TY JOUR TI Полномочия главы муниципального образования, как элемент правового статуса KW глава муниципального образования KW полномочия KW правовой статус KW высшее должностное лицо KW Устав муниципального образования JO Среднерусский вестник общественных наук AU Кузнецов , А.С. PY 2015 IS 10 PB РАНХиГС