Basic principles for definition of a tolerable risk as a criterion for decision-making in risk management are considered. It has been shown that the principle of common sense (ALARP) allows define boundaries for justifiable costs of risk reduction. Examples for definition of tolerable risk to hazardous production facilities personnel, population, and environment are presented. It has been demonstrated that regardless of hazardous production facilities management for tolerable risk definition may be used risks of natural, man-made or other nature of the impact on people, property and environment. These risks may be evaluated either by objective statistics or by other methods. Tolerable risk level definition by stakeholders with participation of concerned parties, and not by formal approval this level by government agencies, makes the decision more effective.
tolerable risk, object of regard, as low as reasonably practicable, stakeholder, concerned party.
Продолжение статьи, опубликованной в журнале «Безопасность в техносфере» , 2016, № 1, с. 56–65.
1. Введение
Первым этапом в системе менеджмента риска в соответствии с процедурами стандартов серии [1] является определение области применения или фактически постановка задачи исследования риска. Постановка предполагает детальное ознакомление с исследуемой системой и включает: определение цели исследования риска; описание системы; определение источников информации, необходимой для анализа риска; предварительный анализ опасности; выбор и обоснование применяемых методов анализа риска с учетом цели и особенностей системы; определение допустимого риска.
Определение значений допустимого риска, как критерия при принятии решений, наиболее ответственный этап в системе менеджмента риска. Ошибка в выборе значений допустимого риска может привести либо к тому, что система будет недостаточно безопасна, либо к тому, что затраты на снижение риска будут неоправданно высоки. Одной из наиболее распространенных технологий оптимизации затрат на безопасность на основе анализа риска является принцип ALARP (as low as reasonably practicable) — принцип здравого смысла [2, 3]. Если анализ показывает, что любые дополнительные затраты на снижение риска, создаваемого опасным производственным объектом (далее ОПО), не приводят к снижению общего риска объекта заботы, то эти затраты не оправданы.
1. GOST R 51901.1-2002 (MEK 60300-3-9:1995). Menedzhment riska. Analiz riska tehnologicheskih system [GOST R 51901.1-2002 (IEC 60300-3-9:1995 )Risk management. Risk analysis of technological systems]. (in Russian).
2. GOSTRMEK 61508 - 2007. Funkcionalnaya bezopasnost elektricheskih, elektronnyh, programmiruemyh elektronnyh system svyazannyh s bezopasnoct’u. Chast 5. Rekomendacii po primeneniyu metodov opredeleniyu urovney polnoty bezopasnosti [GOST R IEC 61508 - 2007. Functional safety of electrical, electronic, programmable electronic safety-related systems. Part 5. Guidelines for methods of the determination of safety integrity levels]. (in Russian).
3. GOST R MEK 61511 - 2011. Bezopasnost funkcionalnaya. Sistemy bezopasnosti pribornye dlya promyshlennyh processov. Chast 3. Rukovodstvo po opredeleniyu urovney polnoty bezopasnosti [GOST R IEC 61511 - 2011. Functional safety. Safety instrumented system for processes industry sector. Parts 3. Guidelines for methods of the determination of safety integrity levels]. (in Russian)
4. Kalebakov I.G. Rossiyiskie refomy v cifrah i faktah [Russian reforms in figures and facts]. Moscow, Rusaki Publ., 2010. 498 p. ISBN 978-5-93347-302-2 (in Russian).
5. Rossiyiskiy statisticheskiy ejegodnik. 2004, 2013 [Russian Statistical Yearbook. 2004, 2013]. Rosstat [Rosstat]. Moscow, 2004, 2013(in Russian).
6. Macenko S.V., Chura N.N., Berednikov V.S. O veroyatnosti kruonomashtabnyh avariy tankerov v morskih portah [On the probability of large-scale tanker accidents at sea ports]. Exoluataciya morskogo transporta [Operation of maritime transport]. 2009, I. 2(56), pp. 69-73. (in Russian)
7. Panasenko D.N. Ekologicheskaya bezopasnost’ kaspiyskogo morya v usloviyakh neftegazodobyvayushchey deyatel’nosti. Vestnik Astrakhanskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. 2004, I. 2(21), pp. 136-141.
8. Rossiyiskiy statisticheskiy ejegodnik. 1996, 2013 [Russian Statistical Yearbook. 2004, 2013]. Rosstat [Rosstat]. Moscow, 1996, 2013(in Russian).
9. GOST R 51897-2002 «Menedzhment riska. Terminy i opredeleniya» [GOST R 51897- 2002 “Risk Management. Terms and Definitions»].
