<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Political Research</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Journal of Political Research</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Журнал политических исследований</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="online">2587-6295</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">97148</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/2587-6295-2025-9-2-137-150</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Государственное управление и отраслевые политики</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Public administration and sectoral policies</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Государственное управление и отраслевые политики</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Problematic aspects of state policy  in the field of higher education in modern Russia</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Проблемные аспекты государственной политики  в сфере высшего образования в современной России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Матвеева</surname>
       <given-names>Е. С.</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Matveeva</surname>
       <given-names>Evgeniia Sergeevna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>evgmatveeva@bk.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>адъюнкт исторических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>adjunct of historical sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Норов</surname>
       <given-names>Р. Р.</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>NOROV</surname>
       <given-names>Ruslan Radionovich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>norov.ruslan1999@yandex.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>аспирант политических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>graduate student of political sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации</institution>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration </institution>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2025-07-25T23:18:43+03:00">
    <day>25</day>
    <month>07</month>
    <year>2025</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2025-07-25T23:18:43+03:00">
    <day>25</day>
    <month>07</month>
    <year>2025</year>
   </pub-date>
   <volume>9</volume>
   <issue>2</issue>
   <fpage>137</fpage>
   <lpage>150</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2025-04-10T00:00:00+03:00">
     <day>10</day>
     <month>04</month>
     <year>2025</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2025-04-17T00:00:00+03:00">
     <day>17</day>
     <month>04</month>
     <year>2025</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://zh-szf.ru/en/nauka/article/97148/view">https://zh-szf.ru/en/nauka/article/97148/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Целевой установкой статьи выступает комплексное изучение государственной политики &#13;
в сфере высшего образования России, характеристика её концептуальных основ и практических механизмов реализации. Актуальность работы обусловлена динамичной трансформацией образовательного пространства под влиянием технологической революции, глобализационными процессами и изменяющимися требованиями современной экономики &#13;
к подготовке специалистов. В условиях цифровой трансформации и усиления международной конкуренции в сфере знаний высшее образование приобретает стратегическое значение как фактор экономического развития и национальной безопасности. Это требует от государства выработки сбалансированной политики, сочетающей инновационные подходы с сохранением традиционных академических ценностей. Особое значение приобретают вопросы обеспечения равного доступа к качественному образованию и поддержки научно-исследовательской деятельности в вузах. Методологическая основа исследования строится на сочетании системного подхода и междисциплинарного анализа. Изучение нормативно-правовой базы и стратегических документов позволяет выявить приоритеты государственного регулирования в образовательной сфере. Применение социологических методов (экспертные интервью, анализ общественного мнения) даёт возможность оценить эффективность реализуемых мер и выявить существующие проблемы. Особое внимание в работе уделяется роли государства как системообразующего элемента &#13;
в развитии высшего образования. Теоретическая значимость заключается в систематизации проблемных аспектов государственной политики в сфере высшего образования &#13;
в современной России, что способствует углублению научных представлений о её эффективности и противоречиях. Работа расширяет теоретическую базу для анализа образовательных реформ, выявляет ключевые тенденции и закономерности, а также формирует основу для дальнейших исследований в области образовательной политики. Результаты могут быть использованы для разработки новых концепций и моделей управления высшим образованием. Практическая значимость состоит в выявлении ключевых проблем высшего образования, что позволяет разработать рекомендации для органов власти по совершенствованию образовательной политики. На основе актуальных данных авторы выявляют ключевые тенденции и перспективы развития российской системы высшего образования в условиях глобальных вызовов.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The objective of the article is a comprehensive study of state policy in the field of higher education in Russia, an analysis of its conceptual foundations and practical mechanisms for implementation. The relevance of the work is due to the dynamic transformation of the educational space under &#13;
the influence of the technological revolution, globalization processes and the changing requirements of the modern economy for the training of specialists. In the context of digital transformation and increased international competition in the field of knowledge, higher education is acquiring strategic importance as a factor in economic development and national security. This requires &#13;
the state to develop a balanced policy that combines innovative approaches with the preservation &#13;
of traditional academic values. Of particular importance are the issues of ensuring equal access &#13;
to quality education and supporting research activities in universities. The methodological basis &#13;
of the study is based on a combination of a systems approach and interdisciplinary analysis. &#13;
The study of the regulatory framework and strategic documents allows us to identify the priorities of state regulation in the educational sphere. The use of sociological methods (expert interviews, public opinion analysis) makes it possible to assess the effectiveness of the measures being implemented and identify existing problems. Particular attention is paid to the role of the state as &#13;
a system-forming element in the development of higher education. The theoretical significance lies in the systematization of problematic aspects of state policy in the field of higher education &#13;
in modern Russia, which contributes to the deepening of scientific understanding of its effectiveness and contradictions. The work expands the theoretical basis for the analysis of educational reforms, identifies key trends and patterns, and forms the basis for further research in the field of educational policy. The results can be used to develop new concepts and models of higher education management. The practical significance lies in identifying key problems of higher education, which allows developing recommendations for government bodies to improve educational policy. Based on current data, the authors identify key trends and prospects for the development of the Russian higher education system in the context of global challenges.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>высшее образование</kwd>
    <kwd>государственная политика в сфере высшего образования</kwd>
    <kwd>студенческое сообщество</kwd>
    <kwd>органы государственной власти</kwd>
    <kwd>образовательные учреждения</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>higher education</kwd>
    <kwd>state policy in the field of higher education</kwd>
    <kwd>student community</kwd>
    <kwd>government bodies</kwd>
    <kwd>educational institutions</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ; от 04.10.2022 № 8-ФКЗ) // Российская газета. 1993. – 25 дек. (№ 237); СЗ РФ. – 2022. – № 41. – Ст. 6933.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Constitution of the Russian Federation: adopted by popular vote on 12.12.1993 (taking into account the amendments introduced by the Laws of the Russian Federation on amendments to the Constitution of the Russian Federation of 30.12.2008 No. 6-FKZ, of 30.12.2008 No. 7-FKZ, of 05.02.2014 No. 2-FKZ, of 21.07.2014 No. 11-FKZ, of 14.03.2020 No. 1-FKZ; of 04.10.2022 No. 8-FKZ) // Rossiyskaya Gazeta. 1993. - 25 December. (No. 237); Collected Legislation of the Russian Federation. - 2022. - No. 41. - Art. 6933.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ (ред. от 28.02.2025г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2025) // СЗ РФ. – 2012. – № 53 (ч.1). – Ст. 7598; 2023. – № 2 (Ч. 1). – Ст.37.; 2025. – № 3 (Ч. 2). – Ст. 2571.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">On Education in the Russian Federation: Federal Law of 29.12.2012 No. 273-FZ (as amended on 28.02.2025) (as amended and supplemented, entered into force on 01.04.2025) // SZ RF. - 2012. - No. 53 (Part 1). - Art. 7598; 2023. - No. 2 (Part 1). - Art. 37.; 2025. - No. 3 (Part 2). - Art. 2571.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Образование в цифрах: 2024: краткий статистический сборник / Т. А. Варламова, Л. М. Гохберг, О. А. Зорина и др.; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2023. – 138 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Education in Figures: 2024: Brief Statistical Digest / T. A. Varlamova, L. M. Gokhberg, O. A. Zorina et al.; National Research University Higher School of Economics. – M.: National Research University Higher School of Economics, 2023. – 138 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Масалова, Ю. А. Система высшего образования и науки в России: состояние, особенности модернизации, критерии эффективности / Ю. А. Масалова // Актуальные направления научной мысли: проблемы и перспективы: Сборник материалов IX Всероссийской научно-практической (национальной) конференции, Новосибирск, 22 декабря 2022 года. – Новосибирск: Новосибирский государственный университет экономики и управления &quot;НИНХ&quot;, 2023. – С. 68-86. – EDN EPPQYP.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Masalova, Yu. A. The system of higher education and science in Russia: state, features of modernization, efficiency criteria / Yu. A. Masalova // Current directions of scientific thought: problems and prospects: Collection of materials of the IX All-Russian scientific and practical (national) conference, Novosibirsk, December 22, 2022. – Novosibirsk: Novosibirsk State University of Economics and Management &quot;NINH&quot;, 2023. – P. 68-86. – EDN EPPQYP.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Боташева, А. А. Высшее образование как фактор экономического роста России: современное состояние и перспективы развития / А. А. Боташева, К. Х. Абдурайимов // Тенденции развития науки и образования. – 2024. – № 107-4. – С. 23-25. – DOI 10.18411/trnio-03-2024-164. – EDN RVHMXW.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Botasheva, A. A. Higher education as a factor in Russia's economic growth: current state and development prospects / A. A. Botasheva, K. Kh. Abduraimov // Trends in the development of science and education. – 2024. – No. 107-4. – P. 23-25. – DOI 10.18411/trnio-03-2024-164. – EDN RVHMXW.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Как изменится обучение в вузах с 2025 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа – свободный. – URL: https://repetitorufa.ru/tpost/lpvxse1pn1-kak-izmenitsya-obuchenie-v-vuzah-s-2025?ysclid=m9aq8ctqp7405127144 (дата обращения 07.03.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">How will education in universities change from 2025. [Electronic resource]. – Access mode – free. – URL: https://repetitorufa.ru/tpost/lpvxse1pn1-kak-izmenitsya-obuchenie-v-vuzah-s-2025?ysclid=m9aq8ctqp7405127144 (date of access 03/07/2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Богданова, А. Д. Современные проблемы высшего образования в России / А. Д. Богданова // Экономика и управление в сфере услуг: современное состояние и перспективы развития: Материалы XXI Всероссийской научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 06 февраля 2024 года. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов, 2024. – С. 104-106. – EDN VGZOUI.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Bogdanova, A. D. Modern problems of higher education in Russia / A. D. Bogdanova // Economics and management in the service sector: current state and development prospects: Proceedings of the XXI All-Russian scientific and practical conference, St. Petersburg, February 06, 2024. – Saint Petersburg: Saint Petersburg Humanitarian University of Trade Unions, 2024. – P. 104-106. – EDN VGZOUI.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Малявкина, Н. В. Основные приоритеты государственной политики в сфере образования / Н. В. Малявкина // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики : Сборник научных статей и докладов XVI Международной научно-практической конференции, Орёл, 24 мая 2024 года. – Орёл: Среднерусский институт управления – филиал РАНХиГС, 2024. – С. 54-56. – EDN SLOMTC.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Malyavkina, N. V. The Main Priorities of State Policy in the Sphere of Education / N. V. Malyavkina // Human and Civil Rights and Freedoms: Current Problems of Science and Practice: Collection of Scientific Articles and Reports of the XVI International Scientific and Practical Conference, Orel, May 24, 2024. – Orel: Central Russian Institute of Management – ​​Branch of RANEPA, 2024. – P. 54-56. – EDN SLOMTC.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Матвеева, Е. С. Религиозное (православное) и нравственное воспитание молодого поколения в научном наследии К. Д. Кавелина / Е. С. Матвеева, Р. Р. Норов // Вестник государственного и муниципального управления. – 2024. – Т. 13, № 3. – С. 161-172. – DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-3-161-172. – EDN SDYNES.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Matveeva, E. S. Religious (Orthodox) and Moral Education of the Younger Generation in the Scientific Heritage of K. D. Kavelin / E. S. Matveeva, R. R. Norov // Bulletin of Public and Municipal Management. – 2024. – V. 13, No. 3. – P. 161-172. – DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-3-161-172. – EDN SDYNES.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Норов, Р. Р. Особенности реформы Российской системы высшего образования как приоритетного национального проекта современной России / Р. Р. Норов // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики: сборник научных статей и докладов XV Международной научно-практической конференции, Орёл, 02 июня 2023 года. – Орёл: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, 2023. – С. 147-150. – EDN DSNVDZ.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Norov, R. R. Features of the reform of the Russian higher education system as a priority national project of modern Russia / R. R. Norov // Human and civil rights and freedoms: current problems of science and practice: collection of scientific articles and reports of the XV International scientific and practical conference, Orel, June 02, 2023. – Orel: Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, 2023. – P. 147-150. – EDN DSNVDZ.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Норов, Р. Р. Реформирование системы высшего образования современной России: проблемы и нововведения / Р. Р. Норов // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики: Сборник научных статей и докладов XVI Международной научно-практической конференции, Орёл, 24 мая 2024 года. – Орёл: Среднерусский институт управления – филиал РАНХиГС, 2024. – С. 166-171. – EDN EHLVGP.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Norov, R. R. Reforming the Higher Education System of Modern Russia: Problems and Innovations / R. R. Norov // Human and Civil Rights and Freedoms: Current Issues of Science and Practice: Collection of Scientific Articles and Reports of the XVI International Scientific and Practical Conference, Orel, May 24, 2024. - Orel: Central Russian Institute of Management - Branch of RANEPA, 2024. - Pp. 166-171. - EDN EHLVGP.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Меркулов, П. А. Реформы антикризисного управления агропромышленным сектором Российской Федерации в 1990-х годах: практическая реализация / П. А. Меркулов // Вестник государственного и муниципального управления. – 2024. – Т. 13, № 2. – С. 10-23. – DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-2-10-23. – EDN ENLPQP.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Merkulov, P. A. Anti-crisis management reforms of the agro-industrial sector of the Russian Federation in the 1990s: practical implementation / P. A. Merkulov // Bulletin of Public and Municipal Management. - 2024. - Vol. 13, No. 2. - Pp. 10-23. – DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-2-10-23. – EDN ENLPQP.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Елисеев, А. Л. Опыт зарубежных стран в практике реализации современной молодёжной политики в Российской Федерации / А. Л. Елисеев, Е. В. Титова // Вестник государственного и муниципального управления. – 2023. – Т. 12, № 1. – С. 64-77. – DOI 10.22394/2225-8272-2023-12-1-64-77. – EDN DBZEKW.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Eliseev, A. L. Experience of Foreign Countries in the Practice of Implementing Modern Youth Policy in the Russian Federation / A. L. Eliseev, E. V. Titova // Bulletin of Public and Municipal Administration. – 2023. – Vol. 12, No. 1. – Pp. 64-77. – DOI 10.22394/2225-8272-2023-12-1-64-77. – EDN DBZEKW.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Послание Президента Федеральному Собранию. [Электронный ресурс]. – Режим доступа – свободный. – URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/messages/73585 (дата обращения 07.03.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Message of the President to the Federal Assembly. [Electronic resource]. – Access mode – free. – URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/messages/73585 (accessed 07.03.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
