. 4-9. https://doi.org/10.34773/EU.2022.4.1 Akhmadeev A. M. The importance of innovations for the development of Russian agriculture. Economics and Management: Research and Practice Journal, 2022, (4): 4-9. (In Russ.) https://doi.org/10.34773/EU.2022.4.1 Ивойлова И. В. Инновации в сельском хозяйстве: цифровизация. Экономика и бизнес: теория и практика. 2022. № 2. С. 58-62. https://doi.org/10.24412/2411-0450-2022-284-58-62 Ivoilova I. V. Innovations in agriculture: digitalization. Journal of Economy and Business, 2022, (2): 58-62. (In Russ.) https://doi.org/10.24412/2411-0450-2022-284-58-62 Иванова Д. Е., Сибилева А. А. Цифровизация как основной вектор инновационного развития А??. ПК. Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2022. № 4. С. 309-313. https://doi.org/10.22394/2079-1690-2022-1-4-309-313 Ivanova D. E., Sibileva A. A. Digitalization as the main vector of innovative development of the agro-industrial complex. State and Municipal Management. Scholar Notes, 2022, (4): 309-313. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/2079-1690-2022-1-4-309-313 Маслова В. Инвестиционное развитие АПК России: проблемы и перспективы. Повышение эффективности крупнотоварного производства и предпринимательства в новых условиях хозяйствования: XIV Междунар. науч.-практ. конф. (Мн., 14-15 октября 2021 г.) Минск: Институт системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси, 2022. С. 128-131. https://www.elibrary.ru/ytmhst Maslova V. Investment development of the Russian agro-industrial complex: problems and prospects. Improving the efficiency of large-scale production and entrepreneurship in new economic conditions: Proc. XIV Intern. Sci.-Prac. Conf., Minsk, 14-15 Oct 2021. The Institute of System Research in Agro-Industrial Complex of NAS of Belarus, 2022, 128-131. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/ytmhst Осипова А. И. Анализ ликвидности баланса и финансовой устойчивости предприятия АПК. Вестник Донского государственного аграрного университета. 2020. № 4-2. С. 98-103. https://www.elibrary.ru/gdduce Osipova A. I. Analysis of the balance sheet liquidity and financial stability of the agribusiness enterprise. Bulletin of Don State Agrarian University, 2020, (4-2): 98-103. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/gdduce Палагина О. А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления. Ученые заметки ТОГУ. 2020. Т. 11. № 2. С. 246-251. https://www.elibrary.ru/bpayos Palagina O. A. Assessment of efficiency of activities of local self-government bodies. Scientists notes PNU, 2020, 11(2): 246-251. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/bpayos Китиева М. И., Орцханова М. А., Полонкоева Ф. Я. Повышение эффективности управления устойчивым развитием региона - приоритетная задача региональных органов управления. Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 2-1. С. 137-139. https://doi.org/10.24411/2411-0450-2020-10104 Kitieva M. I., Ortskhanova M. A., Polonkoeva F. Ya. Improving the effectiveness of sustainable development management in the region is a priority for regional governments. Journal of Economy and Business, 2020, (2-1): 137-139. (In Russ.) https://doi.org/10.24411/2411-0450-2020-10104 Степанов А. А., Савина М. В., Потехина Е. В. Ключевые показатели эффективности и их использование в управлении реализацией муниципальной инновационной политики (вопросы теории). Экономические системы. 2021. Т. 14. № 1. С. 67-75. https://doi.org/10.29030/2309-2076-2021-14-1-67-75 Stepanov A. A., Savina M. V., Potekhina E. V. Key performance indicators and their use in managing the implementation of municipal innovation policy (theoretical questions). Economic Systems, 2021, 14(1): 67-75. (In Russ.) https://doi.org/10.29030/2309-2076-2021-14-1-67-75 Пасмурцева Н. Н. Нормативно-правовое регулирование и методики расчета показателей для мониторинга и оценки эффективности деятельности органов государственной власти и местного само­управления в России. Финансовые и правовые аспекты социально ориентированного инвестирования: V Всерос. науч.-практ. конф. (Екатеринбург, 18 ноября 2021 г.) Екатеринбург: УрГЭУ, 2022. С. 195-199. https://www.elibrary.ru/fdzfdm Pasmurtseva N. N. Regulatory and legal regulation and methods of calculating indicators for monitoring and evaluating the effectiveness of public authorities and local self-government in Russia. Financial and legal aspects of socially oriented investment: Proc. V All-Russ. Sci.-Prac. Conf., Ekaterinburg, 18 Nov 2021. Ekaterinburg: USUE, 2022, 195-199. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/fdzfdm Пастухов М. М., Иваненко И. Н. Проблема теоретического выделения критериев и показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. Актуальные направления научных исследований: перспективы развития: III Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 8 октября 2017 г.) Чебоксары: Интерактив плюс, 2017. С. 334-337. https://www.elibrary.ru/zpiyah Pastukhov M. M., Ivanenko I. N. The problem of theoretical definition of local self-government bodies’ criteria and performance indicators. Current directions of scientific research: prospects for development: Proc. III Intern. Sci.-Prac. Conf., Cheboksary, 8 Oct 2017. Cheboksary: Interaktiv plius, 2017, 334-337. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/zpiyah