The article analyzes the legislation in force as well as opinions existing in the legal science with respect to the interpretation of public services, functions and powers of the executive power bodies. The author notes the ambiguous and contradictory nature of legal regulation in the sphere of public services as well as the absence of a uniform approach to their definition in the Russian legal theory. The author also points out the drawbacks of the administrative reform measures related to the ambiguity in interpretation of the abovementioned terminology.
Functions, powers, public services, executive power bodies.
1. Administrativnoe pravo: uchebnik / D. N. Bakhrakh, B. V. Rossinskiy, Yu. N. Starilov. M., 2008.
2. Atamanchuk G. V. Teoriya gosudarstvennogo upravleniya. M., 2009.
3. Bachilo I. L. Funktsii organov upravleniya. M., 1976.
4. Bachilo I. L. Gosudarstvo i pravo XXI v. Real´noe i virtual´noe. M., 2012.
5. Belov S. A. Printsipy pravovogo regulirovaniya deyatel´nosti po okazaniyu gosudarstvennykh uslug. Publichnye uslugi: pravovoe regulirovanie (rossiyskiy i zarubezhnyy opyt): sb. / pod obshch. red. E. V. Gritsenko, N. A. Shevelevoy. M., 2007.
6. Beschastnova L. V. Administrativno-pravovoe regulirovanie gosudarstvennykh uslug: avtoref. dis.... kand. yurid. nauk. Saratov, 2008.
7. Bogdanova I. A. Sistema nauki konstitutsionnogo prava. M., 2001.
8. Bol´shoy tolkovyy slovar´ russkogo yazyka / pod red. S. A. Kuznetsova. SPb., 2000.
9. Vishnyakov V. G. Administrativnaya reforma: 15 let poiskov kontseptsii. Zakonodatel´stvo i ekonomika. 2011. № 7.
10. Gafarova G. R. Finansovo-pravovye aspekty tsenoobrazovaniya v sfere gosudarstvennykh uslug. Gosudarstvennaya vlast´ i mestnoe samoupravlenie. 2012. № 11.
11. Gosudarstvennoe upravlenie i ispolnitel´naya vlast´: soderzhanie i sootnoshenie / pod red. L. L. Popova. M., 2011.
12. Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federatsii: postateynyy kommentariy: v 3 t. T. II / pod red. P. V. Krasheninnikova. M., 2014.
13. Demin A. V. Nalogovoe pravo Rossii: ucheb. posobie. Krasnoyarsk, 2006.
14. Kirin A. V., Pobezhimova N. I. Aktual´nye problemy administrativnogo prava. Administrativnoe pravo i protsess. 2014. № 3.
15. Lavrent´ev A. R. Administrativnaya reforma v Rossii: ucheb. posobie. N. Novgorod, 2011.
16. Lazarev B. M. Kompetentsiya organov upravleniya. M., 1972.
17. Malinenko E. V. Pravovoy status organov ispolnitel´noy vlasti kraev, oblastey Rossiyskoy Federatsii: avtoref. dis.... kand. yurid. nauk. M., 1999.
18. Naryshkin S. E., Khabrieva T. Ya. Administrativnaya reforma v Rossii: nekotorye itogi i zadachi yuridicheskoy nauki. Zhurnal rossiyskogo prava. 2006. № 11.
19. Nesterov A. V. Metodologiya vlastnykh uslug. Gosudarstvennaya vlast´ i mestnoe samoupravlenie. 2009. № 3.
20. Nesterov A. V. Ponyatie uslugi gosudarstvennoy, obshchestvennoy (sotsial´noy) i publichnoy. Gosudarstvennaya vlast´ i mestnoe samoupravlenie. 2005. № 11.
21. Polenina S. V. Vzaimodeystvie sistemy prava i sistemy zakonodatel´stva v sovremennoy Rossii. Gosudarstvo i pravo. 1999. № 9.
22. Putilo N. V. Publichnye uslugi: mezhdu doktrinal´nym ponimaniem i praktikoy normativnogo zakrepleniya. Zhurnal rossiyskogo prava. 2007. № 6.
23. Sannikova L. Publichnye uslugi: mify i real´nost´. Obrazovanie i pravo. 2011. № 8 (24).
24. Starilov Yu. N. Kurs obshchego administrativnogo prava. T. I. M., 2002.
25. Tereshchenko L. K. Uslugi: gosudarstvennye, publichnye, sotsial´nye. Zhurnal rossiyskogo prava. 2004. № 10.
26. Tikhomirov Yu. A. Publichnoe pravo: uchebnik. M., 1995.
27. Tikhomirov Yu. A. Teoriya kompetentsii. M., 2001.
28. Tikhomirov Yu. A. Tsentralizatsiya i detsentralizatsiya: dinamika sootnosheniya. Zhurnal rossiyskogo prava. 2007. № 2.
29. Shaydurov S. A. Funktsiya po okazaniyu gosudarstvennykh uslug: osobennosti i mesto sredi inykh funktsiy gosudarstvennykh organov ispolnitel´noy vlasti. Zhurnal rossiyskogo prava. 2012. № 9.
30. Shastitko A. E. Publichnye uslugi i organizatsionnye ramki ikh predostavleniya. Byulleten´ «Byuro ekonomicheskogo analiza». 2004. № 54.
31. Yakovlev V. F., Talapina E. V. Rol´ publichnogo i chastnogo prava v regulirovanii ekonomiki. Zhurnal rossiyskogo prava. 2012. № 2.
