В статье дана рецензия на учебное пособие Е.П. Тавокина «Социология управления». Отмечено, что рецензируемое пособие улучшило создавшуюся ситуацию в сравнительно молодой учебной дисциплине с незначительным объемом литературы.
социология управления, управленческий цикл, социальная информация, методы социологии управления
Социология управления как учебная дисциплина сравнительно молодая. Объем учебной литературы по ней невелик, а ее качество далеко не всегда удовлетворяет даже невзыскательные требования. Представленное учебное пособие может существенно улучшить создавшуюся ситуацию.
Во Введении автор отчетливо формулирует поставленную перед собой цель – раскрыть возможности социологии в деятельности по повышению эффективности социального управления. Автор позиционирует социологию как универсальный источник информации для решения проблем в разных сферах – экономической, социальной, политической, культурной и др. При этом подчеркивается, что для умелого использования ее возможностей в практической деятельности, особенно в управленческой, необходимо глубокое понимание фундаментальных основ этой науки, ее принципов, специфики используемого инструментального аппарата, правил интерпретации получаемого эмпирического материала и многого другого. Кроме того, необходимо знание общих принципов и законов управления, особенностей их использования в социальной сфере. Автор полагает, что в соответствии с принципами общей теории управления управление возможно только «…при наличии специализированного канала информации – обратной связи. Применительно к структурам государственной власти обратная связь выступает в виде совокупности сведений об объективных результатах их работы, а также о субъективном восприятии и об оценках этих результатов в массовом сознании граждан. Названная совокупность сведений, в сущности, выполняет контрольную функцию – обязательный элемент управленческой деятельности. Отсутствие, недостаточность или низкое качество информации обратной связи приводят к тому, что чиновничество превращается в замкнутую корпорацию, обслуживающую, главным образом, собственные интересы» [1, с. 4].
Структура работы вполне логична и строго соответствует поставленной цели.
Рассматривая социологию как генерализующую социальную науку, обеспечивающую возможность самопознания социума, автор детально, всесторонне обосновывает объект и предметную сферу социологии управления. Поскольку главный механизм включения социологии в управленческую практику – информация, автор подробно рассматривает содержание понятия «социальная информация», раскрывает проблемы ее получения и способы их преодоления. Весьма ценно, что в работе представлены способы и формы включения социологической информации в структуры управления. «В качестве одного из элементов канала информации обратной связи выступают те сведения, которые могут быть получены средствами социологии. Данные социологов являются ценнейшим источником информации о состоянии и динамике определенных параметров, характеризующих управленческую деятельность как самих органов власти, так и ее оценки, которые формируются в массовом сознании граждан. В материалах социологических исследований находит всестороннее отражение самый главный фактор, обеспечивающий результативность управления, – человеческий. Никакими другими средствами раскрыть его природу и заключенный в нем потенциал невозможно», отмечает автор [1, c. 4].
В отличие от большинства аналогичных работ в данном пособии студентам дается представление об основных положениях и принципах общей теории управления (глава 2). Это позволяет им легче усвоить специфику и объективные предпосылки социального управления.
Представляется также чрезвычайно важным, что сам феномен социального управления в пособии раскрыт весьма подробно. Кроме общего определения, всесторонне рассмотрены его компоненты: субъект управления, среда управления, структура управления, механизм управления, объект управления, функции управления, кадры управления, процесс управления. Излагаются концепция «выживающих траекторий» и правила теории жизнеспособности систем, играющие важную роль в практике управленческой деятельности.
Большим достоинством работы является то, что управленческий цикл в авторском изложении предстает как логически упорядоченный процесс взаимосвязанных, идущих в строго определенном порядке этапов: формирование информационной базы, диагностика, прогнозирование, принятие решения, его реализация и контроль. Каждый из них рассматривается детально, профессионально и в тесной привязке к управленческой практике. Позитивно следует оценить и включение в учебный материал понятия эффективности управления, а также методов его достижения и контроля.
Можно отметить и другие достоинства данного учебного пособия: оригинальная трактовка чрезвычайно важной для социального управления категории – информации, рассмотрение социологических особенностей информационно-аналитической базы социального управления, а также основных методов социологии управления (социометрия, экспертные опросы, фокус-группы).
В целом есть все основания утверждать, что содержание и качество данного учебного пособия полностью соответствуют Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования третьего поколения. Данное учебное пособие можно и нужно публиковать с грифом учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям подготовки «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом», «Социология» и др.
Следует отметить, что по данной тематике автором написаны другие работы, раскрывающие актуальные вопросы социологии управления [2–16].
1. Тавокин Е.П. Социология управления: учебное пособие [Текст] / Е.П. Тавокин. - М.: ИНФРА-М, 2016.
2. Тавокин Е.П. Социальная политика: учебное пособие [Текст] / Е.П. Тавокин. - М.: ИНФРА-М, 2015.
3. Тавокин Е.П. Исследование социально-экономических и политических процессов: учебное пособие [Текст] / Е.П. Тавокин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2014.
4. Тавокин Е.П. Коррупция в системе государственной службы [Текст] / Е.П. Тавокин, О.В. Широкова, Ж.А. Шишова // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2014. - № 1(119). - С. 70-86.
5. Тавокин Е.П. Социальная политика: учебное пособие [Текст] / Е.П. Тавокин. - М.: ИНФРА-М, 2013.
6. Тавокин Е.П. Основы социального управления [Текст] / Е.П. Тавокин. - Саарбрюкен: LAP LAMBERT Academic Publishing, 2012.
7. Тавокин Е.П. Управление - социальное управление - социология управления [Электронный ресурс]: учебное пособие / Е.П. Тавокин. - М.: Либроком, 2010. - URL: http://www.znanium.com
8. Тавокин Е.П. «Антикризисное управление». Иллюзия или реальность? [Электронный ресурс] / Е.П. Тавокин. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - URL: http://www.znanium.com/
9. Тавокин Е.П. Социальная статистика [Электронный ресурс] / Е.П. Тавокин. - М.: Изд-во РАГС, 1998 - URL: http://www.znanium.com/
10. Тавокин Е.П. Исследование социально-экономических и политических процессов [Текст]: учебное пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. / Е.П. Тавокин. - М.: ИНФРА-М, 2010.
11. Тавокин Е.П. Управление. Социальное управление. Социология управления [Текст]: учебное пособие / Е.П. Тавокин. - М.: URSS, 2009.
12. Тавокин Е.П. Социологическая информация в управлении. Роль, методы получения и обработки [Текст]: учебное пособие. - 3-е изд., перераб. и доп. / Е.П. Тавокин. - М.: Московский гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. Факультет государственного управления, кафедра социологии и управления, 2008.
13. Тавокин Е.П. Социологическая информация в социальном управлении [Текст]: лекция / Е.П. Тавокин. - М.: Изд-во РАГС, 2008.
14. Тавокин Е.П. Основы социологии управления (для государственных служащих) [Текст]: учебное пособие / Е.П. Тавокин, А.И. Турчинов. - М.: Изд-во РАГС, 2008.
15. Тавокин Е.П. Социология управления и социальное управление: проблемы взаимодействия [Текст] // Государственная служба. - 2008. - № 2. - С. 55-60.
16. Тавокин Е.П. Основы социального управления (для государственных служащих) [Текст]: учебное пособие / Е.П. Тавокин. - М.: Изд-во РАГС, 2008.
