Административные реформы в развитых странах вступили в новую «постменеджериальную» фазу. Её определяющей характеристикой является повышенное внимание к обеспечению должных управленческих способностей государства при одновременном широком вовлечении бизнеса и общественности в решение публичных дел. Получающая в этой связи распространение в теории государственного управления концепция «новой публичности» формирует современные подходы к выработке публичных ценностей и обеспечению их влияния на государственную политику и управление. В транзитных политико-административных системах формирование механизмов вовлечения общественности в реформирование государственного и муниципального управления становится важным фактором успеха административных реформ. Использование принципов и технологий публичного участия структур гражданского общества в реформировании российской государственной гражданской службы продекларировано политической элитой и нормативно закреплено. Однако определяющее влияние мотивов извлечения политической и административной ренты и связанное с ними господство в кадровой политике в государственных структурах протекционизма и клиентелизма не позволяют добиться системных изменений в ходе реформирования государственной гражданской службы России.
управление, общественность, реформа, политические взаимодействия, концепция «новой публичности»
1. Бособрод П.А. К проблеме кризиса современной демократии // Политическая экспертиза. - 2014. № 3. С. 198 - 208.
2. Мелешкина Е.Ю. Исследования государственной состоятельности: какие уроки мы можем извлечь? // Политическая наука. - 2011. № 2. С. 9 - 28.
3. Розов Н.С. Теория трансформации политических режимов и природа неопатримониализма // Политические исследования. - 2015. № 6. С. 157 - 173.
4. Слатинов В.Б. Административная реформа в России: промежуточные итоги // Образование и общество. - 2006. № 1. С. 10 - 16.
5. Слатинов В.Б. Реформирование государственной службы в России: институциональные эффекты и ловушки // Россия и современный мир. - 2012. № 1 (74). С. 79 - 90.
6. Сморгунов Л.В. В поисках управляемости: концепции и трансформации государственного управления в XXI веке. - СПб.: Издательство СПбГУ, 2012. - 362 с.
7. Соловьев А.И. Сетевая архитектура государственного управления и сетевая этика элиты как источники политической стагнации России // Социально-политическая трансформация современной России: поиск модели устойчивого развития. Сборник статей / Ин-т «Справедливый мир», Российская ассоциация политической науки, Ин-т социологии РАН. - М., 2015. - С. 96 - 100.
8. Фукуяма Ф. Сильное государство: управление и мировой порядок в XXI веке. - М.: «Хранитель», 2007. - 220 с.
