В статье описывается возможность формирования туристско-рекреационного кластера депрессивных сельских поселений посредством процедуры территориального планирования (на примере сельских поселений Борисоглебского и Большесельского муниципальных районов Ярославской области). На основе выявленных негативных черт социально-экономического состояния современных территорий сельских поселений подтверждается их депрессивность и в целом трудности дальнейшего развития. Обосновывается происходящее в настоящее время изменение функций сельских территорий. В качестве одного из возможных стратегических направлений их развития анализируется изменение преобладающего аграрного профиля экономики с помощью организации туристического и рекреационного хозяйства. Для этого определены группы факторов, на которые нужно опираться при осуществлении этого: разнообразие туристических занятий, природно-экологические, социальные и экономические факторы. В целом в статье отмечено, что формированию туристско-рекреационной местности названных территорий способствуют имеющиеся огромные свободные пространства, историко-культурные объекты, уникальные ландшафты, удобное географическое положение. Выявлены проблемы развертывания такого рода услуг на подобных территориях, которые в основном связаны с несовершенством законодательства в отношении рекреационных зон, существующей практикой налогообложения и социально-экономическим состоянием. В итоге показано, что при процедуре территориального планирования в процессе выявления всех особенностей и тенденций произошло изменение функциональной роли и формирование качественно новых ареалов хозяйствования. Определена выраженность рекреационных функций системы расселения по соотношению населенных пунктов с дачными и производственными функциями.
депрессивные сельские поселения, туристско-рекреационная местность, генеральный план
В результате проведенного анализа в рамках процедуры территориального планирования для сельских поселений Борисоглебского и Большесельского муниципальных районов Ярославской области определены общие показатели их социально-экономического состояния. Названные показатели подтверждают их депрессивность, которая проявляется в следующих чертах:
• половозрастная структура регрессивного типа с явно выраженной депопуляцией и постарением населения;
• нехватка трудовых ресурсов;
• деградация сельской местности из-за миграционного оттока в центральные усадьбы сельскохозяйственных предприятий, центры поселений, районов и области;
• неразвитость личных и фермерских подсобных хозяйств;
• слаборазвитая дорожная сеть;
• невысокая ожидаемая продолжительность жизни;
• сельскохозяйственные предприятия находятся в стадии экономической стагнации
1. Генеральный план Андреевского сельского поселения. Пояснительная записка / ЯРОЭО «Ландшафт»: авт. колл.: Колбовский Е.Ю., Шмидт А.Г., Брагин П.Н., Кондакова Т.Ю. [и др.]. Ярославль, 2009. 92 с.
2. Генеральный план Благовещенского сельского поселения. Пояснительная записка / ЯРОЭО «Ландшафт»: авт. колл.: Колбовский Е.Ю., Шмидт А.Г., Брагин П.Н., Кондакова Т.Ю. [и др.]. Ярославль, 2009. 67 с.
3. Генеральный план Вощажниковского сельского поселения. Пояснительная записка / ЯРОЭО «Ландшафт»: авт. колл.: Колбовский Е.Ю., Шмидт А.Г., Брагин П.Н., Кондакова Т.Ю. [и др.]. Ярославль, 2009. 88 с.
4. Генеральный план Высоковского сельского поселения. Пояснительная записка / ЯРОЭО «Ландшафт»: авт. колл.: Колбовский Е.Ю., Шмидт А.Г., Брагин П.Н., Кондакова Т.Ю. [и др.]. Ярославль, 2009. 74 с.
5. Генеральный план Иналыгинского сельского поселения. Пояснительная записка / ЯРОЭО «Ландшафт»: авт. колл.: Колбовский Е.Ю., Шмидт А.Г., Брагин П.Н., Кондакова Т.Ю. [и др.]. Ярославль, 2009. 69 с.
