Russian Federation
Th e article is devoted to the problems of validity of granting tariff preferences by the countries of the Eurasian Economic Union to developing and least developed countries. Changes in the system of tariff preferences in relation to goods originating from the least developed countries and the possible consequences of such changes for certain sectors of the economy of the Eurasian Economic Union are examined.
the origin of goods, tariff preferences, developing and least developed countries, the level of economic development, the import of goods without payment of customs duties, customs control.
Согласно ст. 314 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза [1] тарифные преференции могут быть в предоставлены лишь в случае подтверждения происхождения товаров из страны — пользователя тарифных преференций. Под преференциями (от лат. praefertia — предпочитать) в общем смысле понимаются особые (предпочтительные) льготы, предоставляемые одним государством другому на началах взаимности либо в одностороннем порядке без распространения на третьи страны [2]. В праве Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) под тарифной преференцией понимается освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин или снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с ЕАЭС зону свободной торговли, либо снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран и (или) наименее развитых стран (далее — НРС) — пользователей единой системы тарифных преференций [3, ст. 25]. ЕАЭС предоставляет тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран и НРС в целях содействия их экономическому развитию. В перечень развивающихся стран включаются страны, не классифицируемые Всемирным банком как страны с доходом выше среднего, а также с высоким уровнем дохода [4]. Наименее развитыми являются страны с низким уровнем дохода, сталкивающиеся с серьезными структурными препятствиями для устойчивого развития. Они уязвимы для экономических и экологических потрясений, имеют низкий уровень развития трудовых ресурсов.
В отношении ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС преференциальных товаров, происходящих из развивающихся стран, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, а в отношении преференциальных товаров, происходящих из НРС — нулевые ставки ввозных таможенных пошлин [3, ст. 36].
1. Tamozhennyy kodeks Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza (prilozhenie № 1 k Dogovoru o Tamozhennom kodekse Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza).
2. Kommentariy (postateynyy) k Zakonu RF «O tamozhennom tarife» [Elektronnyy resurs] // SPS «Konsul'tantPlyus».
3. Dogovor o Evraziyskom ekonomicheskom soyuze (Podpisan v g. Astane 29.05.2014) [Elektronnyy resurs] // SPS «Konsul'tantPlyus».
4. Gubin A.V. Neobhodimost' izmeneniya sistemy tarifnyh preferenciy v Evraziyskom ekonomicheskom soyuze // Vestnik Rossiyskoy tamozhennoy akademii. - 2017. - № 1. - S. 36-44.
5. Reshenie Komissii Tamozhennogo soyuza ot 27.11.2009 № 130 «O edinom tamozhenno-tarifnom regulirovanii Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza» [Elektronnyy resurs] // SPS «Konsul'tantPlyus».
6. Reshenie Soveta Evraziyskoy ekonomicheskoy komissii ot 06.04.2016 № 47 «Ob utverzhdenii Polozheniya ob usloviyah i poryadke primeneniya edinoy sistemy tarifnyh preferenciy Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza» [Elektronnyy resurs] // SPS «Konsul'tantPlyus».
7. Novikov V.E., Kraynova M.V., Kruglova O.V., Chernyshevskaya E.A. Teoreticheskie i metodologicheskie osnovy formirovaniya tamozhennogo tarifa. - M. : RIO Rossiyskoy tamozhennoy akademii, 2015.
8. Reshenie Soveta Evraziyskoy ekonomicheskoy komissii ot 13.01.2017 № 8 «O perechne tovarov, proishodyaschih iz razvivayuschihsya stran ili iz naimenee razvityh stran, v otnoshenii kotoryh pri vvoze na tamozhennuyu territoriyu Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza predostavlyayutsya tarifnye preferencii» [Elektronnyy resurs] // SPS «Konsul'tantPlyus».
9. Review of market access for LDCs: WT/COMTD/LDC/W/58 [Elektronnyy resurs]. - URL: https://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/mc9_e/brief_ldc_e.htm
10. Gubin A.V. Potencial'nye riski rasshireniya perechnya preferencial'nyh tovarov, proishodyaschih iz naimenee razvityh stran // Vestnik Rossiyskoy tamozhennoy akademii. - 2017. - № 4. - S. 1136-44.
