с 01.01.2021 по 01.01.2023
Россия
В статье исследуется правовая природа актов стратегического планирования Центрального банка Российской Федерации. На основе анализа основных среднесрочных актов отраслевого планирования Банка России определяется их значение в предварительной стадии правотворчества в сфере банковского регулирования, в частности пруденциального банковского регулирования. Особое внимание уделено таким принципам, применяемым при разработке данных документов, как преемственность, транспарентность и партисипативность. Вносятся предложения по унификации структуры актов стратегического планирования Банка России.
Банк России, стратегическое планирование, пруденциальное банковское регулирование, правотворчество, финансово-плановые акты
1. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ (ред. от 13 июля 2024 г.) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 26 (часть I), – ст. 3378, – 2024. – № 29 (Часть III), ст. 4106.
2. Михаил Абрамович Гурвич (1896-1960) // Российская наука финансового права конца XX – начала XXI в.: монография / отв. Ред. Е.Ю. Грачева, Д.М. Щекин. – М.: Проспект, 2025. – 704 с.
3. Развитие науки финансового права в России: учебное пособие / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. – СПб.: Юридический центр – Пресс, 2013. – 950 с. EDN: https://elibrary.ru/RXGVTD
4. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. №86‑ФЗ (ред. от 29 декабря 2025 г.) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 28, – ст. 2790; – 2025. – № 52 (Часть I), – ст. 8330.
5. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2025 год и период 2026 и 2027 годов. URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/165924/ onrfr_2025_2027.pdf. (дата обращения: 01.02.2026).
6. Перспективные направления развития банковского регулирования и надзора: текущий статус и новые задачи. URL: https://cbr.ru/content/document/file/160494/dbra_20240417.pdf. (дата обращения: 12.02.2026).
7. Аналитический доклад «Цифровизация платежей и внедрение инноваций на платежном рынке». URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/161600/analytical_report_20240605.pdf. (дата обращения: 12.02.2026). Аналитический доклад «Цифровизация платежей и внедрение инноваций на платежном рынке». URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/161600/analytical_report_20240605.pdf. (дата обращения: 12.02.2026).
8. Высочина В.А. Направления совершенствования деятельности Банка России в условиях цифровизации / В.А. Высочина // Бизнес и общество. – 2024. – № 2(42). – URL: https://busines-society.ru/2024/2-42/59_vysochina.pdf.
9. Барышникова Н.А. Правотворческая политика Центрального банка Российской Федерации: актуальные проблемы / Н.А. Барышникова, Е.Н. Пастушенко, Л.Н. Земцова // Правовая политика и правовая жизнь. – 2019. – № 3. – С. 80-95. DOI: https://doi.org/10.46957/con.2019.1.5; EDN: https://elibrary.ru/XUHGFI
10. Юстус О.И. Значение документов стратегического планирования Российской Федерации для финансово-правового регулирования публичных и частных финансов (на примере финансового рынка) / О.И. Юстус // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2024. – № 7(119). – С. 67-78. DOI: https://doi.org/10.17803/2311-5998.2024.119.7.067-078; EDN: https://elibrary.ru/DHCAOR
11. Решение Курчатовского городского суда Курской области от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-514/2024. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.10.2025).
12. Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 октября 2024 г. по делу № 2-10033/2024. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.10.2025).
13. Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 декабря 2023 г. по делу № 2-7466/2023~М-4447/2023. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.10.2025).
14. Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 июля 2025 г. по делу № 2-4418/2025. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.10.2025).
