Рассматривается комплекс мер, направленных во исполнение поручения Президента Российской Феде-рации от 16 марта 2009 г. № Пр-626 на обеспечение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений.
безопасность, бесхозяйные гидротехнические сооружения, эксплуатационная надежность.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" [1], вопросы безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) на соответствующих территориях решают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
На начало III квартала 2012 г. количество бесхозяйных ГТС уменьшилось на 2,6 % с 7483 (на 1 апреля 2012 г.) до 7294 сооружений. Динамика выявления и сокращения бесхозяйных ГТС в первом полугодии 2012 г.:
- дополнительно выявлено 41 бесхозяйное ГТС;
- оформлено право собственности на 117 бесхозяйных ГТС;
- ликвидировано 115 бесхозных ГТС.
На рис. 1 представлено распределение бесхозяйных ГТС по уровню их безопасности.
Рис. 1. Распределение бесхозяйных ГТС по уровню безопасности
Основными целевыми индикаторами и показателями Федеральной целевой программы [2] намечено увеличить долю гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнями безопасности, до 97,1% к 2020 г. Объем финансирования Программы в 2012-2020 гг. за счет всех источников составит 523 млрд руб.
Для обеспечения защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод должны быть решены следующие задачи:
- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозных) путем их приведения в безопасное техническое состояние;
- обеспечение населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты с учетом экономической целесообразности строительства таких сооружений на основе оценки и сопоставления альтернативных издержек.
Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве сооружений инженерной защиты от наводнений и другого вредного воздействия вод, составляет 19-21 тыс. км. При этом протяженность построенных сооружений инженерной защиты от наводнений и другого вредного воздействия вод составляет около 10 тыс. км. С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве сооружений инженерной защиты оценивается на уровне около 2 тыс. км, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. В рамках реализации Программы предполагается возвести (реконструировать) сооружения инженерной защиты в объеме 1675 км.