Russian Federation
The article analyzes the problems of financial stability of the compulsory pension insurance system in Russia caused by the problems of the so-called «demographic transition». The author examines the history of state regulation of demographic stability in Russia and the current state of the reproductive potential of Russian society, after which he examines international, constitutional, legal, and financial aspects of state management of the human reproduction process in Russia. The author concludes that the 2020 amendments to the Basic Law of the Russian Federation regarding the introduction of the principle of «social solidarity» bring to life the transition from human reproduction of one's own kind as a human right to «legal obligation», the implementation of which can be complemented by incentive measures, and avoidance of it can create prerequisites for the application of persons with property restrictions aimed at replenishing the budget revenues of the Social Fund of Russia and compensating for its deficit.
insurance pension, demographic transition, biological species, the right to abortion, constitutional principles, childlessness, solidarity, stimulation of childbearing, legal obligation
1. Zakon RF o popravke k Konstitucii RF ot 14.03.2020. № 1-FKZ «O sovershenstvovanii regulirovaniya otdel'nyh voprosov organizacii i funkcionirovaniya publichnoy vlasti» // Rossiyskaya gazeta. 2020 – 16 marta.
2. Federal'nyy zakon ot 30.04.2008. № 56-FZ «O dopolnitel'nyh strahovyh vznosah na nakopitel'nuyu chast' trudovoy pensii i gosudarstvennoy podderzhke formirovaniya pensionnyh nakopleniy» // Rossiyskaya gazeta. 2008g. - 06 maya.
3. Federal'nyy zakon ot 30.11.2011. № 354-FZ «O razmere i poryadke rascheta tarifa strahovogo vznosa na obyazatel'noe medicinskoe strahovanie nerabotayuschego naseleniya» // Rossiyskaya gazeta. – 2011g. - 7 dekabrya.
4. Federal'nyy zakon ot 10.07.2023. № 299-FZ «O vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federacii» // Rossiyskaya gazeta. 2023 – 18 marta.
5. FZ ot 23.11.2024. № 401-FZ «O vnesenii izmeneniy v stat'yu 6.21 Kodeksa RF ob administrativnyh pravonarusheniyah» // Rossiyskaya gazeta. 2024 - 27 noyabrya.
6. Federal'nyy zakon ot 30.11.2024. № 423-FZ «O byudzhete Fonda pensionnogo i social'nogo strahovaniya RF na 2025 god i na planovyy period 2026 i 2027 godov» // Ne opublikovano – informacionno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
7. Ukaz Prezidenta RF ot 09.10.2007. № 1351 «Ob utverzhdenii Koncepcii demograficheskoy politiki Rossiyskoy Federacii na period do 2025 goda» // Ne opublikovano – informacionno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
8. Ukaz Prezidenta RF ot 09.11.2022. № 809 «Ob utverzhdenii Osnov gosudarstvennoy politiki po sohraneniyu i ukrepleniyu tradicionnyh rossiyskih duhovno-nravstvennyh cennostey» // Ne opublikovano – informacionno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
9. Pis'mo Ministerstva zdravoohraneniya RF ot 08.04.2024. № 17-6/I/2-6434 «O napravlenii metodicheskih rekomendaciy po dispanserizacii muzhchin i zhenschin reproduktivnogo vozrasta s cel'yu ocenki reproduktivnogo zdorov'ya» // Ne opublikovano - informacionno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
10. Postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 23.09.2014. № 24-P «Po delu o proverke konstitucionnosti chasti 1 stat'i 6.21 Kodeksa RF ob administrativnyh pravonarusheniyah v svyazi s zhaloboy grazhdan N.A. Alekseeva, Ya.N. Evtushenko i D.A. Isakova» // Ne opublikovano – informacionno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
11. Postanovlenie Konstitucionnogo suda RF ot 11.02.2025. № 6-P «Po delu o proverke konstitucionnosti chastey 1 i 3 stat'i 10 Federal'nogo zakona «O strahovyh pensiyah» v svyazi s zhaloboy grazhdanki M.Yu. Schanikovoy» // Rossiyskaya gazeta, 2025 - 11 fevralya.
12. Postanovlenie Konstitucionnogo suda RF ot 08.12.2017. № 39-P po delu o proverke konstitucionnosti polozheniy statey 15, 1064 i 1068 GK RF, podpunkta 14 punkta 1 stat'i 31 NK RF, stat'i 199.2 UK RF i chasti pervoy st.54 UPK RF v svyazi zhalobami grazhdan G.G.Ahmadeevoy, S.I.Lysyaka i A.N.Sergeeva // Ne opublikovano – informacionno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
13. Informaciya Konstitucionnogo suda RF «Aktual'nye konstitucionno-pravovye aspekty obespecheniya ekonomicheskoy, politicheskoy i social'noy solidarnosti: k 30-letiyu Konstitucii RF (na osnove resheniy Konstitucionnogo Suda RF 2020 - 2023 godov)». Odobreno Resheniem Konstitucionnogo suda RF ot 14.11.2023. [Elektronnyy resurs] // Oficial'nyy sayt Konstitucionnogo suda RF. - Rezhim dostupa: https://www.ksrf.ru/ru/Info/Maintenance/Documents/Report%202023.pdf (20 sentyabrya 2024).
14. Obobschenie praktiki i pravovyh poziciy mezhdunarodnyh dogovornyh i vnedogovornyh organov, deystvuyuschih v sfere zaschity prav i svobod cheloveka, po voprosam zaschity prava lica na zhizn' 2021 g. // Internet-portal Verhovnogo suda RF. - Rezhim dostupa: https://www.vsrf.ru/documents/international_practice/30129/ (20 yanvarya 2025).
15. Postanovlenie CIK i SNK SSSR ot 27.06.1936. «O zapreschenii abortov, uvelichenii material'noy pomoschi rozhenicam, ustanovlenii gosudarstvennoy pomoschi mnogodetnym sem'yam, rasshirenii seti rodil'nyh domov, detskih sadov, usilenii ugolovnogo nakazaniya za neplatezh alimentov i o nekotoryh izmeneniyah zakonodatel'stva o brake i sem'e» // SZ SSSR. 1936. № 34 st. 309.
16. Ukaz PVS SSSR ot 21.11.1941 «O naloge na holostyakov, odinokih i bezdetnyh grazhdan SSSR» // Vedomosti VS SSSR, 1941., № 42 s.335-336.
17. Postanovlenie Prezidiuma VCSPS SSSR ot 23.11.1973 g. «Ob utverzhdenii Tipovogo ustava kassy vzaimopomoschi pri komitete profsoyuza i o merah po uluchsheniyu deyatel'nosti kass» // Ne opublikovano- Informacionno-pravovaya sistema «Konsul'tant plyus».
18. Konstituciya respubliki Irlandii ot 29.12.1937 [Elektronnyy resurs]. // Sayt Pravitel'stva respubliki Irlandiya – Rezhim dostupa: https://www.irishstatutebook.ie/eli/cons/en/html#article20 (01 fevralya 2025).
19. Konstituciya Kitayskoy narodnoy respubliki [Elektronnyy resurs] //Sayt «Vikiteka». Rezhim dostupa: https://ru.wikisource.org/wiki/Konstituciya_KNR_(1982)/Redakciya_11.03.2018 (01 fevralya 2025).
20. Mezhdunarodnye akty o pravah cheloveka. Sbornik dokumentov. M. 1999, -784s.
21. Programma deystviy: prinyata na Mezhdunarodnoy konferencii OON po narodonaseleniyu i razvitiyu. Kair. 05-13 sentyabrya 1994. Yubileynoe izdanie po sluchayu 20-letiya [Elektronnyy resurs] // Rezhim dostupa: file:///C:/Users/User/Downloads/ICPD_programme_of_action_ru.pdf (10 fevralya 2025).
22. Avak'yan, S.A. Konst-ciya Ros.: priroda, evolyuciya, sovremennost'. 2-e izd. M. 2000-528 s.
23. Aliev, T. V Krymu vveli shtrafy za sklonenie beremennyh zhenschin k abortam // Rossiyskaya gazeta. - 2024 – 25 dekabrya.
24. Borzhemskaya, M. Peterburgskie zhenskie konsul'tacii obyazhut borot'sya za rozhdaemost' [Elektronnyy resurs]/ M.Borzhemskaya //Sayt informacionnogo agentstva «Moskovskiy komsomolec» - Rezhim dostupa: https://spb.mk.ru/social/2025/01/18/peterburgskie-zhenskie-konsultacii-obyazhut-borotsya-za-rozhdaemost.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fstory%2F1b34e8e1-c999-50d3-98c6-e26daf742c78 (18 yanvarya 2025).
25. Brzheskiy, N.K. Krugovaya poruka sel'skih obschestv: suzhdeniya redakcionnyh komissiy po sostavleniyu polozheniy 19 fevralya 1861 g. i pravitel'stvennye vzglyady za vremya s 1861 po 1895 g. / N. Brzheskiy. - SPb.: tip. V. Kirshbauma, 1896. - VIII, 114 s.
26. B'yukinen, Dzh. Smert' Zapada: per. s angl. A. Bashkirova / P.Dzh. B'yukenen. - M.: OOO «Izdatel'stvo ACT», 2003. - 444 s.
27. Vasil'ev, A.A. Koncepciya pravoobyazannosti v rossiyskom konservatizme // Vestnik MGU. Seriya 11. Pravo. 2013. № 5 s. 38-49. EDN: https://elibrary.ru/RJTQDP
28. Vishnevskiy, A.G. Demograficheskaya revolyuciya menyaet reproduktivnuyu strategiyu vida Homo sapiens // Demograficheskoe obozrenie. – 2014. – T. 1, № 1. - s. 6-33. EDN: https://elibrary.ru/TLMUVV
29. Gusenko, M. Posobie po beremennosti i rodam v nekotoryh sluchayah prevysit 1 mln rubley [Elektronnyy resurs] / M.Gusenko // Sayt informacionnogo agentstva «Rossiyskaya gazeta» - Rezhim dostupa: https://rg.ru/2025/01/05/posobie-po-beremennosti-i-rodam-v-nekotoryh-sluchaiah-prevysit-1-mln-rublej.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fstory%2Ff843f91f-3825-56d0-9a4d-f3fd6cbd7f27 (01 yanvarya 2025).
30. Zhivodrova, N.A. Social'no-pravovaya reglamentaciya iskusstvennogo preryvaniya beremennosti // Nauchnyy zhurnal «Epomen», 2020. № 46, s. 155-165. EDN: https://elibrary.ru/RAYOLS
31. Zaharov, S. Vtoroy demograficheskiy perehod i izmenenie vozrastnoy modeli rozhdaemosti // Demoskop Weekly 2012 № 495 – 496 (23 yanvarya - 5 fevralya).
32. Zotin, A. Otkuda pensiya // Kommersant- Den'gi. 2018, № 29, s. 25.
33. Ivanyuzhenko, A.B. Kategoriya «interes» v zakonodatel'stve ob obyazatel'nom pensionnom strahovanii: voprosy obschey teorii prava i otraslevogo zakonodatel'stva // Zhurnal yuridicheskih issledovaniy. – 2022. – T. 7, № 4. - s. 18-29. EDN: https://elibrary.ru/FBBPVV
34. Ivanyuzhenko, A.B. Finansovo-pravovye problemy soderzhaniya kategorii «trud» kak ob'ekta pensionnyh obyazatel'stv // Zhurnal yuridicheskih issledovaniy. – 2022. – T. 7, № 2. – s. 50-59. EDN: https://elibrary.ru/WKSRMI
35. Ivanyuzhenko, A.B. Kompensacionnaya funkciya strahovoy pensii po starosti v Rossiyskoy Federacii: problemy priznaniya i znacheniya dlya prav cheloveka // Zhurnal yuridicheskih issledovaniy. – 2024. – T. 9, № 2. – S. 15-21. EDN: https://elibrary.ru/ESSLBC
36. Ivanchina, Yu.V. Osnovy formirovaniya funkcii social'noy solidarnosti i kompromissa trudovogo prava Rossii / Ezhegodnik trudovogo prava. 2021. № 11s. 101-114. EDN: https://elibrary.ru/VOWBLV
37. Kapica, S.P. Fenomenologicheskaya teoriya rosta naseleniya zemli // Uspehi fizicheskih nauk. Vyp. 166. 1996. T. 1. s. 63-80.
38. Lenin, V.I. Rabochiy klass i neomal'tuzianstvo // Lenin V.I. PSS 5-e izd, t. 23 s. 257.
39. Mazunin, A. Pensii ne proshli audit. // Kommersant'. - 2010. - 24 dekabrya.
40. Markin, A.N. Organizaciya sistemy nalogooblozheniya v rimskoy respublike // Vestnik Udmurtskogo universiteta 2011, Vyp. 3 s. 66-68.
41. Medvedeva, L. Abort: istoriya i zakon [Elektronnyy resurs] / L.Medvedeva // Sayt Pervogo nacional'nogo zhenskogo internet-zhurnala «Goroskop@RU». - Rezhim dostupa: http://www.goroskop.ru/publish/print_article/40975/ (01 yanvarya 2025).
42. Nikolaev, Ya. Rossiyan predupredili o sokraschenii pensiy v poltora raza [Elektronnyy resurs] /Ya. Nikolaev // Sayt informacionnogo agentstva «Abzac-media» - Rezhim dostupa: https://absatz.media/news/106145-rossiyan-predupredili-o-sokrashenii-pensij-v-15-raza (29 yanvarya 2025).
43. Odoevceva, S. Otcov-ochnikov prizvali perevodit' s rozhdeniem rebenka na byudzhet [Elektronnyy resurs] /S. Odoevceva // Sayt informacionnogo agentstva «Moskovskiy komsomolec» - Rezhim dostupa: https://www.mk.ru/social/2024/03/04/otcovochnikov-prizvali-perevodit-s-rozhdeniem-rebenka-na-byudzhet.html (04 marta 2024).
44. Poplauhin, V.E. Latov, Yu.V. Smena modeley vosproizvodstva naseleniya v Rossii HH v // Istoriko-ekonomicheskie issledovaniya. – 2009. – T. 10, № 2. – s. 63-99. EDN: https://elibrary.ru/RPCYHT
45. Sergeeva, A.V. Russkie. Stereotipy povedeniya, tradicii, mental'nost'. M., 2004. – 328 s. EDN: https://elibrary.ru/QOWXKT
46. Sokolov, K. Opros pokazal glavnuyu cel' rossiyan pered pensiey [Elektronnyy resurs] / K. Solov'ev // Sayt informacionnogo agentstva «RBK» - Rezhim dostupa: https://www.rbc.ru/society/02/10/2023/651969de9a794709a847f1ff?from=copy (02 oktyabrya 2023).
47. Ulyukaev, A. Chto takoe pensiya [Elektronnyy resurs] / A.Ulyukaev // Sayt informacionnogo agentstva «Vedomosti». Rezhim dostupa: http://www.vedomosti.ru/opinion/news/2012/03/11/1531010 (11 marta 2012).
48. Hose Pin'era. Shans dlya trudyaschihsya: privatizaciya social'nogo obespecheniya v Chili / José Piñera Empowering Workers: The Privatization of Social Security in Chilie, Cato Journal, vol. 15, no.2., 1996 Per. Yu.V. Kuznecov, [Elektronnyy resurs] // Sayt libertarium.ru - Rezhim dostupa: https://libertarium.ru/105318 (17 yanvarya 1996).
49. Cikulina, S. 2024-y oznamenovalsya ocherednym demograficheskim provalom. [Elektronnyy resurs] /S. Cikulina // Sayt Internet-portala «Oktagon-media» - Rezhim dostupa: https://octagon.media/istorii/2024_j_oznamenovalsya_ocherednym_demograficheskim_provalom.html (02 yanvarya 2025).
50. Chernova, M. V Vologodskoy oblasti obsudyat polnyy zapret na aborty // Rossiyskaya gazeta, 2025 – 07 fevralya.
51. Chetverikova, A. Sociologi vyyasnili, chem otlichayutsya raznye pokoleniya rossiyan i chto u nih obschego // Rossiyskaya gazeta – 2024. 15 dekabrya.
52. Shirmanova, T. Programmu sofinansirovaniya pensiy otmenyat [Elektronnyy resurs] / T.Shirmanova // Sayt informacionnogo agentstva «Izvestiya». - Rezhim dostupa: http://izvestia.ru/news/539198 (08 noyabrya 2012).
53. Shubart, V. Evropa i dusha Vostoka. – M.: Russkaya ideya, 2000. - 412 s.
54. «V 2024 godu v vuzah Rossii poyavitsya ne menee 60 novyh komnat materi i rebenka i grupp kratkovremennogo prebyvaniya detey» [Elektronnyy resurs] / redakcionnyy material // Sayt MinObrNauki RF - Rezhim dostupa: https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/molodezhnaya-politika/82753/ (28 noyabrya 2024).
55. «VCIOM: vosem' iz desyati brakov v RF v 2024 godu raspadalis'» [Elektronnyy resurs] / redakcionnyy material // Sayt informacionnogo agentstva TASS - Rezhim dostupa: https://tass.ru/obschestvo/22702277 (10 dekabrya 2024).
56. «Govorit tovarisch Stalin» / redakcionnyy material // Pravda. 2024 - 20-23 dekabrya.
57. «Deputaty rassmotreli iniciativu Artura Parfenchikova o vyplate v 100 tys. studentkam do 25 let za rozhdenie kazhdogo rebenka» [Elektronnyy resurs] / redakcionnyy material // Oficial'nyy internet-portal Respubliki Kareliya. - Rezhim dostupa: https://gov.karelia.ru/news/10-07-2024-deputaty-poderzhali-initsiativu-artura-parfenchikova-o-vyplate-v-100-tys-studentkam-do-25-let-za-rozh/ (10 iyulya 2024).
58. «Minzdrav nazval optimal'nyy vozrast dlya rozhdeniya rebenka» [Elektronnyy resurs] / redakcionnyy material // Sayt Rossiyskogo informacionnogo agentstva - Rezhim dostupa: https://ria.ru/20241223/minzdrav-1990758261.html (23 dekabrya 2024).
59. «Minfin isklyuchil vvedenie v Rossii naloga na bezdetnost'» [Elektronnyy resurs] / redakcionnyy material // Sayt Federal'noy nalogovoy sluzhby RF - Rezhim dostupa: https://www.nalog.gov.ru/rn14/news/smi/10330591/ (13 dekabrya 2020 goda).
60. «Povorot vneshney politiki Rossii v storonu Zapada byl oshibkoy, zayavil Lavrov» [Elektronnyy resurs] / redakcionnyy material // Sayt Rossiyskogo informacionnogo agentstva - Rezhim dostupa: https://ria.ru/20250204/lavrov-1997369622.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fstory%2F95176186-8773-5405-ae26-17dbcad28607 (4 fevralya 2025).
61. «Predsedatel' KS ne vidit kollizii v sootnoshenii Konstitucii i norm mezhdunarodnogo prava» [Elektronnyy resurs] / redakcionnyy material // Sayt informacionnogo agentstva «TASS» - Rezhim dostupa:https://tass.ru/politika/2001532 (28 maya 2015).
62. «Prinyat zakonoproekt o prodlenii programmy matkapitala» [Elektronnyy resurs] // Sayt Gosudarstvennoy Dumy RF - Rezhim dostupa: http://duma.gov.ru/news/60718/ (18 yanvarya 2025).
63. «Rossiya 2035: k novomu kachestvu nacional'noy ekonomiki». Nauchnyy doklad / Pod red. chlena-korrespondenta RAN A.A. Shirova. – M.: Artik Print, 2024. – 264 s.
64. «Semeynaya ipoteka budet prodlena do 2030 goda» [Elektronnyy resurs] / redakcionnyy material // Sayt Minfina RF - Rezhim dostupa: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=38889-semeinaya_ipoteka_budet_prodlena_do_2030_goda (04 marta 2024).
65. «Uchastnikam, organizatoram i gostyam ceremonii podvedeniya itogov Goda sem'i «God sem'i. Prodolzhenie: dorogi v buduschee – s lyubov'yu po puti»: privetstvennoe slovo Prezidenta RF [Elektronnyy resurs] // Internet-portal «Prezident Rossii» - Rezhim dostupa: https://kremlin.ru/events/letters/75945 (26 dekabrya 2024).
66. «Chislennost' naseleniya Rossiyskoy Federacii po polu i vozrastu na 1 yanvarya 2024 goda»: statisticheskiy byulleten'. M., 2024 g. [Elektronnyy resurs] // Sayt Rosstata RF - Rezhim dostupa: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13284 (10 fevralya 2025).
67. Anugrah Kumar. Praying at home may be criminal offense in Scotland under new law (Kumar A. Domashnyaya molitva mozhet byt' priznana prestupleniem soglasno novomu zakonu Shotlandii – angl.) [Elektronnyy resurs] // Sayt izdaniya The Christian post - Rezhim dostupa: https://www.christianpost.com/news/praying-at-home-may-be-criminal-offense-in-scotland-under-new-law.html (October 12, 2024).
