Journal of Public and Municipal Administration Journal of Public and Municipal Administration Вестник государственного и муниципального управления 2225-8272 7401 10.12737/13597 Государственная политика (проблемы инициирования, разработки, осуществления и оценки эффективности государственной политики в различных сферах жизнедеятельности современного российского общества) PUBLIC POLICY (problems of initiation, development, implementation and evaluation of public policy in different spheres of modern Russian society) Государственная политика (проблемы инициирования, разработки, осуществления и оценки эффективности государственной политики в различных сферах жизнедеятельности современного российского общества) INDIRECT GOVERNANCE AND NONPROFIT SECTOR: RUSSIAN PRACTICE IN THE CONTEXT OF FOREIGN EXPERIENCE Непрямое государственное управление и некоммерческий сектор: российские практики в контексте зарубежного опыта Кулькова Варвара Юрьевна Kulkova Varvara Yur'evna kulkova77@mail.ru

доктор экономических наук;

doctor of economic sciences;

 Российский университет кооперации Russian University of Cooperation 28 09 2015 28 09 2015 4 3 11 18 https://zh-szf.ru/en/nauka/article/7401/view

Согласно исследованиям зарубежных ученых, в последние два десятилетия в зарубежных практиках происходит изменение дизайна государственного управления, что находит методологическое обоснование в концепции непря-мого государственного управления. В статье раскрываются сущность и инст-рументы непрямого государственного управления. Описано позиционирова-ние некоммерческого сектора в непрямом государственном управлении. Приведены результаты эмпирического тестирования видов и форм межсек-торного социального партнерства с выделением позиционирования неком-мерческого сектора и исследования устойчивости НКО в РФ.

According to research by foreign scientists in the past two decades in international de-sign practices is a change of government, that is the methodological foundation in the concept of indirect government. The article reveals the essence of indirect instruments and government. Described positioning of the nonprofit sector in the indirect public admini-stration. The results of empirical testing types and forms of inter-sectoral allocation of so-cial partnership with the positioning of the nonprofit sector and research sustainability of NGOs in the Russian Federation.

 непрямое государственное управление некоммерческий сектор общественно-государственное партнерство устойчивость НКО indirect governance non-profit sector public-private partnership sustainability of NGOs

Lester M. Salamon, The Tools of Government: A Guide to the New Gov-ernance (New York: Oxford University Press, 2002) Lester M. Salamon, The Tools of Government: A Guide to the New Gov-ernance (New York: Oxford University Press, 2002) Кулькова, В.Ю. Объем, структура и эффективность расходов на здраво-охранение в России и странах орга-низации экономического сотрудни-чества и развития: потенциал, про-блемы и перспективы сравнительно-го анализа // Национальные интере-сы: приоритеты и безопасность. - 2014. - № 39. - С. 23-31. Kul´kova, V.Yu. Ob´´em, struktura i effektivnost´ raskhodov na zdravo-okhranenie v Rossii i stranakh orga-nizatsii ekonomicheskogo sotrudni-chestva i razvitiya: potentsial, pro-blemy i perspektivy sravnitel´no-go analiza. Natsional´nye intere-sy: prioritety i bezopasnost´. - 2014. - № 39. - S. 23-31. Кулькова, В.Ю. Межбюджетный механизм финансирования государственных услуг в отрасли здравоохранения Республики Татарстан. - М.: Креативная экономика, 2008. - 224 с. Kul´kova, V.Yu. Mezhbyudzhetnyy mekhanizm finansirovaniya gosudarstvennykh uslug v otrasli zdravookhraneniya Respubliki Tatarstan. - M.: Kreativnaya ekonomika, 2008. - 224 s. Кулькова, В.Ю. Структура и основные характеристики некоммерческого сектора в РФ //Среднерусский вестник общественных наук. - 2014.- № 3. - С. 233 - 241 Kul´kova, V.Yu. Struktura i osnovnye kharakteristiki nekommercheskogo sektora v RF //Srednerusskiy vestnik obshchestvennykh nauk. - 2014.- № 3. - S. 233 - 241 Lester Salamon, The State of Global Civil Society and Volunteering, Center for civic society University Johns Hop-kins 2013, p. 3-5 Lester Salamon, The State of Global Civil Society and Volunteering, Center for civic society University Johns Hop-kins 2013, p. 3-5 Кулькова, В.Ю. Диагностика динамики устойчивости некоммерческих организаций //Среднерусский вестник общественных наук. - 2015. - Т.10. - № 3. - С. 183 - 192 Kul´kova, V.Yu. Diagnostika dinamiki ustoychivosti nekommercheskikh organizatsiy //Srednerusskiy vestnik obshchestvennykh nauk. - 2015. - T.10. - № 3. - S. 183 - 192 Кулькова, В.Ю. Опыт организации и реализации образовательной программы для специалистов социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Татарстан (СО НКО РТ) в развитии системы государственной поддержки третьего сектора // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2013. - № 3. - С. 96. Kul´kova, V.Yu. Opyt organizatsii i realizatsii obrazovatel´noy programmy dlya spetsialistov sotsial´no orientirovannykh nekommercheskikh organizatsiy Respubliki Tatarstan (SO NKO RT) v razvitii sistemy gosudarstvennoy podderzhki tret´ego sektora. Vestnik Volzhskogo universiteta im. V.N. Tatishcheva. - 2013. - № 3. - S. 96. Мироненко, Н.В. Построение взаимодействий НКО и населения в межсекторном социальном партнер-стве // Вестник ОрелГИЭТ. - 2014. - №2. - С. 144-149 Mironenko, N.V. Postroenie vzaimodeystviy NKO i naseleniya v mezhsektornom sotsial´nom partner-stve. Vestnik OrelGIET. - 2014. - №2. - S. 144-149 Ульянова, И.В. Правовые регла-менты деятельности некоммерческих организаций // Вестник государст-венного и муниципального управле-ния. - 2014. - № 2. - С. 80-87 Ul´yanova, I.V. Pravovye regla-menty deyatel´nosti nekommercheskikh organizatsiy. Vestnik gosudarst-vennogo i munitsipal´nogo upravle-niya. - 2014. - № 2. - S. 80-87 Дорошина, О.П. Оценка последствий режима налогового благоприятствования в мотивации бизнеса к взаимодействиям с социально-ориентированными некоммерческими организациями // Вестник экономики, права и социологии. - 2014. - № 3. - С.29-34 Doroshina, O.P. Otsenka posledstviy rezhima nalogovogo blagopriyatstvovaniya v motivatsii biznesa k vzaimodeystviyam s sotsial´no-orientirovannymi nekommercheskimi organizatsiyami. Vestnik ekonomiki, prava i sotsiologii. - 2014. - № 3. - S.29-34