The article considers issues of legal regulation of agricultural insurance involving state support. It analyses the problems of this sector and reasons for agricultural manufacturers’ low interest in such insurance. The article proposes means to enhance the legislation of agricultural insurance.
agricultural manufacturer, insurers, state support of agricultural industry, subsidies, insurance objects, insurance treaties, insurance payments, compensatory payments.
Сельское хозяйство является менее конкурентоспособным из всех отраслей экономики, что обусловлено такими объективными факторами, как недостаточное внимание государства к проблемам аграриев, почвенно-климатические особенности регионов, сезонный характер работ (особенно для растениеводства), значительный временной интервал между вложением средств и выходом продукции (конечным результатом), высокий уровень риска и значительные колебания в доходах от года к году, иностранные интервенции и низкие закупочные цены.
Учитывая сложившиеся проблемы в отрасли, увеличение объемов государственной помощи для обеспечения продовольственной безопасности страны и стабильного развития аграрного сектора экономики очевидно.
За последнее десятилетие принят ряд нормативных и законодательных актов, связанных с развитием сельского хозяйства. Одним из направлений такого развития является сельскохозяйственное страхование.
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» [1] разработана государственная аграрная политика, основными направлениями которой являются: поддержание стабильности обеспечения населения российскими продовольственными товарами; формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры; государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции; защита экономических интересов российских сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках.
1. Federal´nyy zakon «O razvitii sel´skogo khozyaystva» ot 29.12.2006 №264-FZ.
2. Federal´nyy zakon «O gosudarstvennoy podderzhke v sfere sel´skokhozyaystvennogo strakhovaniya i o vnesenii izmeneniy v federal´nyy zakon «O razvitii sel´skogo khozyaystva» ot 25.07.2011 №260-FZ.
3. Federal´nyy zakon «O vnesenii izmeneniy v federal´nyy zakon «O gosudarstvennoy podderzhke v sfere sel´skokhozyaystvennogo strakhovaniya i o vnesenii izmeneniy v federal´nyy zakon «O razvitii sel´skogo khozyaystva» ot 22.12.2014 №424-FZ.
4. Prikaz Minsel´khoza RF «Ob utverzhdenii plana sel´skokhozyaystvennogo strakhovaniya na 2015 god» ot 24.10.2014 №406-FZ.
5. Postanovlenie Pravitel´stva RF «Ob utverzhdenii pravil predostavleniya subsidiy iz federal´nogo byudzheta byudzhetam sub´´ektov Rossiyskoy Federatsii na vozmeshchenie chasti zatrat sel´skokhozyaystvennykh tovaroproizvoditeley na uplatu strakhovykh premiy po dogovoram sel´skokhozyaystvennogo strakhovaniya» ot 22.12.2012 № 1371.
6. Postanovlenie Pravitel´stva Kirovskoy oblasti «O predostavlenii subsidiy iz oblastnogo byudzheta na vozmeshchenie chasti zatrat sel´skokhozyaystvennykh tovaroproizvoditeley na uplatu strakhovykh premiy po dogovoram sel´skokhozyaystvennogo strakhovaniya i vnesenii izmeneniy v postanovlenie Pravitel´stva oblasti ot 24.11.2005 goda» ot 29.07.2009 №18/218.
7. Rasporyazhenie departamenta sel´skogo khozyaystva i prodovol´stviya Kirovskoy oblasti «Reglament predstavleniya i rassmotreniya dokumentov dlya predostavleniya subsidiy iz oblastnogo byudzheta na vozmeshchenie chasti zatrat sel´skokhozyaystvennykh tovaroproizvoditeley na uplatu strakhovykh premiy po dogovoram sel´skokhozyaystvennogo strakhovaniya» ot 28.06.2013 №44.
8. Rasporyazhenie Pravitel´stva RF «Ob utverzhdenii Strategii razvitiya strakhovoy deyatel´nosti v Rossiyskoy Federatsii do 2020 goda» ot 22.07.2013 №1293-r;
9. Baskakov V.N., Selivanova A.V., Yanenko E.A. O statistike i tarifikatsii strakhovaniya urozhaya sel´skokhozyaystvennykh kul´tur s gosudarstvennoy podderzhkoy. Finansy. 2013. №7.
10. Parakhin Yu.N. Sovershenstvovanie sistemy gosudarstvennoy podderzhki v sfere sel´skokhozyaystvennogo strakhovaniya. Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel´. 2011. №12.
