<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Political Research</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Journal of Political Research</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Журнал политических исследований</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="online">2587-6295</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">86063</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/2587-6295-2024-8-2-59-68</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Государственное управление и отраслевые политики</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Public administration and sectoral policies</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Государственное управление и отраслевые политики</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Modernization of the state migration policy to ensure Russia's national</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Модернизация государственной миграционной политики для обеспечения национальной безопасности России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Шакурова</surname>
       <given-names>Н. Е.</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Shakurova</surname>
       <given-names>N. E.</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>natalyapretty@mail.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат политических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of political sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Государственный университет просвещения</institution>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">State Unitary Enterprise</institution>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2024-07-25T20:29:27+03:00">
    <day>25</day>
    <month>07</month>
    <year>2024</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2024-07-25T20:29:27+03:00">
    <day>25</day>
    <month>07</month>
    <year>2024</year>
   </pub-date>
   <volume>8</volume>
   <issue>2</issue>
   <fpage>59</fpage>
   <lpage>68</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2024-04-19T00:00:00+03:00">
     <day>19</day>
     <month>04</month>
     <year>2024</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2024-05-15T00:00:00+03:00">
     <day>15</day>
     <month>05</month>
     <year>2024</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://zh-szf.ru/en/nauka/article/86063/view">https://zh-szf.ru/en/nauka/article/86063/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Целью статьи выступает комплексный анализ проблем формирования и модернизации государственно-правового регулирования миграционной политики России как важнейшего ресурса совершенствования внутренней и внешней политики государства в условиях обеспечения безопасности на современном этапе. Особое внимание уделяется необходимости пересмотра миграционных квот, усилению контроля за регистрацией мигрантов и бдительности досмотра на границе, а также взаимодействию государственных структур с представителями национальных диаспор для предотвращения социальной напряженности и дестабилизации. Обсуждаются меры контроля за информационным пространством с целью противодействия радикализации мигрантов и распространению в их среде экстремистских настроений. Высказывается предложение о необходимости легализации трудовой миграции и корректировке миграционной политики в качестве ответной меры на политику соседних государств. Предлагается поддержание безвизового режима со странами СНГ как способ упрощения межправительственного диалога и перемещения на легальной основе. Автор статьи в итоге приходит к выводу о необходимости применения сбалансированного подхода при реализации государственной миграционной политики, что будет способствовать как безопасности для России, так и социально-экономической интеграции мигрантов, гарантируя стабильность и общественное согласие в стране. При проведении исследования использовались такие методы, как анализ документов (НПА, регулирующие миграционный процесс и нацбезопасность в постсоветской и современной России) и научной литературы по рассматриваемой проблематике, системный, структурно-функциональный, типологический и сравнительно-правовой анализ, статистический и метод контент-анализа документов по проблемам формирования и реализации миграционной политики РФ. Кластерный анализ применялся при оценке влияния миграции на все сферы жизни общества РФ. Теоретическая значимость статьи заключается в разработке концептуальных основ и методологических подходов к модернизации миграционной политики в контексте национальной безопасности. Практическая значимость статьи заключается в том, что её результаты могут быть использованы государственными органами и политическими организациями для разработки и корректировки нормативно-правовых актов, регулирующих миграционные процессы. Рекомендации, предложенные автором, могут способствовать улучшению контроля за миграционными потоками, повышению эффективности взаимодействия с национальными диаспорами и предотвращению социальной напряженности и радикализации мигрантов.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The purpose of the article is a comprehensive analysis of the problems of formation and modernization of the state legal regulation of migration policy in Russia as the most important resource for improving the internal and foreign policy of the state in terms of ensuring security at the present stage. Special attention is paid to the need to review migration quotas, strengthen control over the registration of migrants and vigilance of border checks, as well as the interaction of government agencies with representatives of national diasporas to prevent social tension and destabilization. The measures of control over the information space in order to counteract the radicalization of migrants and the spread of extremist sentiments among them are discussed. A proposal is made on the need to legalize labor migration and adjust migration policy as a response to the policies of neighboring states. It is proposed to maintain a visa-free regime with the CIS countries as a way to simplify intergovernmental dialogue and travel on a legal basis. The author of the article eventually comes to the conclusion that it is necessary to apply a balanced approach to the implementation of state migration policy, which will contribute to both security for Russia and the socio-economic integration of migrants, guaranteeing stability and social harmony in the country. The research used such methods as the analysis of documents (NPA regulating the migration process and national security in post-Soviet and modern Russia) and scientific literature on the subject under consideration, systemic, structural and functional, typological and comparative legal analysis, statistical and content analysis method of documents on the problems of formation and implementation of migration policy of the Russian Federation. Cluster analysis was used to assess the impact of migration on all spheres of society in the Russian Federation. The theoretical significance of the article lies in the development of conceptual foundations and methodological approaches to the modernization of migration policy in the context of national security. The practical significance of the article lies in the fact that its results can be used by government agencies and political organizations to develop and adjust regulatory legal acts regulating migration processes. The recommendations proposed by the author can contribute to improving the control of migration flows, increasing the effectiveness of interaction with national diasporas and preventing social tension and radicalization of migrants.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>национальная безопасность</kwd>
    <kwd>миграционные процессы</kwd>
    <kwd>государственная миграционная политика</kwd>
    <kwd>правовые аспекты миграции</kwd>
    <kwd>управление миграционными потоками</kwd>
    <kwd>социально-экономические аспекты миграции</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>national security</kwd>
    <kwd>migration processes</kwd>
    <kwd>state migration policy</kwd>
    <kwd>legal aspects of migration</kwd>
    <kwd>management of migration flows</kwd>
    <kwd>socio-economic aspects of migration</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Блохин К.В. Россия и Запад. Военно-политический конфликт 2022 года. Меняя правила игры // Свободная мысль. – 2022. – № 2 (1692). – С. 25-34.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Blokhin K.V. Rossiya i Zapad. Voenno-politicheskij konflikt 2022 goda. Menya pravila igry. [Russia and the West. The military-political conflict of 2022. Changing the rules of the game]. Svobodnaya mysl' [Free Thought]. 2022, I. 2 (1692), pp. 25-34. (In Russian).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Дудин М.Н. Региональная миграционная политика в системе национальной и экономической безопасности России // Дайджест-финансы. – 2015. – № 1 (233). – С. 44-53.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Dudin M.N. Regional'naya migracionnaya politika v sisteme nacional'noy i ekonomicheskoy bezopasnosti Rossii // Daydzhest-finansy. – 2015. – № 1 (233). – S. 44-53.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Еловский Д.В. В 2022 году произошли значительные изменения миграционных потоков в ЦФО // Региональные комментарии. – 2022. – 29 дек. – С. 5-18.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Elovskiy D.V. V 2022 godu proizoshli znachitel'nye izmeneniya migracionnyh potokov v CFO // Regional'nye kommentarii. – 2022. – 29 dek. – S. 5-18.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Никитенко И.В. Миграционная безопасность азиатской части России: частная парадигма криминологического исследования // Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2017. – № 4 (29). – С. 71-75.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Nikitenko I.V. Migracionnaya bezopasnost' aziatskoy chasti Rossii: chastnaya paradigma kriminologicheskogo issledovaniya // Vestnik Sibirskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. – 2017. – № 4 (29). – S. 71-75.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Сажина В.А., Высоцкая З.Р. Эволюция миграционной политики России в отражении правовых источников политико-идеологического характера // Государственное управление. Электронный вестник. – 2020. – № 81. – С. 196-209.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Sazhina V.A., Vysockaya Z.R. Evolyuciya migracionnoy politiki Rossii v otrazhenii pravovyh istochnikov politiko-ideologicheskogo haraktera // Gosudarstvennoe upravlenie. Elektronnyy vestnik. – 2020. – № 81. – S. 196-209.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Силантьева В.А. Концепция государственной миграционной политики РФ: содержание и реализация // Вестник ННГУ. – 2020. – № 4. – С. 146-149.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Silant'eva V.A. Koncepciya gosudarstvennoy migracionnoy politiki RF: soderzhanie i realizaciya // Vestnik NNGU. – 2020. – № 4. – S. 146-149.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Смирнов С.Н. Миграционная привлекательность регионов России // Социальные новации и социальные науки. – 2023. – № 1 (10). – С. 55-79.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Smirnov S.N. Migracionnaya privlekatel'nost' regionov Rossii // Social'nye novacii i social'nye nauki. – 2023. – № 1 (10). – S. 55-79.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Соколова Ф.Х., Лялина А.В. Миграционная привлекательность приморской зоны Северо-Запада России: локальные градиенты // Балтийский регион. – 2021. – Т. 13, № 4. – С. 54–73.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Sokolova F.H., Lyalina A.V. Migracionnaya privlekatel'nost' primorskoy zony Severo-Zapada Rossii: lokal'nye gradienty // Baltiyskiy region. – 2021. – T. 13, № 4. – S. 54–73.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Солодских Я.И. Совершенствование регулирования миграционной политики России в аспекте обеспечения национальной безопасности // Юридическая наука. – 2023. – № 7. – С. 67-71.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Solodskih Ya.I. Sovershenstvovanie regulirovaniya migracionnoy politiki Rossii v aspekte obespecheniya nacional'noy bezopasnosti // Yuridicheskaya nauka. – 2023. – № 7. – S. 67-71.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Тавровский А.В. Вызовы и противоречия миграционной политики России // ЖССА. – 2015. – № 5. – С. 162-182.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Tavrovskiy A.V. Vyzovy i protivorechiya migracionnoy politiki Rossii // ZhSSA. – 2015. – № 5. – S. 162-182.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Dudin M.N. Regional'naya migracionnaya politika v sisteme nacional'noj i ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii. [Regional migration policy in the system of national and economic security of Russia]. Dajdzhest-finansy [Digest-finance]. 2015, I. 1 (233), pp. 44-53. (In Russian).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Dudin M.N. Regional'naya migracionnaya politika v sisteme nacional'noj i ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii. [Regional migration policy in the system of national and economic security of Russia]. Dajdzhest-finansy [Digest-finance]. 2015, I. 1 (233), pp. 44-53. (In Russian).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Elovskij D.V. V 2022 godu proizoshli znachitel'nye izmeneniya migracionnyh potokov v CZO. [In 2022, significant changes occurred in migration flows in the Central Federal District]. Regional'nye kommentarii [Regional comments]. 2022, 29 Dec., pp. 5-18. (In Russian).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Elovskij D.V. V 2022 godu proizoshli znachitel'nye izmeneniya migracionnyh potokov v CZO. [In 2022, significant changes occurred in migration flows in the Central Federal District]. Regional'nye kommentarii [Regional comments]. 2022, 29 Dec., pp. 5-18. (In Russian).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Nikitenko I.V. Migracionnaya bezopasnost' aziatskoj chasti Rossii: chastnaya paradigma kriminologicheskogo issledovaniya. [Migration security of the Asian part of Russia: a private paradigm of criminological research]. Vestnik Sibirskoj juridicheskoj akademii MVD Rossii [Bulletin of the Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia]. 2017, I. 4 (29), pp. 71-75. (In Russian).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Nikitenko I.V. Migracionnaya bezopasnost' aziatskoj chasti Rossii: chastnaya paradigma kriminologicheskogo issledovaniya. [Migration security of the Asian part of Russia: a private paradigm of criminological research]. Vestnik Sibirskoj juridicheskoj akademii MVD Rossii [Bulletin of the Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia]. 2017, I. 4 (29), pp. 71-75. (In Russian).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Sazhina V.A., Vysockaya Z.R. Evolyuciya migracionnoj politiki Rossii v otrazhenii pravovyh istochnikov politiko-ideologicheskogo haraktera. [The evolution of Russia’s migration policy in the reflection of legal sources of a political-ideological nature]. Gosudarstvennoe upravlenie. Elektronnyj vestnik [State Administration. Electronic Bulletin]. 2020, I. 81, pp. 196-209. (In Russian).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Sazhina V.A., Vysockaya Z.R. Evolyuciya migracionnoj politiki Rossii v otrazhenii pravovyh istochnikov politiko-ideologicheskogo haraktera. [The evolution of Russia’s migration policy in the reflection of legal sources of a political-ideological nature]. Gosudarstvennoe upravlenie. Elektronnyj vestnik [State Administration. Electronic Bulletin]. 2020, I. 81, pp. 196-209. (In Russian).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Silant'eva V.A. Koncepciya gosudarstvennoj migracionnoj politiki RF: soderzhanie i realizaciya. [The concept of the state migration policy of the Russian Federation: content and implementation]. Vestnik NNGU [NNSU Bulletin]. 2020, I. 4, pp. 146-149. (In Russian).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Silant'eva V.A. Koncepciya gosudarstvennoj migracionnoj politiki RF: soderzhanie i realizaciya. [The concept of the state migration policy of the Russian Federation: content and implementation]. Vestnik NNGU [NNSU Bulletin]. 2020, I. 4, pp. 146-149. (In Russian).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Smirnov S.N. Migracionnaya privlekatel'nost' regionov Rossii. [Migration attractiveness of the regions of Russia]. Social'nye novacii i social'nye nauki [Social Innovations and Social Sciences]. 2023, I. 1 (10), pp. 55-79. (In Russian).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Smirnov S.N. Migracionnaya privlekatel'nost' regionov Rossii. [Migration attractiveness of the regions of Russia]. Social'nye novacii i social'nye nauki [Social Innovations and Social Sciences]. 2023, I. 1 (10), pp. 55-79. (In Russian).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Sokolova F.H., Lyalina A.V. Migracionnaya privlekatel'nost' primorskoj zony Severo-Zapada Rossii: lokal'nye gradienty. [Migration attractiveness of the coastal zone of Northwestern Russia: local gradients]. Baltijskij region [Baltic Region]. 2021, Vol. 13, I. 4, pp. 54–73. (In Russian).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Sokolova F.H., Lyalina A.V. Migracionnaya privlekatel'nost' primorskoj zony Severo-Zapada Rossii: lokal'nye gradienty. [Migration attractiveness of the coastal zone of Northwestern Russia: local gradients]. Baltijskij region [Baltic Region]. 2021, Vol. 13, I. 4, pp. 54–73. (In Russian).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Solodskih Ya.I. Sovershenstvovanie regulirovaniya migracionnoj politiki Rossii v aspekte obespecheniya nacional'noj bezopasnosti. [Improvement of the regulation of Russia's migration policy in terms of ensuring national security]. Yuridicheskaya nauka [Legal Science]. 2023, I. 7. pp. 67-71. (In Russian).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Solodskih Ya.I. Sovershenstvovanie regulirovaniya migracionnoj politiki Rossii v aspekte obespecheniya nacional'noj bezopasnosti. [Improvement of the regulation of Russia's migration policy in terms of ensuring national security]. Yuridicheskaya nauka [Legal Science]. 2023, I. 7. pp. 67-71. (In Russian).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Tavrovskij A.V. Vyzovy i protivorechiya migracionnoj politiki Rossii [Challenges and contradictions of Russia's migration policy]. ZhSSA [Journal of Social Sciences and Humanities]. 2015, I. 5, pp. 162-182. (In Russian).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Tavrovskij A.V. Vyzovy i protivorechiya migracionnoj politiki Rossii [Challenges and contradictions of Russia's migration policy]. ZhSSA [Journal of Social Sciences and Humanities]. 2015, I. 5, pp. 162-182. (In Russian).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
