This article deals with the definition of overcoming the corruptogenic factors of the criminal law; notes its positive role in combating corruption in the criminal justice and highlights the main features: universality, casuistry, functional character, law-enforcement level of the implementation. This article discusses some of the most important ways of overcoming the corruptogenic factors of the criminal law: the uniformity of practical activity (the same understanding and application of the criminal law to all situations with a similar set of actual data and identical criminal-legal nature); motivation (rational explanation subject to enforcement activities of the reasons and circumstances underlying the decision on this or other legal and penal question) and formalization of the decision-making (development and implementation of the criminal law or court practice on certain criteria that must underlie the adoption of any authority of any decisions in criminal matters and to narrow the scope of his discretion); raising the level of legal awareness of subjects of criminal-law relationships.
Criminal law, corruptogenic factor, the quality of criminal legislation, overcoming the corruptogenic factors of provisions of the criminal law.
Коррупциогенность является неотъемлемым качеством (свойством) уголовного законодательства, поэтому полностью избавиться от нее в уголовном законе не представляется возможным. Однако отрицательное действие отдельных коррупциогенных факторов уголовного законодательства вполне можно нивелировать, т. е. избежать всех тех негативных коррупционных проявлений, которые влечет за собой применение уголовно-правовых норм, содержащих коррупциогенные факторы.
Избежать социально неприемлемых проявлений коррупциогенных факторов уголовного закона возможно путем:
1) устранения коррупциогенного фактора, осуществляемого посредством изменения или удаления той юридической конструкции уголовно-правовой нормы, которая содержала фактор, способствующий возникновению и обеспечивающий легитимность коррупционных сделок между субъектами уголовно-правовых отношений;
2) преодоления коррупциогенного фактора, осуществляемого посредством выбора такого характера правоприменительной деятельности, при котором риск проявления заложенного в уголовно-правовой норме коррупциогенного фактора существенно снижается.
Обычно термины «преодоление» и «устранение» используются в юридической литературе применительно к пробелам в праве и без придания им какого-нибудь самостоятельного содержания. Следовательно, и в юридической науке в целом, и в уголовном праве в частности имеет место смешение содержания таких понятий, как устранение и преодоление пробелов. М. А. Кауфман в своих работах вообще рассматривает устранение пробелов как один из способов его преодоления.
В то же время имеется определенная закономерность в употреблении терминов «преодоление» и «устранение». Например, когда речь идет об устранении пробела, то, как правило, говорится о внесении соответствующих изменений в нормативные правовые акты, итогом чего становится ликвидация пробела. На это указывал В. В. Лазарев, когда отмечал, что «устранить пробел в законе можно лишь путем дополнительного законотворчества». Если же речь идет о преодолении пробела, то чаще всего подразумевается восполнение пробела в ходе правоприменительной деятельности при решении конкретного юридического случая. Это особенно наглядно видно в позиции С. С. Алексеева, который писал: «Преодоление пробела в законодательстве при применении права происходит как раз путем восполнения («заделки пустоты»), но восполнения разового, имеющего юридическое значение только для данного дела».
Подобное использование терминов «устранение» и «преодоление» следует распространить и в отношении коррупциогенных факторов уголовного закона, что позволит внести ясность в обсуждаемый вопрос.
Сравнивая достоинства двух упомянутых способов противодействия коррупциогенным факторам уголовного закона, нельзя не отметить следующее обстоятельство. Устранение коррупциогенного фактора, конечно, более надежный, радикальный и эффективный способ избежать коррупционных проявлений уголовно-правовой нормы, поскольку оно направлено на разрушение «субстанционального ядра» коррупциогенного фактора. В результате этот фактор перестает существовать как правовая реальность. Но и у преодоления коррупциогенных факторов уголовного закона есть определенные преимущества. Одно из них, связано с тем, что преодоление позволяет более оперативно (быстро) нивелировать отрицательное действие коррупциогенного фактора, без долгой и довольно дорогостоящей процедуры вмешательства в «правовую материю» уголовного закона и ее изменения.
1. Alekseev S. S. Obshchaya teoriya sotsialisticheskogo prava. Sverdlovsk, 1966. Vyp. 4.
2. Dal´ V. I. Tolkovyy slovar´ zhivogo velikorusskogo yazyka. T. 3. M., 2002.
3. Kaufman M. A. Probely v ugolovnom prave i sudeyskoe usmotrenie. M., 2009.
4. Lazarev V. V. Obshchaya teoriya prava i gosudarstva. 2-e izd. M., 1996.
5. Mad´yarova A. V. Raz´´yasneniya Verkhovnogo Suda RF v mekhanizme ugolovno-pravovogo regulirovaniya. SPb., 2002.
6. Naumov A. V. Primenenie ugolovno-pravovykh norm. Volgograd, 1973.
7. Teoriya gosudarstva i prava / pod red. L. A. Morozova. M., 2002.
8. Shargorodskiy M. D. Ugolovnyy zakon. L., 1948.
9. Shchepel´kov V. F. Ugolovnyy zakon: preodolenie protivorechiy i nepolnoty. M., 2003.
