Введение
Глобальный мировой экономический кризис 2020 г. [16], приведший к резкому падению мировой экономики [2], значительно повысил потребность субъектов хозяйствования в формировании рациональных алгоритмов принятия управленческих решений в условиях нестабильности внешней среды [13].
В этой связи представляет интерес рассмотрение известных подходов к построению и реализации алгоритмов управленческих решений c целью определения наиболее эффективных из них в условиях нестабильности внешней среды.
При этом следует обратить внимание на то, что в условиях нестабильности внешней среды для обеспечения эффективности управления необходимость выделения особенностей не только формирования, но и реализации алгоритмов управленческих решений.
Цель исследования
Целью представленных исследований является исследование особенностей формирования алгоритма принятия управленческих решений в организации в условиях нестабильности внешней среды.
Методологическая основа и методическая база исследований
Методологическую основу исследований составили фундаментальные научные положения, теории и практики управления организациями как социально-экономическими системами в части механизмов и методов принятия и реализации управленческих решений [1].
Методическую базу исследований составили работы, посвященные вопросам принятия управленческих решений в условиях нестабильности внешней среды таких авторов, как Дафт Р. [11], Демин Г.А. [3], Зуб А.Т. [4], Казакова Е.И. [5], Карасёв М.А., Котлярова Л.Д., Сытина А.А. [6], Кузнецова Н.В. [7], Пирогова Е.В. [10], Самохин С.В. [12], Трофимова Л.А. [28], Шагаев Д.А. [29] и др.
Методическую базу исследований также составили авторские наработки по проблемам разработки и принятия управленческих решений в условиях неопределенности и риска [9, 17−19, 22, 25, 27, 30]..
Основное содержание исследований
Теория управления рассматривает управленческое решение как процесс, состоящий из трех основных этапов [21]:
− подготовка обоснования управленческого решения;
− принятие управленческого решения;
− реализация управленческого решения.
Разработка и принятие управленческих решений в подавляющем большинстве случаев (за исключением запрограммированных решений) представляют собой творческий процесс, обобщенный алгоритм которого представлен на рис. 1.
Уточненный алгоритм разработки и принятия управленческих решений, используемый для исследования особенностей принятия управленческих решений в условиях нестабильности внешней среды, приведен на рис. 2.
Проанализируем этапы разработки и принятия управленческих решений применительно к организации как социально-экономической системе в условиях стабильной и нестабильной внешней среды в соответствии с алгоритмом, представленным на рис. 2.
Во-первых, на стадии подготовки управленческого решения на основе поиска, сбора и обработки информации проводится анализ социально-экономический, технико-технологический, политический и других процессов, происходящих на макро-, мезо- и микроуровне, оказывающих (или потенциально способных оказать) влияние на управляемую систему [9] (этап 1, рис. 2). При этом если при высокой стабильности внешней среды в выработке управленческого решения можно ориентироваться на тренды параметров внешней среды, влияющих на деятельность управляемой организации, то в условиях нестабильности внешней среды приходится рассматривать широкие диапазоны изменения параметров внешней среды, влекущие за собой различные сценарии развития событий, а, следовательно, и многообразие вариантов управленческих решений [14].
Во-вторых, при всей кажущейся простоте реализации этапа формирования управленческих целей (этап 2, рис. 2) при высокой стабильности внешней среды, в условиях нестабильности внешней среды, когда цели традиционно связаны с обеспечением стабильности управляемой организации, локализацией влияния на нее кризиса или с поиском и реализацией конкурентных преимуществ управляемой организации [8], всегда возникают проблемы выбора технологий управления, адекватных достижению поставленных целей, обусловленные нестабильностью внешней среды, а значит и высоким уровнем неопределенности ее влияния на управляемую организацию как систему на рассматриваемом временном интервале реализации управленческого решения.
В-третьих, при всей очевидности учета ограничений и допущений, связанных с принятием управленческих решений при высокой стабильности внешней среды (этап 3, рис. 2), в условиях нестабильности внешней среды существует проблема учета уровня ограничений и времени их действия (влияния) на управляемую организацию как систему [26], из которых вытекают требования к возможным допущениям при принятии управленческих решений [17].
В-четвертых, на этапе выбора критерия эффективности принятия управленческого решения (этап 4, рис. 2) в условиях стабильности внешней среды традиционно формируются критерии, направленные на поиск экстремума [23] (например, максимума эффективности реализации управленческого решения), в то время как в условиях нестабильности внешней среды принципиальное значение имеет универсальность критерия принятия решения, который способен обеспечить выбор наилучшего варианта решения при различных возможных сценариях развития событий во внешней среде.
В-пятых, на этапе анализа и оценки возможных вариантов принятия управленческих решений (этап 5, рис. 2) в условиях стабильности внешней среды важное значение имеет выбор наиболее вероятного сценария развития события [19], то в условиях нестабильности внешней среды важное значение при принятии управленческого решения имеет учет возможности реализации различных вариантов сценариев внешней среды, вероятности которых нередко незначительно отличаются друг от друга.
В-шестых, на этапе принятия рационального управленческого решения (этап 6, рис. 2) при высокой стабильности внешней среды основной упор делается на обеспечение достижения целевых установок, в условиях же нестабильности внешней среды требуется обеспечить возможность с помощью принимаемого решения перенацеливания управляемой системы в случае существенного изменения параметров внешней среды, приводящего к изменению сценария развития событий [20].
В-седьмых, на этапе детализации управленческого решения до задач исполнительского уровня (этап 7, рис. 2) в условиях стабильной внешней среды описывается вполне конкретный план действий в соответствии с принятым решением. В условиях же нестабильности внешней среды необходимо довести до исполнителей состав, очередность использования и технологии перехода от одного плана действий к другому и т.д. (от плана А к плану Б, от плана Б к плану С и т.п.).
В-восьмых, на этапе реализации управленческого решения (этап 8, рис. 2) если в условиях стабильной внешней среды основная задача заключается в том, чтобы следовать принятому решению, то в условиях нестабильности внешней среды принципиальное значение имеет оперативность реакции на существенное изменение параметров внешней среды [17]. При этом лица, реализующие управленческие решения, должны быть готовы не только к переходу к запасному плану действий, предусмотренному предыдущим 7-м этапом алгоритма, но и предложить совершенно новый, не предусмотренный ранее вариант решения, адекватный изменениям внешней среды.
В-девятых, на этапе оценки результатов реализации управленческого решения (этап 9, рис. 2) в условиях стабильной внешней среды основное внимание традиционно уделяется степени достижения цели в соответствии с изначально принятым решением [15]. В условиях же нестабильности внешней среды оценка результатов реализации управленческого решения часто сопряжена с определением степени успешности изменения управленческого решения уже в ходе его реализации адекватно изменениям параметров внешней среды.
В-десятых, этап корректировки управленческого решения (этап 10, рис. 2) в условиях стабильной внешней среды может быть связан с поиском более совершенной технологии реализации того же самого управленческого решения на новом цикле его осуществления [24]. В условиях же нестабильности внешней среды речь будет идти о корректировке управленческого решения исходя из скорректированной цели в соответствии с фактическими изменениями параметров внешней среды.
Выводы
Таким образом, проведенные исследования позволили выявить особенности алгоритма разработки и принятия управленческих решений в организации в условиях нестабильности внешней среды, характерной для современных кризисных условий.
Результаты сопоставительного анализа алгоритмов управленческих решений при стабильных и нестабильных значениях параметров внешней среды приведены в табл. 1.
Таблица 1
Результаты сопоставительного анализа алгоритмов управленческих решений при стабильных и нестабильных значениях параметров внешней среды
|
№ |
Этап алгоритма |
Высокой уровень стабильности внешней среды |
Условия нестабильности внешней среды |
|
1 |
Анализ исходных данных, определяющих необходимость принятия управленческих решений
|
Ориентация на тренды параметров внешней среды, влияющих на деятельность управляемой организации |
Необходимо рассматривать широкие диапазоны изменения параметров внешней среды, влекущие за собой различные сценарии развития событий, а, следовательно, и многообразие вариантов управленческих решений |
|
2 |
Формирование управленческих целей |
Цели традиционно связаны с обеспечением стабильности управляемой организации, локализацией влияния на нее кризиса или с поиском и реализацией конкурентных преимуществ управляемой организации |
При неизменности целей возникают проблемы выбора технологий управления, адекватных достижению поставленных целей, обусловленные нестабильностью внешней среды, а значит и высоким уровнем неопределенности ее влияния на управляемую организацию как систему на рассматриваемом временном интервале реализации управленческого решения |
|
3 |
Учет ограничений и допущений, связанных с принятием управленческих решений |
Реализация традиционного учета ограничений и допущений, связанных с принятием управленческих решений |
Проблема учета уровня ограничений и времени их действия (влияния) на управляемую организацию как систему, из которых вытекают требования к возможным допущениям при принятии управленческих решений |
|
4 |
Выбор критерия эффективности принятия управленческого решения
|
Традиционно формируются критерии, направленные на поиск экстремума (например, максимума эффективности реализации управленческого решения) |
Принципиальное значение имеет универсальность критерия принятия решения, который способен обеспечить выбор наилучшего варианта решения при различных возможных сценариях развития событий во внешней среде |
|
5 |
Анализ и оценка возможных вариантов принятия управленческих решений |
Выбор наиболее вероятного сценария развития событий |
Учет возможности реализации различных вариантов сценариев внешней среды, вероятности которых нередко незначительно отличаются друг от друга |
|
6 |
Принятие рационального управленческого решения
|
Обеспечение достижения целевых установок |
Требуется обеспечить возможность с помощью принимаемого решения перенацеливания управляемой системы в случае существенного изменения параметров внешней среды, приводящего к изменению сценария развития событий |
|
7 |
Детализация управленческого решения до задач исполнительского уровня
|
Описывается вполне конкретный план действий в соответствии с принятым решением |
Необходимо довести до исполнителей состав, очередность использования и технологии перехода от одного плана действий к другому и т.д. |
|
8 |
Реализация управленческого решения
|
Следование принятому решению
|
Оперативность реакции на существенное изменение параметров внешней среды |
|
9 |
Оценка результатов реализации решения
|
Основное внимание традиционно уделяется степени достижения цели в соответствии с изначально принятым решением |
Оценка результатов реализации управленческого решения часто сопряжена с определением степени успешности изменения управленческого решения уже в ходе его реализации адекватно изменениям параметров внешней среды |
|
10 |
Корректировка управленческого решения
|
Поиск более совершенной технологии реализации того же самого управленческого решения на новом цикле его осуществления. |
Корректировка управленческого решения исходя из скорректированной цели в соответствии фактическими изменениями параметров внешней среды. |
