graduate student
The relevance of improving the quality of construction in the current conditions of socio-economic development is substantiated. The results of the analysis of existing requirements for quality management of construction in the People's Republic of China are presented. The features of the existing requirements for the implementation of quality control of construction in the People's Republic of China, including such issues as: general requirements for the quality of construction, management of construction projects, supervision of construction projects, quality management of construction equipment, etc. in the PRC and the world, confirmed by the implementation at the present stage of development of an upward wave of construction cycles by S. Kuznets, the problem of preventing a decrease in the quality of construction with an increase in construction volumes will remain the main one.
management, construction quality, People's Republic of China
Введение
В современных условиях социально-экономического развития на фоне преодоления кризиса смены технологических укладов в рамках больших циклов экономической активности Н. Кондратьева и сопровождающего его финансового кризиса в рамках малых циклов экономической активности К. Жугляра, наблюдается рост экономической активности в рамках средних строительных циклов С. Кузнеца (табл. 1) [16], сопровождающийся ростом объемов строительства (рис. 1) [13] за исключением пандемийного 2020-го года [1], как в мире в целом, так и в Китайской Народной Республике [7], в частности, где доля сферы недвижимости в 2013–2014 гг. достигала 30% ВПП (рис. 2) [7], что являлось самым высоким показателем в мире.
Таблица 1
Взаимосвязь динамики технологических, строительных и банковских циклов экономической активности в период с 2000 по 2023 г. [15]
|
Годы |
Динамика экономической активности по большим (технологическим) циклам Н. Конратьева |
Динамика экономической активности по средним (строительным) циклам С. Кузнеца |
Динамика экономической активности по малым (деловым, банковским) циклам К. Жугляра |
|
2000 |
Спад |
Подъем |
Подъем |
|
2001 |
Спад |
Подъем |
Подъем |
|
2002 |
Спад |
Пик |
Подъем |
|
2003 |
Спад |
Спад |
Подъем |
|
2004 |
Спад |
Спад |
Пик |
|
2005 |
Спад |
Спад |
Спад |
|
2006 |
Спад |
Спад |
Спад |
|
2007 |
Спад |
Спад |
Спад |
|
2008 |
Спад |
Спад |
Спад |
|
2009 |
Спад |
Спад |
Кризис |
|
2010 |
Спад |
Спад |
Подъем |
|
2011 |
Спад |
Спад |
Подъем |
|
2012 |
Спад |
Кризис |
Подъем |
|
2013 |
Спад |
Подъем |
Подъем |
|
2014 |
Спад |
Подъем |
Подъем |
|
2015 |
Спад |
Подъем |
Пик |
|
2016 |
Спад |
Подъем |
Спад |
|
2017 |
Спад |
Подъем |
Спад |
|
2018 |
Спад |
Подъем |
Спад |
|
2019 |
Спад |
Подъем |
Спад |
|
2020 |
Кризис |
Подъем |
Кризис |
|
2021 |
Подъем |
Подъем |
Подъем |
|
2022 |
Подъем |
Пик |
Подъем |
|
2023 |
Подъем |
Спад |
Подъем |
В этих условиях растущих объемов строительства возрастает необходимость в повышении внимания к управлению качеством строительства.
Цель исследования
Таким образом, целью представленных исследований является анализ существующих подходов к управлению качеством строительства на примере Китайской Народной Республики в интересах выявления тенденций развития управления качеством строительства в современных условиях.
Методическая база исследований
Методическую базу исследований составили известные научные работы по проблемам управления качеством строительства таких авторов, как Бузырев В.В. [2], Волкова Е.М. [3], Заруева Л.В. [5], Зверинцева К.М. [6], Мазаник Н.Т. [8], Овчинников И.И., Чэнь Тао, Овчинников И.Г., Валиев Ш.Н. [9], Платонов А.М. [11], Попов Ю.Л. [10], Султанов А.Д. [14], Тебекин А.В. [15], Топчий Д.В., Токарский А.Я. [17] и др., а также руководство по применению стандарта ГОСТ Р ИСО 9001–2008 в строительных организациях [12], Закон Китайской Народной Республики о строительстве [4] и другие нормативные документы.
Основное содержание исследований
На первом этапе исследований был проведен ретроспективный анализ нормативных документов, регламентирующих процессы строительства в КНР (рис. 3).
Большое влияние на развитие нормативных документов, регламентирующих процессы строительства в КНР (рис. 3), оказало формирование системы стандартизации в стране.
На основе Закона о стандартизации Китайской Народной Республики, принятого 29.12.1988, 30.12.1992 был принят метод управления национальными стандартами в строительстве КНР.
Согласно указанным документам, все нормативные документы КНР делятся на: национальные, профессиональные (профильные) и местные стандарты (рис. 4).
Рассматривая нормативную базу, определяющую управления качеством строительства в КНР, необходимо отметить Закон Китайской Народной Республики о строительстве [4], был принят на 28-м заседании Постоянного комитета Восьмого Всекитайского собрания народных представителей 1 ноября 1997 г.
Структура закона КНР о строительстве [4] представлена на рис. 5.
Первая поправка в этот закон была внесена в соответствии с «Решением о внесении изменений в Закон о строительстве Китайской Народной Республики» на 20-м заседании Постоянного комитета 11-го Всекитайского собрания народных представителей 22 апреля 2011 г. Вторая поправка была внесена в соответствии с «Решением о внесении поправок в восемь законов, включая Закон о строительстве Китайской Народной Республики» на 10-м заседании Постоянного комитета 13-го Всекитайского собрания народных представителей 23 апреля 2019 г.
Анализируя Закон Китайской Народной Республики о строительстве [4], необходимо отметить, что вопросы управления качеством строительства нашли наибольшее отражение в гл. VI «Управление качеством строительных проектов» и в гл. VII «Юридическая ответственность» (рис. 6).
Анализ Закона Китайской Народной Республики о строительстве [4] также показал, что основное внимание в нем уделяется (рис. 7):
– проблемам снижения качества и низкого качества;
– соблюдению стандартов, норм и требований качества;
– вопросам контроля качества;
– качеству проектов;
– вопросам гарантий качества.
Учитывая высокую динамику темпов строительства в КНР и мире (рис. 2 и рис. 1), подтверждаемую реализацией на современном этапе развития повышательную волну строительных циклов С. Кузнеца (табл. 1), представляется, что проблема предотвращения снижения качества строительства при увеличении объемов строительства будет оставаться основной.
Обсуждение результатов и выводы
Проведенный анализ вопросов управления качеством строительства в Китайской Народной Республике показал следующее.
Во-первых, в современных условиях социально-экономического развития на фоне преодоления кризиса смены технологических укладов в рамках больших циклов экономической активности Н. Кондратьева, и сопровождающего его финансового кризиса в рамках малых циклов экономической активности К. Жугляра, наблюдается рост экономической активности в рамках средних строительных циклов С. Кузнеца, сопровождающийся ростом объемов строительства за исключением пандемийного 2020-го года, как в мире в целом, так и в Китайской Народной Республике, в частности, где доля сферы недвижимости достигала 30% ВПП, что являлось самым высоким показателем в мире. Таким образом, в условиях растущих объемов строительства возрастает необходимость в повышении внимания к управлению качеством строительства.
Во-вторых, ретроспективный анализ нормативных документов, регламентирующих процессы строительства в КНР, показал, что их развитие происходило в несколько этапов:
– до 1960-х годов при управлении качеством строительства в КНР использовались основные нормативные документы в этой сфере, разработанные в СССР, на основе которых в 1950-е годы разрабатывались первоначальные нормы проектирования;
– в 1960-е годы стали применяться нормы проектирования КНР, разработанные на основе нормативных проектных документов СССР с учетом наработанного в Китае инженерного опыта;
– в 1970-1980-е годы в КНР были разработаны нормы проектирования и строительства на основе опыта создания норм проектирования и строительства США, Великобритании, стран континентальной Европы и Японии;
– с 1990-х годов в нормативных документах КНР по строительству стали отражаться новые технологии и методы строительства, соответствующие нормам и требованиям международных стандартов качества (ISO 9000), а также начала формироваться национальная система стандартизации.
В-третьих, большое влияние на развитие нормативных документов, регламентирующих процессы строительства в КНР, оказало формирование системы стандартизации в стране. На основе Закона о стандартизации Китайской Народной Республики, принятого 29.12.1988, 30.12.1992 был принят метод управления национальными стандартами в строительстве КНР. Согласно указанным документам, все нормативные документы КНР делятся на:
– национальные стандарты, отражающие унификацию технических требований в масштабах страны;
– профессиональные (профильные) стандарты, содержащие технические требования, не вошедшие в национальные стандарты, но нуждающиеся в обобщении применительно к определённым видам деятельности;
– местные стандарты, отражающие обеспечение тех требований гигиены, безопасности и охраны окружающей среды, которые не вошли в национальные стандарты.
В-четвертых, рассмотрение нормативной базы, определяющей управление качеством строительства в КНР, показало, что ее основу составляет Закон Китайской Народной Республики о строительстве, принятый на 28-м заседании Постоянного комитета Восьмого Всекитайского собрания народных представителей 1 ноября 1997 г. (с поправками от 22 апреля 2011 г. и 23 апреля 2019 г.).
В-пятых, анализ Закона Китайской Народной Республики о строительстве показал, что вопросы управления качеством строительства нашли наибольшее отражение в гл. VI «Управление качеством строительных проектов» и в гл. VII «Юридическая ответственность».
В-шестых, анализ Закона Китайской Народной Республики о строительстве также показал, что основное внимание в нем уделяется: проблемам низкого качества строительства; соблюдению стандартов, норм и требований качества строительства; вопросам контроля качества строительства; качеству строительных проектов и вопросам гарантий качества строительства.
В-седьмых, учитывая высокую динамику темпов строительства в КНР и мире, подтверждаемую реализацией на современном этапе развития повышательную волну строительных циклов С. Кузнеца, представляется, что проблема предотвращения снижения качества строительства при увеличении объемов строительства будет оставаться основной.
1. Chaolin Huang, Yeming Wang, Xingwang Li, Lili Ren, Jianping Zhao. Clinical features of patients infected with 2019 novel coronavirus in Wuhan, China (angl.) // Lancet. - 2020. - Vol. 395, iss. 10223. - P. 497-506.
2. Buzyrev V.V. Upravlenie kachestvom v stroitel'stve: uchebnoe posobie dlya prikladnogo bakalavriata / V. V. Buzyrev, M.N. Yudenko; pod obschey redakciey M. N. Yudenko. - 2-e izd., pererab. i dop. - Moskva: Izdatel'stvo Yurayt, 2018. - 198 s.
3. Volkova E.M. Upravlenie kachestvom arhitekturno-stroitel'noy deyatel'nosti [Tekst]: ucheb. posobie / E. M. Volkova; Nizhegor. gos. arhitektur. - stroit. un-t. - N. Novgorod: NNGASU, 2020. - 69 s.
4. Zakon Kitayskoy Narodnoy Respubliki o stroitel'stve. Prinyat na 28-m zasedanii Postoyannogo komiteta Vos'mogo Vsekitayskogo sobraniya narodnyh predstaviteley 1 noyabrya 1997 goda. https://asia-business.ru/law/law3/building/
5. Zarueva L.V. Upravlenie kachestvom produkcii v stroitel'stve: Ucheb. posobie / L.V. Zarueva, N.S. Derepovskaya, A.S. Evdokimenko; Novosib. gos. arhitektur.-stroit. un-t. - Novosibirsk: NGASU, 2003.-124 s.
6. Zverinceva K.M. Osnovnye ponyatie sistemy kachestva v stroitel'stve / K. M. Zverinceva. - Tekst: neposredstvennyy // Molodoy uchenyy. - 2019. - № 26 (264). - S. 109-110.
7. Kennet Rogoff. Opasnyy pik zhilischnogo buma Kitaya. https://econs.online/articles/opinions/opasnyy-pik-zhilishchnogo-buma-kitaya/
8. Mazanik N.T. Sistema menedzhmenta kachestva stroitel'nyh organizaciy: ucheb. posobie / N. T. Mazanik, B.M. Basin. - 2-e izd., pererab. i dop. - Habarovsk: Izd-vo Tihookean. gos. un-ta, 2013. - 95 s.
9. Ovchinnikov I.I., Chen' Tao, Ovchinnikov I.G., Valiev Sh.N. Sistema normativnyh dokumentov v stroitel'stve v Kitayskoy Narodnoy Respublike // Internet-zhurnal «Transportnye sooruzheniya». - 2018. - No3. https://t-s.today/PDF/04SATS318.pdf (dostup svobodnyy).
10. Popov Yu.L. Upravlenie kachestvom v stroitel'stve [Elektronnyy resurs]: uchebnoe posobie / Yu. L. Popov. - Volgograd: Volg GASU, 2013.
11. Proizvodstvennyy menedzhment v stroitel'stve: uchebnik / A. M. Platonov, M. A. Koroleva, E. I. Blednyh, S. I. Bazhenov, V. V. Buzyrev, M. F. Vlasova, L. V. Dayneko, S. E. Erypalov, E. S. Erypalova, N. M. Karavaeva, V. V. Kozlov, E. S. Kondyukova, V. A. Larionova, L. B. Leonova, N. A. Samarskaya, Yu. V. Soldatova, A. G. Shelomencev. - Ekaterinburg: UrFU, 2016. - 700 s.
12. Sistema menedzhmenta kachestva. Rukovodstvo po primeneniyu standarta gost r iso 9001-2008v stroitel'nyh organizaciyah. r nostroy 2.35.2-2011
13. Stroitel'stvo mira, 1970-2020. https://be5.biz/makroekonomika/construction/world.html?
14. Sultanova A.D. Upravlenie kachestvom i konkurentosposobnost'yu stroitel'noy produkcii.
15. Tebekin A.V. Upravlenie kachestvom: uchebnik dlya vuzov / A. V. Tebekin. - 2-e izd., pererab. i dop. - Moskva: Izdatel'stvo Yurayt, 2020. - 410 s.
16. Tebekin A.V., Tebekin P.A., Egorova A.A. Vybor podhoda k formirovaniyu strategii, obespechivayuschey vyhod iz global'nogo social'no-ekonomicheskogo krizisa 2020 goda // Teoreticheskaya ekonomika. - 2020. - № 5 (65). - S. 44-67.
17. Topchiy D.V., Tokarskiy A.Ya. Koncepciya kontrolya kachestva organizacii stroitel'nyh processov pri provedenii stroitel'nogo nadzora na osnove ispol'zovaniya informacionnyh tehnologiy // Vestnik Evraziyskoy nauki. - 2019. - No3.
