Moskva, Moscow, Russian Federation
Moskva, Moscow, Russian Federation
The article explored the practice of applying information technology in controlling and counting of municipal bodies. The information on information systems for automation document flow between control and counting bodies and municipalities; perform supervisory powers control and accounting bodies; process for the preparation of consolidated accounts and audit of procurementis compiled and analyzed. On the one hand, the development of information technologies,including the use of “big data” systems and artificial intelligence allows you to withdraw municipal controlling and counting bodies at a qualitatively new level, going from penalties to prevent violations and application of risk-management tools. On the other hand, it requires the solution of new tasks. The authors give proposals to improve the application of municipal software controlling and counting bodies in order to improve the effectiveness of financial controls, maintaining sustainable economic development and social stability of the municipalities.
external municipal financial control, information technologies, automated systems, counting bodies, expert and analytical activities, monitoring activities.
1. Вступление
Внедрение цифровых технологий в деятельность муниципальных контрольно-счетных органов (далее МКСО) должно, в первую очередь, базироваться на автоматизации процедур финансового контроля, осуществлении контроля без выхода на объекты, в том числе с помощью развития системы «больших данных» и искусственного интеллекта, для обеспечения превентивного характера контроля с ориентацией на результат. Ректор Российского экономического университета им Г.В. Плеханова В.И. Гришин в рамках III международной научно-практической конференции «Каким должен быть контролер будущего? Роль и место контроля в цифровой экономике», проведенной на базе Университета 26–27 октября 2017 г., отметил, что «технологии будущего требуют другого качества аудита. При большом количестве нарушений мы должны максимально переложить контрольные функции в электронный формат, для повышения качества контроля и предотвращения угроз» [1]. В качестве примера может быть востребован опыт Контрольно-счетной палаты (далее КСП) Москвы по использованию информационно-аналитической системы «Сводная отчетность». Среди основных преимуществ, полученных КСП Москвы благодаря внедрению и использованию информационно-аналитической системы «Сводная отчетность», можно
отметить:
•• автоматизацию контроля полноты и достоверности бюджетной отчетности;
•• избавление от большого объема рутинных операций по приему, контролю и своду информации, а соответственно, упрощение промежуточной отчетности;
•• сокращение сроков сбора и обработки информации; •• повышение оперативности и релевантности формирования документов по требуемым критериям;
•• выявление ошибок на этапе составления отчета, их исключение в процессе консолидации, что значительно повышает качество как отчетной информации, так и в целом процесса организации и проведения внешней проверки об исполнении бюджетов.
Также можно отметить, что автоматизация процедур, реализуемых в рамках переданных полномочий, позволила сократить трудозатраты на их выполнение и, следовательно, количество сотрудников, участвующих в данной работе, с 21 до 7 [2, с. 53].
1. Sayt Schetnoy palaty Respubliki Krym. Novosti. [Elektronnyy resurs]. URL: http://sp-rc.ru/2017/ (data obrashcheniya: 17.05.2018).
2. Perov V.I., Klicheva E.V. Organizatsionno-pravovye osnovy provedeniya vneshney proverki godovogo otcheta ob ispolnenii byudzheta // Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta im. G.V. Plekhanova. - 2017. - № 5 (95). - S. 48-55.
3. Garnov A.P., Garnova V.Yu. Mekhanizmy razvitiya elektroenergetiki kak klyuchevye faktory obespecheniya energoeffektivnosti rossiyskoy ekonomiki // Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta im. G.V. Plekhanova. - 2017. - № 3 (93). - S. 90-99.
4. Garnova V.Yu., Vasil'chenko D.D. Investitsii v proizvodstvo: opyt Kanady i vozmozhnosti ego ispol'zovaniya v ekonomike sovremennoy Rossii // Nauchnye issledovaniya i razrabotki. Ekonomika firmy. - 2014. - T. 3. - №. 1. - C. 7-13.
5. Khachaturyan M.V. Mekhanizmy obespecheniya strukturnoy bezopasnosti ekonomiki Rossii v usloviyakh globalizatsii i puti ikh sovershenstvovaniya // GosReg: gosudarstvennoe regulirovanie obshchestvennykh otnosheniy. - 2012. - № 2. - C. 21.
6. Perov V.I, Klicheva E.V., Lupinina O.A. Sovershenstvovanie auditorskoy deyatel'nosti v sfere zakupok // Ekonomicheski effektivnye i ekologicheski chistye innovatsionnye tekhnologii: Sbornik trudov tret'ey mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii / pod red. prof. V.E. Grineva. - Berlin: Izdatel'stvo Vest-Ost-Ferlag, 2017. - 96 s.
