graduate student
Perm, Russian Federation
The article explores the importance of the rule of law principle for limiting the discretionary powers of government agencies. The author establishes the non-identity of two related legal categories: discretion and discretionary powers, as well as the absence in the legal literature of references to specific legal means designed to ensure the rule of law in the exercise of discretionary powers by authorized state bodies. It is concluded that the goals and principles of legal regulation to be applied in the case should be considered as the indicated legal means aimed at limiting the discretionary powers of public authorities.
rule of law, discretion, discretionary powers, principles of law, objectives of legal regulation
1. Alekseev S.S. Sobranie sochineniy. V 10 t. Tom 8. M.: Statut, 2010. S. 26, 29.
2. Allan T. Svoboda, Ravenstvo, Zakonnost' // Doktriny Pravovogo Gosudarstva i Verhovenstva Prava v sovremennom mire: sb. st. / otv. red. V.D. Zor'kin, P.D. Barenboym. M.: LUM: Yusticinform, 2013. S. 396–419.
3. Berg L.N. Sudebnoe usmotrenie i ego predely: obscheteoreticheskiy aspekt. Ekaterinburg, 2008. 23 s. EDN: https://elibrary.ru/RAVBNH
4. Boyko D.V. Zakonnost' i usmotrenie v pravoprimenitel'noy deyatel'nosti: voprosy teorii. Volgograd, 2011. 32 s.
5. Berezin A.A. Predely pravoprimenitel'nogo usmotreniya: avtoref. diss. kand. yurid. nauk. Nizhniy Novgorod, 2007. 26 s. EDN: https://elibrary.ru/NIWIRV
6. Vlasenko N.A. Konkretizaciya v prave: metodologicheskie osnovy issledovaniya // Zhurnal rossiyskogo prava. 2014. № 7. S. 60–75. DOI: https://doi.org/10.12737/4825; EDN: https://elibrary.ru/SIENAV
7. Vlasenko N.A. Kategorii «neopredelennost'» i «opredelennost'» v issledovanii sovremennogo prava /Vestnik Nizhegorodskoy akademii MVD Ros., 2017. № 1 (37).S.8–17.
8. Valiev R.G. Institucional'no-pravovye osnovaniya obschepravovoy modeli diskrecionnyh polnomochiy // Aktual'nye problemy rossiyskogo prava. 2020. № 5. Dostup iz SPS «GARANT». DOI: https://doi.org/10.17803/1994-1471.2020.114.5.011-018; EDN: https://elibrary.ru/PPVRCB
9. Vinogradov V.A. Pravovoe gosudarstvo i verhovenstvo prava: doktriny, konkurenciya yurisdikciy, obespechenie pravovoy svobody. Pozicii Konstitucionnogo Suda RF v otnoshenii pravovogo gosudarstva // Doktriny Pravovogo Gosudarstva i Verhovenstva Prava v sovremennom mire: sb. st. / otv. red. V.D. Zor'kin, P.D. Barenboym. M.: LUM: Yusticinform, 2013. S. 373–395.
10. Gracheva Yu.V. Sudeyskoe usmotrenie v realizacii ugolovno-pravovyh norm: problemy zakonotvorchestva, teorii i praktiki: avtoref. diss. kand. yurid. nauk.M.,2011. 38 s. EDN: https://elibrary.ru/ZOKLBX
11. Daysi A.V. Osnovy gosudarstvennogo prava Anglii: Vvedenie v izuchenie angliyskoy konstitucii / per., dop. po 6-mu angl. izd. O.V. Poltorackoy / pod red. P.G. Vinogradova. 2-e izd. M., 1907. 695 s.
12. Demin A.V. Diskreciya v nalogovom prave // Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki. 2017. Vyp. 35. C. 42–55. DOI:https://doi.org/10.17072/1995-4190-2017-35-42-55. EDN: https://elibrary.ru/YNBRPJ
13. Davydov K.V. Sovremennoe sostoyanie i perspektivy razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva ob administrativnyh procedurah. Proekt Federal'nogo zakona «Ob administrativnyh procedurah i administrativnyh aktah v Rossiyskoy Federacii» // Zhurnal administrativnogo sudoproizvodstva. 2017. № 1. S. 47–66. EDN: https://elibrary.ru/YIEHZV
14. Zavgorodnyaya A.A. Spravedlivoe sootnoshenie chastnyh i publichnyh interesov i proporcional'nost' // Aktual'nye problemy gosudarstva i prava. Tom 7. 2023. № 4 (28). S. 471–481.
15. Zaloilo M.V. Ponyatie i formy konkretizacii yuridicheskih norm: avtoref. diss. kand. yurid. nauk. M, 2011. 21 s. EDN: https://elibrary.ru/QHQLAJ
16. Ignat'ev A.S. Usmotrenie kak pravovaya obscheteoreticheskaya kategoriya i algoritm ego otraslevogo analiza (na primere sfery sudebnogo konstitucionnogo kontrolya): diss. kand. yurid. nauk. Spb., 2015. 26 s.
17. Korablina O.V. Usmotrenie v pravoprimenitel'noy deyatel'nosti: obscheteoreticheskiy i nravstvenno-pravovoy aspekty: avtoref. diss. kand. yurid. nauk. Saratov, 2009. 23 s. EDN: https://elibrary.ru/ZNXTPT
18. Kirillova A.D. Diskrecionnye polnomochiya v pravoprimenitel'noy deyatel'nosti organov gosudarstvennoy vlasti // Izvestiya Tul'skogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomicheskie i yuridicheskie nauki. 2017. № 2-2. S. 81–87. EDN: https://elibrary.ru/ZEVXHJ
19. Kapicyn V.M. Gosudarstvennaya diskreciya kak problema konstitucionnogo prava // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo // Zhurnal izd-va «Yurist». 2006. № 3. S. 1–13.
20. Markov P.V. Pravovaya priroda i usloviya osuschestvleniya sudebnogo usmotreniya: avtoref. diss. kand. yurid. nauk. M., 2012. 30 s. EDN: https://elibrary.ru/QHYESP
21. Matuzov N.I. Esche raz o principe «ne zapreschennoe zakonom dozvoleno» // Pravovedenie. 1999. № 3. S. 14–32. EDN: https://elibrary.ru/TTGNKH
22. Presnyakov M.V. Diskrecionnye polnomochiya i pravovaya opredelennost' // Vlast'. 2013. S. 163–166.
23. Presnyakov M.V. Problema «kachestva zakona» kak trebovanie verhovenstva prava // Grazhdanin i pravo. 2009. № 12. Dostup iz SPS «GARANT». EDN: https://elibrary.ru/NYJNYV
24. Pronin K.V. Diskrecionnye polnomochiya suda v ugolovnom sudoproizvodstve: avtoref. diss. kand. yurid. nauk. Chelyabinsk, 2010. 26 s. EDN: https://elibrary.ru/QGXCJD
25. Papkova O.A. Sudeyskoe usmotrenie v grazhdanskom processe: avtoref. diss. kand. yurid. nauk. M., 1997. 31 s. EDN: https://elibrary.ru/NLIIQN
26. Solovey Yu.P. Principy osuschestvleniya publichnoy administraciey diskrecionnyh polnomochiy // Administrativnoe pravo i process. 2018. № 7. Dostup iz SPS «Konsul'tantPlyus». EDN: https://elibrary.ru/UTNPWY
27. Skudarnov A.S. Usmotrenie v processe realizacii prav, svobod i obyazannostey grazhdan: i ih ob'edineniy: diss. kand. yurid. nauk. Krasnoyarsk, 2014. 211 s. EDN: https://elibrary.ru/SVBKKJ
28. Fastov A.G., Boyko D.V. Special'no-yuridicheskie garantii obespecheniya zakonnosti v diskrecionnom pravoprimenenii // Vestnik Volgogradskoy akademii MVD Rossii. 2013. № 2 (25). S. 15–22. EDN: https://elibrary.ru/QIPKFF
29. Chirkin V.E. Verhovenstvo prava: sovremennye varianty terminologii // Zhurnal rossiyskogo prava. 2015. № 12. Dostup iz SPS «Konsul'tantPlyus». DOI: https://doi.org/10.12737/16624; EDN: https://elibrary.ru/VHEOHV
30. Bradley A.W., Ewing K.D. Constitutional and administrative law. 14th ed. Harlow: Pearson Education, 2007. 827 p.
31. Bingham T. The Rule of Law. L., 2010. 215 p.
