Moscow, Moscow, Russian Federation
UDK 311.311 международная
The article discusses the features of the analysis of the modern development of the special economic zone from the point of view of theory and practice. The main significant aspects of theory and practice are determined. The indicators characterizing the effectiveness of the development of both economic entities in particular and the special economic zone as a whole are highlighted. Attention is focused on the resource provision of the Arctic and its investment attractiveness. The author's definition of the definition of a special economic zone is given.
analysis, development, special economic zone, usage practice, resource provision, theoretical aspects
В настоящее время освоение Арктики обусловлено экономическими, социальными и политическими аспектами развития нашей страны. Несмотря на высокий уровень рисков природного, социально-экономического и экологического значения в Арктике присутствуют конкретные условия финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие высокий уровень инвестиционной привлекательности региона.
«Инвестиционная привлекательность Арктики обуславливается сосредоточением огромного количества полезных ископаемых. В сравнении с мировыми запасами в Арктике залегает большая часть кобальта, третья часть запасов платиноидов и никеля, более 90 % алмазов, золота, олова и т.д.» [1].
«В Арктике сосредоточены колоссальные биологические ресурсы, имеющие общемировое значение» [2]. В этой связи пристальное внимание отводится анализу развития Арктики как особой экономической зоны.
Посредством анализа предоставляется достоверная, адекватная и оперативная информация, используемая при принятии бизнес решений, стратегии развития, взаимодействия с контрагентами и инвесторами и т.д. Анализ позволяет получить данные по экономическому субъекту в частности об уровне платежеспособности, деловой активности, конкурентных преимуществах, эффективности деятельности через комплексную систему экономических показателей. Основные показатели, используемые в комплексном анализе финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта, представлены на рисунке 1. По результатам анализа формируется мнение об уровне финансового состояния экономического субъекта.
Рисунок 1 – Показатели уровня финансового состояния экономического субъекта
Для перехода к вопросам анализа развития особой экономической зоны Арктики (далее ОЭЗА) необходимо обратить внимание на понятийный аппарат данного понятия. Так, М.А. Фурщик и А.В. Шутова отмечают, что «в пределах четко определенной территории экономические зоны обеспечивают режим регулирования для предприятий и инвесторов, отличный от того, который обычно применяется в более широкой национальной или субнациональной экономике, где они созданы» [3].
Ю.А. Сидоренко пишет «под ОЭЗ следует понимать часть национальной территории, имеющую расширенную самостоятельность в решении хозяйственных вопросов, особый режим управления и преференциальные условия экономической деятельности для иностранных и национальных предпринимателей» [4]
С нашей точки зрения, особая экономическая зона – это механизм по формированию устойчивой экономики посредством обеспечения необходимыми ресурсами для эффективного выполнения своих функций и задач, имеющих практическую значимость, выраженную в льготном налогово-таможенном регулировании для предпринимателей, участвующих в решении задач экологичного социально-экономического развития отдельных регионов или отраслей, а также государства в целом.
Анализ развития ОЭЗА проводится в совокупности с показателями, определяющими уровень финансового состояния и показателями, устанавливающими уровень развития через показатели, характеризующие эффективность: экономическую, социальную, финансовую. Экономическая эффективность определяется как соотношение результатов производства с уровнем затрат.
Социальная эффективность определяется как соотношение показателя выработки к среднегодовой заработной плате одного работника.
Финансовая эффективность определяется как соотношение прибыли до налогообложения к общим затратам.
где:
ССОС – среднегодовая стоимость оборотных средств;
ССОФ – среднегодовая стоимость основных производственных средств;
Кн – нормативный коэффициент, равный 0,12.
Традиционно в практике анализа ориентирами эффективности развития экономических субъектов выступают следующие условия: превышение уровня финансового результата над значением конкурентов; увеличение темпов роста собственных финансовых средств на поддержку и развитие деятельности; удовлетворение требований глобальных и ключевых стейкхолдеров.
ОЭЗА в своем развитии должны отвечать основным критериям эффективности, контролируемым со стороны государства. «Для оценки эффективности применяются абсолютные и относительные количественные показатели, расчетные показатели, а также критерии оценки эффективности» [5]. Основные показатели анализа эффективности развития ОЭЗА представим на рисунке 2.
Рисунок 2 – Расчетные показатели эффективности развития ОЭЗА
(составлено автором на материалах [5])
Перечень абсолютных и относительных показателей эффективности развития ОЭЗА схематично представлен на рисунке 3.
Рисунок 3 – Перечень абсолютных и относительных показателей оценки эффективности развития ОЭЗА
(составлено автором на материалах [5])
Практикой анализа при определении уровня развития ОЭЗА используется сводный показатель эффективности (Еоэз), ориентированный на основные критерии (рисунок 4).
Рисунок 4 – Критерии оценки эффективности развития ОЭЗА
(составлено автором на материалах [5])
Оценку эффективности ежегодно осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации, используя итоги функционирования ОЭЗА за календарный год, предшествующий текущему году, в отношении особых экономических зон, созданных до 1 июля года оценки.
В заключении необходимо отметить, что теория и практика анализа развития ОЭЗА с учетом волатильности социально-экономического развития регионов страны, обусловленная неравномерным расположением природных богатств, развитием инфраструктуры, отличительными климатическими условиями и менталитетом населения региона находится в плоскости глубокой дискуссии. Научное обоснование изменений теоретико-практической направленности методики анализа развития ОЭЗА требует апробации новых методов в условиях реального времени, что оставляет данный вопрос открытым для изучения.
1. Larichkin F.D., Fadeev A.M., Cherepovitsyn A.E., Shishikin A.I. Environmental management in the development of offshore hydrocarbon deposits in the Arctic // The North and the market: the formation of an economic order. 2001. Vol. 1(38). pp. 12-133.
2. Balykin P.A. Aquatic bioresources of the Arctic seas and prospects for their use // National (All-Russian) scientific and practical conference "Natural resources, their current state, protection, commercial and technical use". 2020. pp. 77-81.
3. Furschik, M. A., Shutova, A.V., et al. Special Economic Zones : experience and prospects. - M. : Media Info Group Publishing House, 2014.
4. Sidorenko Yu. Special economic zones in Russia: results and prospects / Yu. Sidorenko, A. Klepikov // Probl. theory and practice of Management - 2012. - No. 4. - pp.8-13.
5. Decree of the Government of the Russian Federation of 07.07.2016 N 643 (ed. of 24.06.2020) "On the procedure for evaluating the effectiveness of the functioning of special economic zones" (together with the "Rules for assessing the effectiveness of the functioning of special economic zones").
6. Suglobov A.E., Medvedev A.A. Basic categories and concepts in assessing the economic security of innovative production in the special economic zone // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2012. No. 5. pp. 264-268.
7. Dreving S.R. Socio-economic aspects of economic security and clusterization of the economy // National interests: priorities and security. 2009. Vol. 5. No. 10 (43). pp. 66-74.
