The experience of the leading higher education institutions of Russia in the sphere of the organization and introduction of economically safe methods and methods of managing of higher educational institutions is presented. The special attention is paid to practical mechanisms of providing economic security both in higher education institution, and at its interaction with environment. The review of the contents of the textbook «Management of Economic Security of a Higher Educational Institution» published in INFRA-M publishing house is given.
higher educational institution, economic security of higher education institution, management.
Проблема экономической безопасности вуза становится актуальной в силу следующих обстоятельств: экономическая нестабильность общества, сокращение бюджетного финансирования ряда вузов и неясность условий выживания при отсутствии бюджетного финансирования, несовершенство законодательства, отсутствие механизма страхования риска принятия управленческих решений в сфере образования, разнонаправленность интересов традиционно имеющихся структурных подразделений вуза и др.
Для решения задач адаптации, выживания и развития в рыночных условиях у вузов появилась потребность в расширенном анализе своей деятельности и рынка образовательных услуг, на котором они функционируют. В нестабильной конкурентной среде основной стала задача создания и сохранения экономической устойчивости вуза в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Обобщая практикующиеся подходы к рассмотрению проблемы, можно отметить, что пока полная определенность в отношении составляющих экономической безопасности вуза отсутствует. Общепризнанные отечественные методики оценки уровня экономической безопасности учебного заведения пока отсутствуют, а получившие признание в зарубежной практике не всегда можно применить в условиях экономики Российской Федерации. Поэтому проблема экономической безопасности вуза требует комплексного подхода, осуществление которого является достаточно сложным.
С целью решения указанных проблем создана книга «Управление экономической безопасностью высшего учебного заведения» [16].
Она написана впервые. В настоящее время существуют работы разных ученых, раскрывающие проблемы экономической безопасности организации, не учитывая специфики ее деятельности, которой, несомненно, обладает высшее учебное заведение.
Первое издание учебника вышло в 2011 г. в издательстве ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства» [17]. Представленный же учебник, изданный в ИНФРА-М в 2013 г. и в 2014 г. дополнительным тиражом, развивает практические подходы авторов к проблемам управления экономической безопасностью вузов.
Представленная книга позволит читателю найти ответы на ряд актуальных в современных условиях реформирования российских вузов проблем:
- в чем заключается сущность и содержание системы обеспечения безопасности вуза;
- каковы источники и основные угрозы экономической безопасности вуза;
- какое место занимает целевая подсистема «Управление обеспечением экономической безопасности» в системе управления вузом;
- в чем заключаются внутривузовские механизмы обеспечения экономической безопасности;
- чему необходимо уделить внимание для обеспечения экономической безопасности вуза при взаимодействии с субъектами внешней среды и др.
Среди авторов представленной книги ученые, которые имеют опыт управления вузами, а также известны научному сообществу трудами в сфере управления высшим учебным заведением в целом и его экономической безопасностью, это:
Боровская Марина Александровна – доктор экономических наук, профессор, с 2012 г. – ректор Южного федерального университета;
Тихомирова Наталья Владимировна Член Российского Союза ректоров, доктор экономических наук, профессор, ректор Московского государственного университета экономики, статистики и информатики [13];
Двоеглазов Владимир Викторович кандидат экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Менеджмент и бизнес» Марийского государственного технического университета;
Логинова Надежда Вячеславовна проректор по финансово-экономической деятельности Марийского государственного технического университета;
Резник Семен Давыдович заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор, директор Института экономики и менеджмента, заведующий кафедрой «Менеджмент» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства [1, 612, 14, 15];
Резник Галина Александровна заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой «Маркетинг и экономическая теория» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства [35];
Хрусталев Борис Борисович доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Экономика, организация и управление производством» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства [18, 19];
Сазыкина Ольга Анатольевна кандидат экономических наук, доцент кафедры «Менеджмент» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства [1, 11];
Филиппов Кирилл Борисович начальник юридического отдела Пензенского государственного университета.
Книга включает шестнадцать глав, в которых в рамках трех разделов раскрыты технологии управления экономической безопасностью вуза.
В Разделе 1 книги «Теоретические основы управления обеспечением экономической безопасности вуза» раскрываются основные понятия, необходимые для дальнейшей работы читателей с проблемами экономической безопасности вузов.
Особо следует обратить внимание читателей на материал главы 6 «Экономическая безопасность как ключевой элемент стратегии развития вуза». Содержание данной главы можно считать новым аспектом стратегического менеджмента, дополняющим и развивающим существующие подходы и адекватно отражающим реальные запросы практической деятельности вузов в современных условиях.
Ранее идеи, отраженные в данной главе, опубликованы С.Д. Резником и О.А. Сазыкиной в учебнике [14].
Раздел 2 «Внутривузовские механизмы обеспечения экономической безопасности» отличается системной постановкой общей проблемы, здесь сделан акцент на интеграции организационных, экономических и информационных компонент в общей системе безопасности вуза.
Данный раздел посвящен реализации стратегии экономической безопасности вузов внутривузовской организационной структуры. Раскрываются процессы обеспечения сохранности имущества и материальных ценностей вуза, особенности распоряжения имуществом вуза при сдаче его в аренду, экономическая безопасность учебного заведения при ведении бухгалтерского и налогового учета и т.д.
Например, проблемы управления результатами интеллектуальной деятельности вуза, рассмотренные в рамках данного раздела, ранее публиковались Н.В. Тихомировой в отдельных журнальных статьях [13].
Проблемам экономической безопасности вуза при работе с персоналом посвящены изданные ранее работы Г.А. Резник [35].
Раздел 3 книги «Механизмы обеспечения экономической безопасности вуза при взаимодействии с субъектами внешней среды» рассматривает внешнюю сторону хозяйственной деятельности вузов их взаимодействие с иными субъектами хозяйственной и контрольной деятельности, способное оказать влияние на безопасности тех или иных бизнес-процессов вуза.
В данном разделе заслуживают особого внимания читателей глава 14 «Обеспечение экономической безопасности при взаимодействии вуза с аффилированными структурами» и глава 16 «Экономическая безопасность и репутация вуза» [12]. Содержание этих разделов учебника позволяет развить положения стоимостного подхода к управлению за счет включения в его состав нематериальных активов репутационных характеристик.
Идеи, представленные в главе 16 данного учебника, ранее развивались С.Д. Резником в монографии [8] и публиковались в научных статьях [7, 12].
Таким образом, представленная книга является серьезным теоретическим и практическим руководством, научно-методической базой для ректоров и руководителей экономических служб российских вузов по вопросам обеспечения экономической безопасности высших учебных заведений. Кроме того, она будет полезна для всех, кто исследует проблемы экономической безопасности вуза. На основе опыта ведущих высших учебных заведений России в ней анализируются сложившиеся в настоящее время вызовы безопасности, даются практические советы по организации и внедрению экономически безопасных методов и приемов хозяйствования, управлению всем комплексом усилий вуза в данном направлении.
Книга прошла второе издание в 2013 г., выпущена с грифом УМО центральным издательством г. Москвы «ИНФРА-М». В 2014 г. она издана дополнительным тиражом, так как вызвала интерес научной общественности.
Необходимо обратить внимание читателей и на оформление книги. Она издана в твердом переплете. На обложке отражены те ключевые моменты, которые рассматриваются в рамках этого учебника. На обратной стороне обложки представлены книги, вошедшие в научно-методический комплекс «Менеджмент в высшей школе», разработанный кафедрой «Менеджмент» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства.
1. Eremkin A.I. Ukreplenie upravlencheskoy vertikali v regional´nom vuze: opyt i perspektivy [Tekst] / A.I. Eremkin, S.D. Reznik, O.A. Sazykina. Universitetskoe upravlenie: praktika i analiz. - 2008. - №2. - S. 96-101.
2. Mal´tseva G.I. Finansovyy mekhanizm i upravlencheskiy uchet vuza v usloviyakh byudzhetnykh reform [Tekst] / G.I. Mal´tseva. - Vladivostok: VGUES, 2006. - 350 s.
3. Reznik G.A. Problemy ustoychivosti vuza v rynochnoy ekonomike [Tekst] / G.A. Reznik, O.V. Nikolaeva. Problemy sotsial´no-ekonomicheskoy ustoychivosti regiona: sb. materialov V Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. - Penza: RIO PGSKhA, 2008.
4. Reznik G.A. Studencheskoe predprinimatel´stvo kak vazhnyy faktor formirovaniya innovatsionnoy ekonomiki [Tekst] / G.A. Reznik, Yu.S. Ponomarenko. Universitetskoe upravlenie: praktika i analiz. - 2010. - № 2.
5. Reznik G.A. Formirovanie programmy loyal´nosti sub´´ektov rynka obrazovatel´nykh uslug kak faktor konkurentosposobnosti vuza [Tekst] / G.A. Reznik, Yu.S. Savenkova. Problemy teorii i praktiki upravleniya. - 2009. - № 2. - S. 83-92.
6. Reznik S.D. Menedzhment v vysshem uchebnom zavedenii: na puti k professional´nomu rukovodstvu [Tekst] / S.D. Reznik. Universitetskoe upravlenie: praktika i analiz. - 2009. - № 4. - S. 66-72.
7. Reznik S.D. Reputatsiya vysshego uchebnogo zavedeniya: komponenty i model´ reputatsii sovremennogo vuza [Tekst] / S.D. Reznik, T.A. Yudina. Alma mater (Vestnik vysshey shkoly). - 2011. - № 3. - S. 30-35.
8. Reznik S.D. Reputatsiya vysshego uchebnogo zavedeniya: formirovanie i upravlenie reputatsiey vuza [Tekst]: monografiya / S.D. Reznik, T.A. Yudina. - Penza: PGUAS, 2012. - 268 s.
9. Reznik S.D. Upravlenie kafedroy [Tekst] / S.D. Reznik. - Penza: PGUAS, 2003.
10. Reznik S.D. Upravlenie kafedroy [Tekst]: uchebnik / S.D. Reznik. - M.: INFRA-M, 2004, 2008, 2009, 2015.
11. Reznik S.D. Upravlencheskoe rezervirovanie i ego rol´ v povyshenii professionalizma universitetskogo menedzhmenta [Tekst] / S.D. Reznik, O.A. Sazykina. Universitetskoe upravlenie: praktika i analiz. - 2013. - № 3. - S. 46-52.
12. Reznik S.D. Sistema i mekhanizmy upravleniya reputatsiey vysshego uchebnogo zavedeniya [Tekst] / S.D. Reznik, T.A. Yudina. Universitetskoe upravlenie: praktika i analiz. - 2010. - № 2. - S. 51-57.
13. Tikhomirova N.V. Intellektual´naya sobstvennost´ kak ob´´ekt upravleniya znaniyami [Tekst] / N.V. Tikhomirova, S.N. Mal´chenko, A.P. Yakimakho. Otkrytoe obrazovanie. 2008. № 5. S. 69-74.
14. Upravlenie vysshim uchebnym zavedeniem [Tekst]: uchebnik s grifom UMO dlya dop. obrazovaniya / pod red. S.D. Reznika i V.M. Filippova. - 3-e izd., pererab. - M.: INFRA-M, 2014. - 416 s.
15. Upravlenie fakul´tetom [Tekst]: uchebnik / S.D. Reznik. - M.: INFRA-M., 2008.
16. Upravlenie ekonomicheskoy bezopasnost´yu vysshego uchebnogo zavedeniya [Tekst]: uchebnik s grifom UMO; pod red. S.D. Reznika. - M.: INFRA-M, 2014. - 345 s.
17. Upravlenie ekonomicheskoy bezopasnost´yu vysshego uchebnogo zavedeniya [Tekst]: uchebnik s grifom UMO; pod red. S.D. Reznika. - Penza: PGUAS, 2011. - 312 s.
18. Khrustalev B.B. Osnovnye napravleniya formirovaniya sistemy upravleniya riskami na predpriyatiyakh regional´nogo investitsionno-stroitel´nogo kompleksa [Tekst] / B.B. Khrustalev [i dr.]. - Penza: PGUAS, 2004. - 287 s.
19. Khrustalev B.B. Prichiny vozniknoveniya riska i sposoby neytralizatsii ego negativnykh posledstviy [Tekst] / B.B. Khrustalev, A.A. Moiseeva, N.Yu. Rudenko. Aktual´nye problemy ekonomiki i upravleniya investitsionno-otraslevymi kompleksami: sb. mater. mezhdunar. nauch.-prakt. konf. - Praga-Penza: PGUAS, 2008. - 254 s.
