MIXED-MEMBER PROPORTIONAL REPRESENTATION: MAIN CHARACTERISTICS NEW CONTENT
Rubrics: CONSTITUTIONAL AND MUNICIPAL LAW
Authors:
Type:
Article
Pages:
from 1
to 1
Status:
Published
Received:
30.08.2018
Accepted:
30.08.2018
Published:
30.08.2018
Subject area:
UDK 34 Право. Юридические науки
BBK 67 Право. Юридические науки
BBK 67 Право. Юридические науки
Language:
Russian
Keywords:
izbiratel'naya sistema, proporcional'nye spiski, mazhoritarnye okruga, narodnoe predstavitel'stvo, regional'nye gruppy kandidatov, otzyv deputata.
Abstract (English):
Stat'ya posvyaschena analizu federal'nogo i regional'nogo zakonodatel'stva, ustanavlivayuschego poryadok primeneniya smeshannoy izbiratel'noy sistemy na vyborah deputatov zakonodatel'nyh organov gosudarstvennoy vlasti i predstavitel'nyh organov mestnogo samoupravleniya. Analiziruetsya poryadok primeneniya «zakrytyh» spiskov kandidatov s deleniem na regional'nye gruppy, sootvetstvuyuschie territoriyam mazhoritarnyh okrugov. Avtor prihodit k vyvodu, chto odnoy iz osobennostey posledney variacii smeshannoy sistemy, primenyaemoy na vyborah regional'nogo urovnya, yavlyaetsya ustanovlenie territorial'nogo edinstva chasti obscheregional'nogo izbiratel'nogo okruga, po kotoromu vybory prohodyat po proporcional'noy sisteme, s sootvetstvuyuschim odnomandatnym mazhoritarnym okrugom. Delenie proporcional'nogo spiska na regional'nye gruppy usilivaet vliyanie golosovaniya izbirateley na mehanizm raspredeleniya mandatov vnutri spiska. Absolyutnaya volya partii pri formirovanii proporcional'nogo spiska po-prezhnemu yavlyaetsya dominiruyuschey, odnako raspredelenie mandatov zavisit ne ot posledovatel'nosti raspolozheniya v nem kandidatov, a ot golosovaniya izbirateley. Primenyaemye segodnya v Rossii modeli smeshannoy izbiratel'noy sistemy obosnovanno podvergayutsya kritike kak ne uchityvayuschie vse golosa izbirateley, otdannyh v sovokupnosti i za mazhoritarnyh kandidatov, i za proporcional'nye spiski, v svyazi s chem chast' golosov izbirateley «propadaet». Nebol'shoe chislo mandatov, raspredelyaemyh v ramkah proporcional'noy sistemy, vedet k iskazheniyu proporcional'nogo predstavitel'stva. V stat'e proanalizirovany osobennosti zavereniya partiynyh dokumentov, informirovaniya izbirateley, izgotovleniya byulleteney, predvybornoy agitacii partiy, raspredeleniya deputatskih mandatov v usloviyah smeshannoy izbiratel'noy sistemy. Analiz pravoprimenitel'noy praktiki pozvolyaet sdelat' vyvod, chto primenenie smeshannoy sistemy mozhet predusmatrivat' bolee shirokiy spektr vzaimodeystviya ee proporcional'nogo i mazhoritarnogo elementov. S uchetom neobhodimosti realizacii otvetstvennosti izbrannyh deputatov, primeneniya instituta otzyva, optimizacii chisla deputatov, izbiraemyh po mazhoritarnym okrugam i v sostave proporcional'nyh spiskov, vnosyatsya predlozheniya po dal'neyshemu sovershenstvovaniyu izbiratel'nogo zakonodatel'stva.
Stat'ya posvyaschena analizu federal'nogo i regional'nogo zakonodatel'stva, ustanavlivayuschego poryadok primeneniya smeshannoy izbiratel'noy sistemy na vyborah deputatov zakonodatel'nyh organov gosudarstvennoy vlasti i predstavitel'nyh organov mestnogo samoupravleniya. Analiziruetsya poryadok primeneniya «zakrytyh» spiskov kandidatov s deleniem na regional'nye gruppy, sootvetstvuyuschie territoriyam mazhoritarnyh okrugov. Avtor prihodit k vyvodu, chto odnoy iz osobennostey posledney variacii smeshannoy sistemy, primenyaemoy na vyborah regional'nogo urovnya, yavlyaetsya ustanovlenie territorial'nogo edinstva chasti obscheregional'nogo izbiratel'nogo okruga, po kotoromu vybory prohodyat po proporcional'noy sisteme, s sootvetstvuyuschim odnomandatnym mazhoritarnym okrugom. Delenie proporcional'nogo spiska na regional'nye gruppy usilivaet vliyanie golosovaniya izbirateley na mehanizm raspredeleniya mandatov vnutri spiska. Absolyutnaya volya partii pri formirovanii proporcional'nogo spiska po-prezhnemu yavlyaetsya dominiruyuschey, odnako raspredelenie mandatov zavisit ne ot posledovatel'nosti raspolozheniya v nem kandidatov, a ot golosovaniya izbirateley. Primenyaemye segodnya v Rossii modeli smeshannoy izbiratel'noy sistemy obosnovanno podvergayutsya kritike kak ne uchityvayuschie vse golosa izbirateley, otdannyh v sovokupnosti i za mazhoritarnyh kandidatov, i za proporcional'nye spiski, v svyazi s chem chast' golosov izbirateley «propadaet». Nebol'shoe chislo mandatov, raspredelyaemyh v ramkah proporcional'noy sistemy, vedet k iskazheniyu proporcional'nogo predstavitel'stva. V stat'e proanalizirovany osobennosti zavereniya partiynyh dokumentov, informirovaniya izbirateley, izgotovleniya byulleteney, predvybornoy agitacii partiy, raspredeleniya deputatskih mandatov v usloviyah smeshannoy izbiratel'noy sistemy. Analiz pravoprimenitel'noy praktiki pozvolyaet sdelat' vyvod, chto primenenie smeshannoy sistemy mozhet predusmatrivat' bolee shirokiy spektr vzaimodeystviya ee proporcional'nogo i mazhoritarnogo elementov. S uchetom neobhodimosti realizacii otvetstvennosti izbrannyh deputatov, primeneniya instituta otzyva, optimizacii chisla deputatov, izbiraemyh po mazhoritarnym okrugam i v sostave proporcional'nyh spiskov, vnosyatsya predlozheniya po dal'neyshemu sovershenstvovaniyu izbiratel'nogo zakonodatel'stva.
Keywords:
izbiratel'naya sistema, proporcional'nye spiski, mazhoritarnye okruga, narodnoe predstavitel'stvo, regional'nye gruppy kandidatov, otzyv deputata.
izbiratel'naya sistema, proporcional'nye spiski, mazhoritarnye okruga, narodnoe predstavitel'stvo, regional'nye gruppy kandidatov, otzyv deputata.
No data
1. No data
