Научный руководить:
Белогорцева Х.В.
д-р юрид. наук, доцент, профессор ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН России»
Scietific Advisor:
Belogortseva Kh.V.
Doctor of Juridical Sciences, Associate Professor, Professor of Voronezh Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia
В настоящее время вопрос правовых основ финансовой безопасности как предприятий разных организационно-правовых форм, так и государства в целом стоит очень остро. Под влиянием многих внешних или же внутренних факторов есть риск нарушения данной безопасности. Под безопасностью понимается состояние защищенности государства, общества и личности – от внутренних по отношению к хозяйствующему субъекту угроз растрат денежных средств, необоснованного привлечения к юридической ответственности со стороны уполномоченных органов государства [8; 9; 10].
Важно сказать о том, что в своей деятельности предприятия могут столкнуться с некоторыми рисками, которые определенным образом влияют на данный вид субъектов. Так, например, ущерб интересам хозяйствующего субъекта может быть нанесён в результате нарушения правового режима коммерческой тайны, предусмотренной гражданским законодательством [1], иных недобросовестных действий конкурентов, невыполнения партнёрами, заказчиками, поставщиками своих гражданско-правовых обязательств, а также таких кризисных явлений, как непредвиденных изменений конъюнктуры рынка и, наконец, неблагоприятной экономической политики государства, которые неизбежны в условиях рыночной экономики.
Необходимость разрешения проблем собственной финансовой безопасности становится актуальнейшим вопросом для предприятий независимо от их организационно-правовой формы, при этом решение данной проблемы стоит на первом месте не только в кризисные периоды работы предприятий, но, а также и при существовании в стабильной экономической среде и в условиях стабильного финансового законодательства. Под основными юридическими задачами по обеспечению финансовой безопасности предприятия понимаются: обеспечение постоянного развития предприятия с помощью организационно-правовых ресурсов; обеспечение устойчивости и подконтрольности финансовых и иных денежных правоотношений с участием предприятий; предотвращение нарушения налоговой, банковской, коммерческой тайны как информации об особенностях деятельности предприятий, недопущение нарушений прав и законных интересов предприятий со стороны контрольных финансовых органов государства; обеспечение должного уровня качества правовой защиты активов предприятия во всех аспектах его деятельности.
Стоит отметить взаимозависимость понятий «финансовая устойчивость» и «финансовая безопасность» предприятия. Финансовая устойчивость – это необходимое, но недостаточное условие финансовой безопасности предприятия. Финансовая устойчивость – понятие экономическое. Финансовая безопасность имеет, прежде всего, правовой контекст. Финансовая безопасность связана с обеспечением финансовой устойчивости хозяйствующего субъекта, в том числе юридико-организационными мерами.
Большое количество возникающих угроз, подрывающих финансовую безопасность, всегда связано с коммерческой деятельностью хозяйствующего субъекта.
Имеют место налоговые риски предприятий. Налоговый риск является многогранным и имеет целый ряд проявлений, таких как вероятность изменения условий или сроков осуществления налоговых платежей посредством внесения изменений в финансовое законодательство; возможность введения новых налогов и сборов на отдельные аспекты осуществления хозяйственной деятельности посредством внесения изменений в законодательство о налогах и сборах [2; 3]; вероятность отмены действующих налоговых льгот в сфере хозяйственной деятельности предприятия, выгодных хозяйствующему субъекту с экономической точки зрения.
Криминогенный риск – также юридический фактор дестабилизации финансовой безопасности предприятия. Проявляется в финансовой деятельности компаний в форме недобросовестных действий партнёров, таких как объявление своего фиктивного банкротства. Криминогенный риск может проявляться в форме: подделки документов, обеспечивающих незаконное присвоение сторонними лицами денежных и имущественных активов предприятия; прямого хищения отдельных видов активов собственным персоналом и т.д.
Высокая степень рисков различных видов, сопутствующих деятельности предприятий, приводит к необходимости поиска путей искусственного снижения рисков с помощью экономически ориентированного законодательства. Снижение степени риска – это сокращение вероятности и объёма потерь.
Для снижения степени риска применяются различные приёмы, рассмотрим их подробнее.
Диверсификация это − процесс распределения капитала между различными объектами вложения, которые непосредственно не связаны между собой, позволяет избежать части риска при распределении капитала между разнообразными видами деятельности. Например, возможно приобретение по гражданско-правовому договору различных имущественных объектов и имущественных прав, создание дочерних предприятий, филиалов в соответствии с гражданском законодательством. Диверсификация является наиболее обоснованным и относительно менее издержкоемким способом снижения степени финансового риска.
Самострахование – означает законный отказ предпринимателем от покупки страховки в страховой компании, тем самым экономя на затратах капитала по страхованию. Самострахование представляет собой форму создания резервных и натуральных фондов, децентрализовано при хозяйствующем субъекте, в особенности в тех, чья деятельность подвержена риску. Основная задача самострахования заключается в оперативном преодолении временных затруднений финансово-коммерческой деятельности. Фонды, создаваемые в процессе самострахования в зависимости от цели и назначения, могут быть представлены в натуральной или денежной форме. Резервные денежные фонды создают покрытия непредвиденных расходов, кредиторской задолженности, расходов по ликвидации хозяйствующего субъекта. Создание их является обязательным для акционерных обществ.
Хеджирование − на практике используется для обозначения различных методов страхования валютных рисков. Хеджирование включает в себя систему мероприятий по заключению срочных контрактов различных сделок, в которой учитываются самые различные вероятные изменения обменных курсов валют, главной целью которых является избежание неблагоприятных последствий этих изменений. Существуют две операции хеджирования: хеджирование на повышение; хеджирование на понижение. Хеджирование на повышение, т.е. с покупкой − это биржевая операция по покупке срочных контрактов или опционов. Хедж на повышение применяется, когда у компаний появляется необходимость страхования от возможного повышения цен (курсов) в будущем. Он позволяет установить покупную цену намного раньше, чем был приобретён реальный товар. Хеджирование на понижение, т.е. с продажей – это биржевая операция с продажей срочного контракта. Хеджер, осуществляющий хеджирование на понижение, помогает компании в будущем совершить продажу товаров, продавая на рынке контракт или опцион, компания страхует себе от снижения цен в будущем.
Особого внимания требует система органов, контролирующих финансовую безопасность России в целом и предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельности на ее территории. Речь идет о финансовых органах, т.е. органах контроля, имеющих финансово-правовой статус [6]. В Российской Федерации создано большое количество государственных органов, наделенных определенными полномочиями, правами и обязанностями. Непосредственно выполняют функцию по осуществлению контроля над финансовой безопасностью Министерство финансов РФ, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Счетная палата, Центральный банк РФ, Федеральное казначейство и другие, правовой статус которых детально регламентирован законодательством, как финансовым, так и иным отраслевым [4; 5; 7]. Все названные органы наделены той или иной компетенцией в соответствии с финансовым законодательством нашей страны, выполняют поставленные перед ними задачи. Необходимо отметить очень важную роль Министерства финансов РФ, которое осуществляет выработку единой денежной, кредитной, финансовой политики и также осуществляет нормативно-правовое регулирование в финансовой сфере.
Указанные органы осуществляют государственный финансовый контроль, выступающий одним из действующих способов обеспечения финансовой безопасности предприятий и государства в целом. От уровня финансовой безопасности отдельных субъектов зависит финансовая безопасность государства в целом. Именно поэтому так важны отлаженные финансовые, гражданские отрасли законодательства, выражающие содержание экономически ориентированного законодательства.
