The release on parole from serving sentence is the important institute of criminal law, stimulating law-abiding behavior of persons, committed a crime and condemned to imprisonment. The existing Criminal Сode of the Russian Federation allows any condemned to imprisonment to petition for the release on parole, including condemned to lifelong imprisonment. Given opportunity testifies to humanism and liberalism manifestation in relation to condemned and is undoubted achievement of the legislator. On application of the release on parole from serving sentence it is important not only to allow the persons, which have followed a way of correction, to leave imprisonment places ahead of schedule, but also, on the contrary, not to allow an early release of persons who actually didn´t follow a correction way. The solution of the problem is possible thanks to joint efforts of the legislator and law enforcers. In the article on the basis of the analysis of scientific legal literature and jurisprudence theoretical and practical problems of application of the release on parole from serving sentence are considered. Frequent changes of the article 79 of the Criminal Code of the Russian Federation, testifying to lack of system approach of the legislator in the solution of the question of the release on parole are subjected to the critical analysis. The specified problem in the aggregate with the lack of uniform law-enforcement practice, according to the author, reduce value of the release on parole as incentive institute of the criminal law stimulating condemned to the law-abiding behavior.
Crime, punishment, condemned, court, imprisonment, release on parole.
Одним из важнейших институтов, стимулирующих правопослушное поведение лиц, совершивших преступление и осужденных к лишению свободы или отбывающих наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части либо в виде принудительных работ, является условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.
Конституционно-правовым основанием условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является ч. 3 ст. 50 Конституции РФ, корреспондирующая с нормами международного права о том, что каждый осужденный за преступление имеет право просить о смягчении наказания, что является непосредственным выражением конституционных принципов уважения достоинства личности, гуманизма, справедливости и законности. В обеспечение реализации данного права осужденного в ст. 79, 93 УК РФ и ст. 175 УИК РФ закреплены основания, условия и порядок обращения такого лица в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении.
Необходимо отметить, что действующий УК РФ позволяет любому осужденному к лишению свободы ходатайствовать об условно-досрочном освобождении, в том числе и осужденному к пожизненному лишению свободы. Предоставляемая возможность свидетельствует о проявлении государством гуманного и либерального отношения к осужденным и является несомненным достижением законодателя. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г., напротив, содержал целый комплекс ограничений для применения условно-досрочного освобождения. Оно не применялось к лицам, совершившим особо тяжкие преступления; особо опасным рецидивистам; лицам, ранее освобождавшимся условно-досрочно и вновь совершившим умышленные преступления в течение испытательного срока, и др.
Как известно, законотворчество в отношении норм УК РФ носит в последние годы весьма активный характер, что объясняется проводимой уголовно-правовой политикой государства в направлении либерализации и гуманизации законодательства. Вносимые изменения и дополнения затрагивают все институты уголовного права, в том числе институт освобождения от наказания. Причем ст. 79 УК РФ вызывает повышенное внимание законодателей, что подтверждается многократными ее поправками, ряд из которых свидетельствует об отсутствии системного подхода законодателя к решению вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
Законодательство большинства стран связывает условно-досрочное освобождение с двумя обстоятельствами: достижение целей наказания (материальный критерий) и отбытие осужденным определенной части назначенного срока наказания (формальный критерий). Следует отметить, что первоначальная редакция ст. 79 УК РФ, определявшая требования, соблюдение которых необходимо для применения условно-досрочного освобождения, сохраняла возможность ходатайствовать об условно-досрочном освобождении при той же фактически отбытой осужденным части срока наказания, что и в ранее действовавшем УК РСФСР. Однако позже Федеральным законом от 9 марта 2001 г. № 25-ФЗ были изменены требования для условно-досрочного освобождения путем снижения минимального срока, который должно отбыть лицо, — с 3/4 до 2/3 срока наказания; с 2/3 до 1/2 срока наказания; с 1/2 до 1/3 срока наказания, что в условиях существовавшего тогда состояния и структуры преступности представлялось необоснованным.
1. Vyrastaykin V. Uslovno-dosrochnoe osvobozhdenie. Zakonnost´. 2006. № 2.
2. Dodonov V. N. Sravnitel´noe ugolovnoe pravo. Obshchaya chast´ / pod obshch. red. S. P. Shcherby. M., 2009.
3. Zakarzhevskiy N. Zakonnye interesy osuzhdennykh: pravovye aspekty realizatsii. Zakonnost´. 2011. № 3.
