An increase the efficiency of agricultural production is the most important economic issue at the present stage. However, according to the authors’ opinion, the sharpness of the problem for a long time is underestimated and continues to be underestimated in the agrarian policy of the country. The consequences of such attitude to the problems of agricultural development particularly had a negative impact on the results of the agricultural producers in 1991-1998 years, when investment in agriculture was sharply reduced, the production potential of the sector has been undermined. The agricultural production fell by 50%, compared to the pre-reform period, 88% of agricultural organizations were unprofitable. During 1999 - 2013 years, the government of the country, scientists carried out considerable work to ensure the effective development of agriculture. But, nevertheless, in 2013, the level of agricultural production was by 10.3% lower, than in the pre-reform 1990 year, the financials continue to worsen. According to the authors, so that to ensure the conditions for agricultural producers for effective functioning, expanded reproduction, it requires substantially to increase the level of state support to agriculture, to improve the economic mechanism of management, to develop management forms manifolds, under which we mean a rational, mutually reinforcing combination of different forms of management, based on different forms of ownership, ensuring the efficient use of available natural, labour, material and financial resources. In the paper the author’s definition of management forms is given. The development of forms of management and ownership in the agricultural sector should be seen as a continuous process. The composition and structure of the management forms in the agrarian sector will be updated with the development of market relations, economic conditions change.
management forms, institutional reformation, economic mechanism of management, efficiency.
Введение. Важнейшей народнохозяйственной проблемой на современном этапе является повышение эффективности аграрного производства. К сожалению, острота данной проблемы довольно долгое время недооценивалась в аграрной политике страны. Последствия такого отношения к проблемам развития сельского хозяйства особенно отрицательно сказались на результатах работы сельскохозяйственных товаропроизводителей в 1991-1998 годах.
Как известно, Российское правительство в конце 1991 года на основе Указа Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» резко изменил курс реформирования аграрного сектора экономики, принятый на втором съезде народных депутатов России, основанный на постепенном, рассчитанном на ряд лет, реформировании экономики. Если курс реформирования аграрного сектора экономики, принятый на втором съезде народных депутатов России, предусматривал обеспечение приоритетного развития сельского хозяйства на основе выделения на это развитие не менее 15% национального дохода, расширение самостоятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, сохранение регулирующей роли государства, повышение роли государства в формировании и развитии материально-технической базы сельского хозяйства, оказание разносторонней финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, то в постановлении Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (1991г.) вместо постепенного осуществления институциональных преобразований в аграрной сфере содержалось предписание колхозам и совхозам в обязательном порядке реорганизовываться, привести свой статус в соответствие с законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности» в течение 1992 г. Убыточные же хозяйства должны были ликвидироваться в течение первого квартала 1992 г. Что касается улучшения продовольственного обеспечения населения страны, то это предполагалось обеспечить на основе образования на базе колхозов и совхозов миллионов крестьянских (фермерских) хозяйств. Вопросы коренного обновления материально–технической базы сельского хозяйства, освоения инновационных технологий производства, налаживания на эффективной основе межотраслевого обмена продуктами труда остались нерешенными. И как результат – за период 1991-1998 годы существенно сократились инвестиции в сельское хозяйство, посевные площади, производственный потенциал отрасли оказался подорванным. В 1998 году уровень сельскохозяйственного производства по отношению к среднегодовому за 1986 – 1990 годы составлял всего 50% [2], а 88 % сельскохозяйственных организаций, по данным Росстата, были убыточными. Прямо скажем, получен ошеломляющий отрицательный результат. К нему мы обращаемся еще и потому, что необходимость качественного улучшения производительных сил в аграрной сфере, повышения жизненного уровня сельских жителей и в современных условиях учитывается недостаточно полно.
1. Natsional´nyy doklad «O khode i rezul´tatakh realizatsii v 2013 godu Gosudarstvennoy programmy razvitiya sel´skogo khozyaystva i regulirovaniya rynkov sel´skokhozyaystvennoy produktsii, syr´ya i prodovol´stviya na 2013-2020 gody». - M.: izd. FGBNU «Rosinformagrotekh» 2014. - 218 s.
2. Khafizov D.F., Khismatullin M.M. Problemy razvitiya sel´skogo turizma kak vazhnogo vida nesel´skokhozyaystvennoy predprinimatel´skoy deyatel´nosti. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta.- 2012.- №1.- S.82-84.
3. Khabirov G. A. Ekonomicheskoe razvitie form khozyaystvovaniya sel´skikh tovaroproizvoditeley (referat dissertatsii na soiskanie uchenoy stpeni doktora ekonomicheskikh nauk).- Orenburg, 2003. - 40s.
4. Khafizov D.F., Khismatullin M.M., Isaycheva E.S. Sovremennye tendentsii v razvitii form khozyaystvovaniya v sel´skom khozyaystve// Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta.- 2010.- №3 (17).- S.77-78.
5. Serkov A.F. Sel´skoe khozyaystvo Rossii: otsenka sostoyaniya i dolgosrochnyy prognoz// Ekonomika sel´skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy. -2005.- №11.- s. 11-16.
6. Khafizov D.F., Khismatullin M.M., Isaycheva E.S., Khismatullin M.M. Razvitie form khozyaystvovaniya v agrarnoy sfere za 20 let reformirovaniya ekonomiki. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta.- 2011.- №1.- S.82-84.
7. Khafizov D.F., Khismatullin M.M., Isaycheva E.S. Perspektivy razvitiya form khozyaystvovaniya v agrarnoy sfere Respubliki Tatarstan. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta.- 2011.- №3.- S.68-70.
8. Khafizov D.F., Khismatullin M.M., Isaycheva E.S. Sushchnost´ i znachenie predprinimatel´stva v usloviyakh institutsional´nykh preobrazovaniy. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta.-2013.- №1.- S.55-57.
9. Khafizov D.F., Khismatullin M.M., Isaycheva E.S. Voprosy razvitiya institutsional´nykh preobrazovaniy v agrarnoy sfere. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta.- 2013.- №1.- S.51-54.
10. Ushachev I.G. Sotsial´no-ekonomicheskie issledovaniya v agrarnom sektore ekonomiki Rossii: osnovnye napravleniya// Ekonomika sel´skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy. - 2014.- №4. - S.5.
11. Mukhametgaliev F.N. Problemy innovatsionnogo razvitiya sel´skogo khozyaystva v usloviyakh predstoyashchego vstupleniya Rossii vo Vsemirnuyu torgovuyu organizatsiyu// Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. - 2012. - №1. - S. 48-51.
12. Avkhadiev F.N. Razvitie integratsionnykh protsessov v agroprodovol´stvennom sektore Respubliki Tatarstan. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. - 2011.- №1 (19). - S. 5-8.
13. Kurtsev I.V. Edinstvo tekhniko-tekhnologicheskikh i organizatsionno-ekonomicheskikh preobrazovaniy - neobkhodimoe uslovie uspeshnoy modernizatsii APK /I.V. Kurtsev. Dostizheniya nauki i tekhniki APK. 2012. - № 10. - S. 3-6.
