Россия
Рассматривается проект федерального закона «О культуре в Российской Федерации» как правовая модель базового законодательного акта в сфере культуры, выявляются его основные особенности по сравнению с действующим правовым регулированием, базирующемся на Основах законодательства Российской Федерации о культуре. Выделяются три основных модели реализации законопроекта: консервативная, позитивная и негативная, а также их значимые характеристики. Делается вывод о необходимости проведения правовых экспериментов при принятии базовых законов в определенной сфере общественных отношений. При этом в настоящее время правовое регулирование правовых экспериментов в Российской Федерации отсутствует. Предлагается проведение двух правовых экспериментов с целью оценки реализации проекта федерального закона «О культуре в Российской Федерации», описываются исходные характеристики данных правовых экспериментов и порядок их проведения. Подводятся итоги проведенного исследования и формулируются выводы.
Культура, законодательство, законопроектная деятельность, правовая модель, модель реализации законопроекта, правовой эксперимент, культурный туризм, государственно-частное партнерство.
1. Акопян О. А., Власова Н. В., Грачева С. А. и др. Правовые модели и реальность: монография / отв. ред. Ю. А. Тихомиров, Е. Е. Рафалюк, Н. И. Хлуденева. М., 2014.
2. Ведомости. 2015. 26 июня.
3. Ельцов В. Н. Правовой эксперимент в современной России: проблемы эффективности: дис.... канд. юрид. наук. Тамбов, 2009.
4. Коршунов Н. М. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики. М., 2011.
5. Люди, имеющие право на город // Эксперт. 2015. № 16. 13 апр.
6. Макаров И. И. Правовой эксперимент как метод совершенствования местного самоуправления // Журнал российского права. 2013. № 10.
7. Мельник Т. Е. Глава 18. Концепция развития законодательства о культуре // Концепции развития российского законодательства. М., 2010.
8. Тихомиров Ю. А. Право: прогнозы и риски: монография. М., 2015.
9. Тихомиров Ю. А. Правовое регулирование: теория и практика. М., 2008.
