На основе положений экологического законодательства, а также законов в сфере местного самоуправления США, стран Европейского Союза и Содружества Независимых Государств дан сравнительно-правовой анализ полномочий органов самоуправления в сфере охраны окружающей среды. Определены специфические особенности полномочий института самоуправления граждан («махалля») в Республике Узбекистан в сфере охраны окружающей среды. Предлагается классификация экологических полномочий органов самоуправления в таких четырех основных сферах, как организация и проведение эколого-просветительских и природоохранных работ на местах, осуществление общественного экологического контроля, реализация экономического механизма охраны природы и управление в сфере экологии. Сделан вывод о возможности применения в отечественном законодательстве правил, закрепленных в законодательстве исследуемых государств. Предлагаются приоритетные направления дальнейшего расширения природоохранных полномочий органов самоуправления. Изучаются перспективы совершенствования правовых норм, обеспечивающих участие органов самоуправления в сфере охраны природы, расширение экологических полномочий органов самоуправления в сфере обеспечения экологических прав граждан, а также усиление механизмов, гарантирующих получение экологической информации со стороны органов самоуправления.
Сравнительное правоведение, экологическое законодательство, органы местного самоуправления, органы самоуправления граждан, «махалля», муниципалитет, коммуна, охрана окружающей среды, общественный экологический контроль, природоохранные полномочия.
1. Miroshnyk O. Institute of Local Self-Government in Sweden // National Security & Defence. 2009. No. 1.
2. Анисимов А. П., Алексеев А. П. Деятельность органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды в Российской Федерации: монография. Волгоград, 2002.
3. Анисимов А. П., Алексеев А. П. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды: вопросы классификации // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2.
4. Белов В. Г., Смольков В. Г. Местное самоуправление (социально-экономический анализ). М., 2001.
5. Ванагс Э., Вилка И. Децентрализация: эксперименты и реформы. Местное самоуправление в Центральной и Восточной Европе. Гл. 2: Местное самоуправление в Латвии. Будапешт, 2000.
6. Могунова М. А. Самоуправление в Швеции как способ обеспечения общегосударственных и местных интересов // Вопросы государственного и муниципального управления. М., 2008. № 4.
7. Муниципальное управление в сфере охраны окружающей среды (законодательство и практика его применения) / под ред. М. И. Васильевой. М., 2007.
8. Муртазалиев Р. А. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды: на материалах Республики Дагестан: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Махачкала, 2003.
9. Таболин В. В. Организационно-правовые основы деятельности органов местного самоуправления в крупных городах (урбанизированных регионах): автореф. дис.... д-ра юрид. наук. М., 1999.
10. Юсупов В. А. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации // Становление местного самоуправления в Волгоградской области: матер. конф. Волгоград, 1997.