Введение
В современных условиях в экономической науке возникают все новые теории и гипотезы развития общества. Например, такие как новое индустриальное общество Дж. Гэлбрейта [8], новое индустриальное общество второго поколения С. Бодрунова [5], Индустрия 4.0 К. Шваба [50] и др.
Подобного рода теории, отражающие современные взгляды ученых на научно-техническое, производственно-технологическое и социально-экономическое развитие общества при всех их известной условности (на то они и теории), дискуссионности (каждая из подобных теорий не бесспорна) и индивидуальности имеют и общие черты. Указанные общие черты связаны не только со ставкой на индустриальную основу развития общества, но и с поиском ответов на традиционные вопросы развития общества. А именно: как происходящие технологические трансформации будут влиять на параметры экономического развития, а последние, в свою очередь, на процессы социального, гуманитарного, экологического развития общества?
Поиск ответов на эти вопросы, на наш взгляд, представляет несомненный интерес вне зависимости от того на какой исходной теоретической платформе находится тот или иной исследователь.
Цель исследований
Целью представленных исследований является анализ проблем создания нового индустриального общества второго поколения в России в современных условиях в интересах поиска перспективных путей их решения.
Методическая база исследований
Методическую базу исследований составили работы, посвященные происходящим технологическим и социально-экономическим трансформациям и сопровождающим их социально-, гуманитарно- и экологически-ориентированным изменениям таких авторов, как Бизяркина Е.Н. [4], Великович П.Л. [6], Грибанов Ю.И. [7], Зубенко С.А. [10], Порфирьев Б.Н., Терентьев Н.Е. [12], Сайбель Н.Ю., Косарев А.С. [14], Токарева Е.А. [47], Цветков В.А., Моргунов Е.В., Илларионов Н.В. [49], Юрьева А.А. [51], Яковлева Н.Г. [52] и др.
Методическую базу исследований также составили авторские научные наработки по проблеме развития нового индустриального общества второго поколения, получившие отражение в трудах [15−46].
Основное содержание исследований
Проведенные исследования позволили дать ответы на целый комплекс актуальных вопросов развития нового индустриального общества второго поколения (НИО.2).
Первым из таких вопросов является вопрос о целесообразности создания нового индустриального общества второго поколения в России в постиндустриальную эпоху [27].
Ответ на этот вопрос – однозначно положительный. Реиндустриализация российской экономики не просто целесообразна, а жизненно необходима, поскольку без восстановления производств четвертого и пятого технологических укладов (рис. 1) невозможно «перепрыгнуть» с третьей ступеньки лестницы технологических укладов, основанной на использовании энергии углеводородов, через две последующие разрушенные, сразу на шестую ступеньку развития, основанную на нанотехнологиях, отечественное производство которых невозможно без преемственного производства технологий микроэлектроники (пятый технологический уклад).
Вообще полноценное и независящее от импортных поставок развитие отечественной экономики (а уровень этой зависимости сегодня просто зашкаливает [9] (табл. 1)) невозможно без восстановления отечественной сферы производства средств производства [25], которое и есть суть реиндустриализации [27] или построения нового индустриального общества второго поколения (НИО.2).
Таблица 1
Уровни зависимости различных отраслей отечественной промышленности от импортных поставок [33]
|
№ |
Отрасль отечественной промышленности |
Уровень зависимости от импортных поставок, % |
|
1 |
Станкостроение |
90% |
|
2 |
Электронная промышленность |
80−90% |
|
3 |
Легкая промышленность |
70−90% |
|
4 |
Медицинская промышленность |
70−80% |
|
5 |
Тяжелое машиностроение |
60−80% |
|
6 |
Машиностроение для пищевой промышленности |
60−80% |
Вообще самая идея «цифровизации фабрик» в интересах повышения производительности труда, о которых писал К. Шваб [50], в гипертрофированной интерпретации процессов цифровизации многих отечественных авторов утопична по своей природе, поскольку для реализации самой идеи в подавляющем большинстве случаев не хватает самой малости – самих фабрик. Но и в тех малочисленных случаях, когда «фабрики» есть, ожидаемый рост эффективности от внедрения цифровых технологий не превышает 5−10% [32, 43].
Вторым из рассматриваемых вопросов является вопрос о том – насколько благоприятен нынешний период времени для создания нового индустриального общества второго поколения в России?
С точки зрения протекания в настоящее время глобального мирового экономического кризиса [18], момент для «перезагрузки» процессов развития национальной экономики [19, 20, 34], с одной стороны, благоприятный, поскольку в общем случае кризис – это не только риск потерь, но и новые возможности [15]. Поскольку на выходе из кризиса преимущества получают именно те участники рынка, которые:
а) преодолеют кризис с наименьшими издержками;
б) выйдут из кризиса быстрее других участников;
в) будут развиваться на выходе из кризиса с наивысшими темпами [28].
Тем более, что при переходе от пятого технологического уклада к шестому [39−41], в современных условиях появляются не только новые технологические возможности [42], но и новые управленческие перспективы [38], синергетический эффект от которых будет оказывать существенное влияние на социальные, политические и другие аспекты, в первую очередь, мирового хозяйства и в гораздо меньшей мере национального хозяйства [45].
С другой стороны, выполненные прогнозные оценки [26] показывают, что благоприятный момент для эффективного развития национальной экономики, соответствующий окрестностям пика экономической активности (а значит и экономических возможностей) был не просто упущен в начале 1990-х годов, а похоронен преступной приватизацией [26], организатор и идейный вдохновитель которой А. Чубайс по этому поводу, не скрывая, отмечал, что: «Приватизация в России до 1997 года вообще не была экономическим процессом. ... Она решала главную задачу – остановить коммунизм» [2]. И далее А. Чубайс уточнял, что «каждый проданный (в процессе приватизации – прим. авт.) завод – это гвоздь в крышку гроба коммунизма. Дорого ли, дёшево, бесплатно, с приплатой – двадцатый вопрос, двадцатый» [2].
Также не были использованы возможности тучных нулевых годов (2000−2004 гг.), когда рыночные цены на нефть были очень высоки, и была реальная возможность за счет большого потока нефтедолларов обеспечить инвестирование процессов развития отечественного высокотехнологичного производства [26]. В ближайшее же десятилетие в российской экономике под влиянием суперпозиции волн больших (Н. Кондратьева), средних (С. Кузнеца), малых (К. Жугляра) и коротких (Дж. Китчина) циклов экономической активности будет наблюдаться продолжающаяся стагнация экономики со средним уровнем экономической активности менее 40% за исключением небольшого всплеска экономической активности в 2023−2024 гг. до уровня 43,0−43,5% [26] (рис. 2).
Третий рассматриваемый вопрос заключается в том – а есть ли реальное желание руководства страны (по крайней мере, экономического блока правительства) к тому, чтобы постепенно «слезая с нефтяной иглы», создать новое индустриальное обществе второго поколения в России (или иную конструктивную форму отечественной экономики на базе высокотехнологичного производства)?
К сожалению, на этот вопрос ответ отрицательный.
Еще во времена Косыгинских реформ [30], возникших в начале процессов стагнации экономики в 1960-х годах, разработанных проф. Либерманом Е.Г. [46], и нацеленных на радикальное повышение эффективности отечественной экономики за счет пяти ключевых решений, представленных на рис. 3, ее инициаторы, также, как и инициаторы альтернативного варианта реформ, базирующихся на тотальной информатизации экономических процессов в стране (рис. 3), подготовленных под руководством акад. Глушкова В.М., столкнулись с яростным сопротивлением тех руководителей государства, которые уже тогда были нацелены на «нефтяную иглу» [48].
Очевидно, что при таком взгляде отечественной экономической «элиты» на концептуальные аспекты развития национальной экономики (где по-прежнему доминируют сырьевые направления) о перераспределении ресурсов в пользу высокотехнологичных отраслей (а значит и об эффективном развитии последних) говорить очень сложно [24].
Четвертый рассматриваемый вопрос, касающийся создания НИО.2, заключается в том – а существуют ли в стране необходимые рыночные условия для создания нового индустриального общества второго поколения?
К сожалению, ответ на этот вопрос, обоснованный многочисленными авторскими исследованиями [21, 22, 24, 44], также отрицателен.
Здесь достаточно вспомнить примеры того, как отечественным металлургам было предложено «вернуть бюджету 100 млрд рублей» [3], или как «нежадному мужику» из списка Forbes было предложено помочь многодетным семьям [13]. И так далее. На самом деле таких примеров достаточно много. Но резонансность их является прямым следствием отсутствия нормальной рыночной конкурентной среды (условий справедливой конкуренции).
В первом случае отечественные металлургические квазимонополии, создавая продукцию в рамках государственных заказов, в отсутствии справедливой конкуренции многократно (практически на два порядка) завышают цену на продукцию, и демонстрируют очень высокую себестоимость продукции и капитальные затраты.
Первый вице-премьер Правительства Российской Федерации А. Белоусов, с одной стороны, понимает, «что металлурги нас (государство – прим. автора) "нахлобучили" примерно на 100 млрд руб.» [3], но, с другой, стороны, признается, что «пока отсутствуют решения о механизме изъятий» [3].
При этом вполне очевидно, что основная проблема заключается в отсутствии нормальной рыночной конкуренции.
То же самое касается и ситуации с помощью многодетным семьям, в которую лично вмешался Президент Российской Федерации В.В. Путин [13].
Если бы в стране не царила власть квазимонополий, то кормилец многодетной семьи вполне мог бы перебраться из условной компании «Сургутнефтегаз» №1 в условную компании «Сургутнефтегаз» №99 с более приемлемыми условиями по оплате труда и лучшим социальным пакетом.
Таким образом, даже при наличии у руководства страны политической воли для создания НИО.2, отсутствие необходимых рыночных условий не позволяет в настоящее время говорить о возможности создания нового индустриального общества второго поколения. И это при том, что мировая экономика уже давно вступила в эпоху постиндустриальной экономики, характеризующейся высоким уровнем насыщения рыночной конкуренции [29].
Кроме того, нельзя не отметить в качестве сдерживающего фактора длительную фискальную финансовую политику государства, которая не только серьёзно замедляет процессы экономического развития [35], но и фактически стимулирует развитие серой теневой экономики в стране [16, 17, 31], сопряженное с выводом существенной части капиталов за рубеж [36].
Также нельзя не отметить и многочисленные управленческие проблемы, начиная от разбалансированности звеньев образования, науки и производства [23], и заканчивая проблемами исполнительской дисциплины, препятствующих созданию НИО.2 в России. Достаточно вспомнить пример, как в 2019 г. из расходной части федерального бюджета не было израсходовано свыше 1 млрд руб., что составило более 5,5% от общего объема расходной части федерального бюджета [37].
Обсуждение результатов и выводы
Таким образом, проведенные исследования показывают, что без создания нового индустриального общества второго поколения (или иной модели реиндустриализации), направленной на полноценное восстановление сектора производства средств производства, Россия обречена существовать в постоянной зависимости от тех или иных поставок технологически отсталого импорта или его не поставок (санкций).
Однако, в настоящее время отсутствуют объективные условия для создания в России НИО.2.
В первую очередь, это связано с отсутствием:
− условий справедливой рыночной конкуренции, когда на рынке доминируют квазимонополии;
− стимулирующей финансовой политики, вытесненной наращиваемой фискальной;
− эффективной системы управления национальной экономикой;
− необходимой политической воли руководства, где по-прежнему доминируют лоббистские возможности сторонников «нефтяной иглы» (ибо монополии никогда сами не откажутся от своей рыночной власти).
Именно решение этих четырех проблем продемонстрирует целесообразные пути осуществления производственно-технологических трансформаций в стране, способные привести к стабильному росту показателей социально-экономического развития в условиях формирования нового индустриального общества второго поколения.
Создание нового индустриального общества второго поколения в России позволит обеспечить на новом уровне социальное, политическое, гуманитарное, экологическое и т.д. развитие и экономический рост в условиях технологических и социально-экономических трансформаций эпохи НИО.2. Но это уже является предметом отдельного самостоятельного исследования.
