В статье институт присяги главы государства рассматривается прежде всего как политико- правовой акт. Юридическая природа института присяги президента проявляется: в приобретении лицом статуса главы государства и его допуске к исполнению своих обязанностей; обязательности ее принесения, формальном завершении каденции предыдущего главы государства; наличии санкций за ее нарушение. О политической природе института присяги свидетельствует: ее историческое происхождение от церемоний коронации и интронизации, политическая значимость института главы государства, подтверждающаяся присутствием представителей всех ветвей власти и публичным характером процедуры; ценностное наполнение текста присяги (соблюдать конституцию и законы страны, действовать в интересах народа, обеспечивать территориальную целостность и независимость); наличие религиозного элемента для усиления легитимности нового главы государства, демонстрация единства системы государственного управления благодаря идентичности текстов присяги президента и народных избранников, упоминание особенностей политического устройства страны и ее истории в тексте присяги.
присяга, президент, конституция, республика, государственное управление, демократия.
В отношении института присяги главы государства существуют два противоположных мнения: это важный политико-правовой институт или же всего лишь ритуал морально сдерживающего характера в отношении лиц, ее слагающих [1]. Однако, по нашему мнению, значение этого политико-правового института возрастает в связи с тенденцией к персонификации политики, появившейся в результате особенностей осуществления управленческих функций в условиях представительской демократии и размывания границ между различными идеологическими течениями. Большинство современных избирателей больше внимания обращают не на ценности — либеральные, консервативные, социал-демократические — положенные в основу избирательной программы кандидата, а на его личные качества: последовательность, открытость, коммуникабельность, представительность, умение находить выход из сложных ситуаций и др. Исследование природы этого института даст возможность лучше определить место и роль главы государства в политической и правой сферах, в государственном управлении и общественной жизни страны.
С точки зрения права, присяга — это: а) торжественная официальное обещание соблюдать определенные обязательства, клятва верности какому-либо делу; б) торжественное обещание, часто подкрепленное упоминанием чего-то дорогого, священного для того, кто обещает; в) заверения в правдивости сказанного [2].
В современных условиях присягу рассматривают как публично-правовой институт. Его природа состоит в том, что ее сложение является условием приобретения определенного публично-правового статуса и предусматривает, как правило, юридическую ответственность за неисполнение обязанностей, вытекающих из этого статуса [3]. По мнению некоторых авторов, отличительной особенностью современных присяг является их конкретность и лаконичность, упор на ответственность присягающего за доверенное ему дело [4].
1. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие. М., 1999. С. 271-272.
2. Юридичний словник. 2-е вид., перероб. і доп. К., 1983. С. 654.
3. Шаповал В.М. Клятва // Юридична енциклопедія. Т. 5. К. 2003. С. 137.
4. Круглякова В.Б. Институт присяги: прошлое и настоящее // Административное право и процесс. 2008. № 3. С. 16.
5. Русакова Н. Г. Присяга как общеправовой феномен: автореф. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. Н. Новгород, 2008. С. 17.
6. Никифоров М.В. Присяга (клятва) как правовое явление // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Право. 2001. № 1. С. 261-262.
7. Погорілко В.Ф. Конституційне право України: підручник. К.: Наукова думка, 2006. С. 497.
8. Верховный суд Венесуэлы: присягу Чавеса можно перенести / [BBC]. URL: http://www.bbc.co.uk/russian/international/2013/01/130109_chavez_inauguration_postponed.shtml.
9. Синкявичус В. Импичмент и ограничение права быть избранным // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии: Дайджест официальных материалов и публикаций периодической печати. 2006. № 1. С. 130.
