Москва, г. Москва и Московская область, Россия
УДК 159.9 Психология
Проведение качественного отбора кандидатов на службу (обучение) в органы внутренних дел является одним из эффективных факторов снижения текучести кадров. В статье представлен эмпирический анализ психологического отбора кандидатов на службу (обучение) Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя: динамика количества кандидатов, поступающих на службу (обучение); распределение кандидатов по гендерному признаку; «региональный след» кандидатов, направленных от ГУ МВД России по г. Москве; соотношение категорий профессиональной психологической пригодности; особенности взаимодействия Комиссии по профессиональному психологическому отбору с Центрами психодиагностики МВД России; генерализация факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения; предложения по совершенствованию профессионального психологического отбора кандидатов на службу (обучение) в органы внутренних дел Российской Федерации. Автор приходит к выводу, что ресурсами совершенствования профессионального психологического отбора являются: включение врачей-психиатров Центров психодиагностики МВД России в состав Комиссий по профессиональному психологическому отбору; повышение индекса отбора кандидатов (числа кандидатов на одну вакансию) комплектующими подразделениями и барьера входа (проходных баллов ЕГЭ); совершенствование критериев определения факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения; совершенствование организационно-штатного построения подразделений психологической работы с целью сбережения личного состава и профессионального кадрового ядра – создание отделений по профессиональному психологическому отбору.
профессиональный психологический отбор, образовательные организации МВД России, кандидат на службу (обучение) в органы внутренних дел Российской Федерации, факторы риска девиантного (общественно опасного) поведения, индекс отбора
Введение. Одним из эффективных факторов снижения уровня текучести кадров является качественный отбор кандидатов на службу (обучение) в органы внутренних дел. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 6 декабря 2012 г. № 1259 «Об утверждении Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации» отбор кандидатов в МВД России нацелен на определение способности гражданина по своим личным и деловым качествам выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и выявление факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения [7].
Методика исследования. Профессиональный психологический отбор кандидатов на службу (обучение) в органы внутренних дел Российской Федерации заключается в комплексном и комиссионном подходе к определению профессиональной психологической пригодности кандидата к службе в органах внутренних дел [7]. Профессиональный психологический отбор в образовательных организациях МВД России является одним из ключевых инструментов эффективного комплектования органов внутренних дел [2, С. 84-91].
С 2015 года в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя организована работа Комиссии по профессиональному психологическому отбору, в состав которой на постоянной основе входят опытные специалисты – сотрудники отдела психологической работы управления по работе с личным составом, имеющие специализированную подготовку в области клинической психологии, врачи-психиатры Центров психодиагностики МВД России.
В целях изучения личных и деловых качеств, выявления факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения в Комиссию Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя по профессиональному психологическому отбору ежегодно направляются кандидаты из структурных подразделений ГУ МВД России по г. Москве и по прямому набору, которые по результатам медицинского освидетельствования признаны годными по состоянию здоровья к службе в органах внутренних дел. На основании результатов комплексного обследования члены Комиссии составляют и подписывают заключение о профессиональной пригодности кандидата, в котором делается вывод: рекомендуется в первую очередь (первая категория профессиональной пригодности); рекомендуется (вторая категория профессиональной пригодности); рекомендуется условно (третья категория профессиональной пригодности); не рекомендуется, не способен выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (четвертая категория профессиональной пригодности) [7; 1, С. 101-102].
Результаты эксперимента и их обсуждение. Обратимся к эмпирическому анализу профессионального психологического отбора кандидатов на службу (обучение) в Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя с 2015 по 2023 гг.
С 2019 года по 2022 год количество кандидатов, поступающих на службу (обучение) снизилось на 29% (2019 - 981 чел., 2020 – 864 чел., 2021 – 836 чел., 2022 – 701 чел.). В сравнении с 2022 годом в 2023 году число кандидатов увеличилось на 10% и составило 774 чел. Возможно, отрицательный пик «пандемической ямы» благополучно пройден и в 2024 году количество кандидатов также будет расти.
Рис. 1. Динамика количества кандидатов на службу (обучение) в 2019-2023 гг. (чел.).
В 2023 году количество юношей, желающих служить в ОВД, превысило число девушек: 401 юноша и 307 девушек (57% и 43% соответственно). К примеру, это соотношение в 2019 году составляло 47% и 53%.
Рис. 2. Динамика количества кандидатов на службу (обучение) по гендерному признаку в 2019 г., 2023 г. (%).
Каждый четвертый кандидат, направленный в 2023 году ГУ МВД по г. Москве, проживает в ином регионе Российской Федерации (является иногородним), в 2022 году – каждый шестой.
Рис. 3. Частота иногородних кандидатов, направленных ГУ МВД по г. Москве, в 2022 г.
Рис. 4. Частота иногородних кандидатов, направленных ГУ МВД по г. Москве, в 2023 г.
В 2023 году количество рекомендованных кандидатов составило 14,6%, рекомендованных условно – 77%, не рекомендованных – 8,4%.
Рис. 5. Количество кандидатов, отнесенных к различным категориям профессиональной пригодности (%).
В сравнении с 2019-2022 гг. в 2023 году возросло количество кандидатов, не рекомендованных на службу (обучение), и составило 8,4% (65 чел.), не превысив показателя 2017 года – 13%. Ежегодно (в период с 2015 до 2023 г.) не рекомендуются к службе (обучению) от 6 до 13% кандидатов, ни один из которых на службу не принят (2015 – 10%, 2016 – 8%, 2017 – 13%, 2018 – 9%, 2019 – 7%, 2020 – 7%, 2021 – 6%, 2022 – 7%, 2023 – 8,4%).
Рис. 6. Динамика количества кандидатов, не рекомендованных к службе в ОВД в 2015-2023 гг. (%).
В 2023 году наблюдается значительная разница в соотношении количества рекомендованных и рекомендованных условно кандидатов, 14,6% к 77% или 113 к 596 чел. соответственно (более, чем в 5 раз), что, в большей степени обусловлено мотивацией, базирующейся преимущественно на доступном «пороге» баллов ЕГЭ (низкий барьер входа не обеспечивает высокого качества кандидатов [3, с.122, 561]).
В 2023 году в 3,4 раза снизилось количество кандидатов, направленных на дополнительное медицинское обследование в Центры психодиагностики МВД России, в связи с выявленной негативной информацией по медицинским факторам риска девиантного (общественно опасного) поведения «а», «б», «л» (злоупотребление алкоголем или токсическими веществами; потребление без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ; склонность к совершению суицидальных действий), которые ранее не обнаружили специалисты Центров. Так, в 2023 году всего 10 кандидатов или 1,3% направлены на дополнительное медицинское обследование, хотя в 2022 году этот показатель составлял 34 кандидата или 4,4%. В 2021 году, к примеру, «возврат» на дополнительное медицинское обследование составил 36 чел. или 4,3%. Сокращение количества кандидатов, направленных на дополнительное медицинское обследование, говорит, в первую очередь, о консолидации усилий Комиссии Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя и Центров психодиагностики МВД России в вопросах качественного отбора, более тщательном подходе со стороны Центров к обследованию кандидатов на службу (обучение) в 2023 году на фоне многочисленных «возвратов пропуска цели» в прежние годы, и обусловлено включением в состав Комиссии психиатров ЦМСЧ МВД России и МСЧ ГУ МВД России по г. Москве.
Рис. 7. Динамика количества кандидатов, направленных на дополнительное медицинское обследование по факторам риска девиантного (общественно опасного) поведения «а», «б», «л» в 2016-2023 гг. (чел.).
В сравнении с 2022 годом в 2023 году на 32% возросло количество кандидатов, имеющих факторы риска девиантного (общественно опасного) поведения (2023 - 84 чел., 2022 - 57 чел.); но в сравнении с 2019 годом количество кандидатов с факторами риска снизилось на 20% (2019 – 104 чел., 2023 – 84 чел.).
Наблюдается рост склонности кандидатов к совершению суицидальных действий (например, наличие в анамнезе суицидальных попыток, самоповреждающего поведения и др.) [5, С. 43-51; 6, С. 92-104]. Так, в 2023 году этот показатель является максимальным за период 2015-2023 гг. – 37 чел. (с 2015 по 2023 год наблюдается рост, более чем в 7 раз, а именно с 5 до 37 чел. соответственно).
Рис. 8. Количество кандидатов с фактором риска девиантного (общественно опасного) поведения «л» (склонность к совершению суицидальных действий).
Наблюдается тенденция к снижению немедицинского употребления наркотических средств или психотропных веществ (практически в 3 раза) [6, С. 92-104]. Так, в 2017 году этот показатель составил 73 чел., в 2023 году – 26 чел.
Рис. 9. Количество кандидатов с фактором риска девиантного (общественно опасного) поведения «б» (потребление без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ).
Также выявлена статистически значимая связь между «Потреблением без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ» и «Участием в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ». Можно предположить, что немедицинское употребление запрещенных препаратов приводит к участию в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ, поэтому полиграфологу необходимо обращать внимание на каждый выявленный фактор риска из этой диады ввиду существующей высокой вероятности их взаимосвязи [5, С. 43-51; 6, С. 92-104]. Так, в 2023 году количество кандидатов с факторами риска «б» (потребление без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ) и «в» (участие в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ) составило 26 и 6 соответственно, а самый высокий показатель наблюдался в 2017 году – 73 и 11.
Рис. 10. Количество кандидатов с факторами риска девиантного (общественно опасного) поведения «б» (потребление без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ) и «в» (участие в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ).
Выводы. На основе эмпирического анализа профессионального психологического отбора кандидатов на службу (обучение) образовательных организаций МВД России установлено, что ресурсами совершенствования профессионального психологического отбора являются: включение врачей-психиатров Центров психодиагностики МВД России в состав Комиссий по профессиональному психологическому отбору; повышение индекса отбора кандидатов (числа кандидатов на одну вакансию) комплектующими подразделениями и барьера входа (проходных баллов ЕГЭ) [4, С. 159-160]; совершенствование критериев определения факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения [5, С. 43-51]; совершенствование организационно-штатного построения подразделений психологической работы с целью сбережения личного состава и профессионального кадрового ядра – создание отделений по профессиональному психологическому отбору.
1. Дашко М.Н., Виноградов М.В. Профессиональный психологический отбор на службу в органы внутренних дел: новый подход к изучению личных и деловых качеств граждан, поступающих на службу в подразделения МВД // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2015. № 3(62). С. 101-102.
2. Дашко М.Н., Виноградов М.В., Ульянина О.А Организационные и правовые аспекты проведения специального психофизиологического исследования с применением полиграфа с кандидатами на службу в органы внутренних дел // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2018. № 2 (73). С.84-91.
3. Балабанова Е.С. Организационное поведение. М.: ИНФРА-М, 2022. 592 с.
4. Костина Е.В. Совершенствование профессионального психологического отбора в образовательных организациях МВД России / в сборнике: Коченовские чтения-2022. Психология и право в современной России. Москва, 2022. С. 159-160.
5. Костина, Е.В. Изучение факторов риска девиантного поведения профессионального психологического отбора кандидатов на службу (обучение) в образовательную организацию МВД России // Российский девиантологический журнал. 2023. № 3 (1). С. 43-51.
6. Поздняков В.М., Костина Е.В., Деулин Д.В., Петров В.Е. Генерализация факторов риска девиантного поведения у кандидатов на службу в органы внутренних дел, выявленных в ходе профессионального психологического отбора с применением полиграфа // Прикладная юридическая психология. 2023. № 2 (63). С. 92-104.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 1259 г. Москва «Об утверждении Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. Режим доступа: http://rg.ru.
