Th e article is devoted to the issues of settlement of tax arrears at diff erent stages, including bankruptcy proceedings, examined the positive and negative aspects of the new procedure, proposed new tools to improve its effi ciency in the context of settlement of tax arrears and the rehabilitation of debtors — self-employed individuals.
the collection of taxes, court settlement, bankruptcy, individual entrepreneurs, private individuals, selfemployed persons, rehabilitation of the debtor.
Эффективность взыскания налоговыми органами задолженности по налогам в процедуре банкротства наименее результативна по сравнению с другими этапами по урегулированию налоговой задолженности. По состоянию на 1 декабря 2015 г. недоимка по налогам и сборам организаций и индивидуальных предпринимателей (ИП), находящихся в процедуре банкротства, составила 9% от общей задолженности перед бюджетом по налогам и сборам (рис. 1).
Если рассматривать досудебную процедуру исчисления, уплаты и взыскания налоговой задолженности с индивидуальных предпринимателей и частнопрактикующих физических лиц (ЧПЛ), предшествующую процедуре банкротства, то в целом ее можно условно разделить на несколько этапов (рис. 2).
Таким образом, исходя из представленной выше схемы, очевидными являются пробелы в налоговом регулировании уплаты налогов и взыскании налоговой задолженности. В рамках реализации риск-ориентированного принципа в налоговом администрировании (в данном случае его упрощения и унификации мер досудебного урегулирования налоговой задолженности) необходимо установить принцип унифицированного подхода к взысканию налоговой задолженности, применяемый ко всем категориям самозанятых лиц, а именно к ИП и ЧПЛ.
В целом эффективность досудебного урегулирования задолженности налогоплательщиков неуклонно растет. На рис. 3 представлена динамика урегулирования налоговой задолженности в разрезе этапов ее взыскания по периодам с 1 января 2014 г. по 1 июля 2015 г.
1. Nalogovoy inspektsiey podvedeny itogi raboty po prinuditel´nomu vzyskaniyu s nalogoplatel´shchikov zadolzhennosti v 1 kvartale 2014 goda [Elektronnyy resurs]. - URL: http://admslob.ru/sites/default/files/pdf_0 (data obrashcheniya: 20.02.2016).
2. Federal´nyy zakon ot 29.12.2014 № 476-FZ «O vnesenii izmeneniy v Federal´nyy zakon “O nesostoyatel´nosti (bankrotstve)” i otdel´nye zakonodatel´nye akty Rossiyskoy Federatsii v chasti regulirovaniya reabilitatsionnykh protsedur, primenyaemykh v otnoshenii grazhdanina-dolzhnika». Rossiyskaya gazeta. - № 299. - 31 dek.
3. Gerhardt M. Consumer Bankruptcy Regimes and Credit Default in the US and Europe. A comparative study. CEPS Working Document No. 318/July 2009 [Elektronnyy resurs]. - URL: http://www.ceps.eu (data obrashcheniya: 15.10.2015).
4. The US Bankruptcy Code. [Elektronnyy resurs]. - URL: http://uscode.house.gov/download/download.shtml (data obrashcheniya: 21.10.2015).
5. The Insolvency Rules 1986 [Elektronnyy resurs]. - URL: http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/+/http://www.insolvency.gov.uk/insolvencyprofessionandlegislation/legislation/uk/insolvencyrules.pdf (data obrashcheniya: 10.11.2015).
