В Федеральной целевой программе развития образования на 2006—2010 годы (постановление Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. № 803) и в Плане мероприятий по реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования РФ на 2005—2010 годы поставлена задача введения ГОС ВПО третьего поколения, разработанных в целях формирования образовательных программ, адекватных мировым тенденциям и потребностям труда. В основу этих ГОС ВПО положен компетентностный подход как средство усиления социального диалога высшей школы с работодателями. Для преодоления инерционности и слабой реакции системы высшего образования на внешние факторы выдвигается задача повышения роли работодателей в подготовке профессиональных кадров, точнее, их компетенций.
Основная задача заключается в получении обоснованной информации о всем многообразии представлений о компетенциях, с одной стороны, от выпускников вузов и работодателей, с другой стороны — от профессорско-преподавательского состава. Анализ полученной информации с позиций их общности и (или) различий должен определить с точки зрения разработчиков состав компетенций для тех или иных направлений подготовки (специальностей). В итоге «компетентностная модель должна вызвать к жизни сложнейшую социально-культурную, организационную, технологическую, квалиметрическую, кадровую трансформацию высшей школы. Компетентностный подход предполагает глубокие системные преобразования, затрагивающие преподавание, содержание, оценивание, образовательные технологии, связи высшего образования с другими уровнями профессионального образования…» [1].
Так как список выявленных и заслуживающих рассмотрения компетенций велик, то его предлагается составить путем анкетирования работодателей, выпускников и профессорско-преподавательского состава. При этом выпускники и работодатели опрашиваются только по поводу универсиальных компетенций, а преподаватели — как общих, так и предметно-специализированных (профессиональных) компетенций.
Изучение рынка труда, анализ заявленных работодателями общих компетенций предлагается проводить с учетом перспективного развития производства. Так как высшее образование призвано работать на будущее, то профессиональные компетенции следует формулировать, особенно для магистров, ориентируясь на результаты научно-исследовательских работ. Следует помнить, что знаниевые компетенции спецдисциплин инженеров «стареют» наполовину через 2-3 года после окончания вуза. Поэтому, с одной стороны, является обоснованным сокращение первого уровня высшего образования (бакалавриата) до четырех лет. С другой стороны, сокращение срока обучения бакалавров несомненно приведет к сокращению часов, отводимых на изучение фундаментальных и общетехнических дисциплин. Как следствие, это приведет к потерям в усвоении студентами теоретических основ, т.е. «фундамента» спецдисциплин. Трудно рассчитывать, что эти потери будет компенсированы составителями магистерских учебных планов, то есть представителями выпускающих кафедр.
