Moskva, Moscow, Russian Federation
The paper explores specifics inherent to the oil and gas producing regions at the North of Russia. Classic and contemporary approaches to classifying oil-andgas regions of Russia are presented, their distinctive features as objects of analysis and management are outlined/ Special attention is given to classifying the northern regions in the terms of degree of their resource potential development. As is shown, the main features of oil and gas producing regions at the North of Russia are the following: sector-specific economic structure, extreme environmental — climate and natural — conditions, complexity of socio-economic systems arrangements.
oil and gas producing region of the North, socio-economic development,classification of regions, problems of socio-economic development ofa territory.
Регионы Российской Федерации отличаются высокой дифференциацией по уровню социально-экономического потенциала, производственной специализации, экономическому развитию и качеству жизни населения. Каждый регион осуществляет свой уникальный вклад в обеспечение предпосылок для устойчивого долгосрочного развития государства. Особую роль в этом процессе играют ресурсные северные территории, специализацией которых является добыча углеводородных ресурсов. Значение северных регионов России в новых социально-экономических условиях неуклонно растет, и связано это не только с разработкой и добычей на их территории природных ресурсов — основного источника доходов государственного бюджета, но с вопросами национальной и экономической безопасности Российской Федерации.
В нашей стране Север, как регион с особыми природно-климатическими условиями и национальной спецификой, был выделен и законодательно оформлен в период 1931–1932 гг. Основным классификационным признаком при отнесении региона к типу «крайнего Севера» являлся этнический. Позднее несколько раз вносились изменения в состав северных территории. В 1945 г. были введены два понятия: «Крайний Север» и «местности, приравненные к Крайнему Северу». Это выделение в большей степени соответствовало целям и задачам регионального управления, поскольку имело преимущественно экономический характер, обусловленный необходимостью комплексного развития производительных сил и привлечения трудовых ресурсов на северные территории. В последующие годы границы Севера неоднократно расширялись за счет включения новых территорий. Последние значительные изменения произошли в 1992–1994 гг., в результате чего к районам Крайнего Севера были приравнены высокогорные районы юга Сибири, отличающиеся суровыми природно-климатическими условиями.
Спецификой развития Севера является преобладающее развитие отраслей добывающей промышленности. При 8% населения России здесь производится 100% алмазов, кобальта, платиноидов, апатитового концентрата, 9/10 природного газа, меди, никеля, 3/4 нефти, 2/3 золота, половина продукции лесной и рыбной промышленности [1].
1. Kistanov V., Kopylov N. Regional economy of Russia. Moscow, Finansy i statistika [Finance and statistics] Publ., 2003. 317 p. (in Russian)
2. Turgel I. Monofunctional towns of Russia: from survival to sustainable development. RAGS [RAGS] Publ., 2010. 144 p. (in Russian)
3. Belyaev V. World economy. Moscow, Eksmo Publ., 2009. 288 p. (in Russian)
4. Shmat V., Sevast’yanova A. The new strategy of oil and gas areas: the economy, the information society. Novosibirsk, Institute of Economics and Industrial Engineering, Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences Publ., 2006. 17 p. (in Russian)
5. Dodin D. Mineral resources of the Russian Arctic. St. Petersburg, 2007. 129 p. (in Russian)
6. The sustainability report JSC "NK "Rosneft", 2013. Available at: http://www.rosneft.ru/Development/reports/ (in Russian)
