Екатеринбург, Россия
Екатеринбург, Россия
Екатеринбург, Россия
В мировой и отечественной научной литературе промышленная политика признается одним из ключевых элементов экономической политики. При этом в практике государственного управления проведение активной промышленной политики рассматривается как важнейший фактор повышения конкурентоспособности промышленного комплекса, его отраслей и отдельных предприятий. Отраслевой аспект промышленной политики является значимым с точки зрения диверсификации промышленного потенциала территорий, развития малого и среднего предпринимательства, а также обеспечения занятости. На практике и в теории предлагаются различные механизмы реализации промышленной политики, включая кластерный механизм, который в последние два десятилетия показал свою высокую эффективность, особенно на региональном уровне. В России лесная отрасль не является структурообразующей отраслью экономики. В тоже время эта отрасль промышленного производства оказывает значительное влияние на перспективы экономического развития отдельных регионов страны, а также оказывается практически безальтернативной основой развития экономического потенциала многих муниципальных образований, отдаленных населенных пунктов, поселков и деревень, являясь единственным работодателем на этих территориях. Кроме того, лесной комплекс может сыграть существенную роль при осуществлении диверсификации региональных экономик моноспециализированных территорий страны, к которым относится и ХМАО-Югра. В этой связи, учитывая актуальность и значимость проблемы повышения эффективности реализации промышленной политики в отраслевых комплексах в целом, и в лесной промышленности в частности, авторы анализируют объективно сложившиеся предпосылки формирования территориального лесопромышленного кластера в ХМАО-Югре. Далее рассматривается разработанный в регионе инструментарий промышленной политики, обеспечивающий реализацию механизма создания и развития отраслевого кластера в лесопромышленном комплексе, сделан вывод об ожидаемых положительных эффектах.
промышленная политика, кластерный подход, лесопромышленный кластер, государственная поддержка, конкурентоспособность, ХМАО-Югра.
1. Аллабян, М.Г. Механизм разработки и реализации промышленной политики [Текст] / М. Г. Аллабян // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. - 2012. - №12. - С. 22-28.
2. Бергер, Е.Г. Некоторые аспекты механизма реализации промышленной политики [Электронный ресурс] / Е.Г. Бергер // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2013. - №4 (52). - С. 49-59. - Режим доступа: http://elibrary.ru/download/81270730.pdf
3. Валицкий, Д.А. Формирование кластерной политики как механизма развития экономики промышленных отраслей России [Текст] / Д. А. Валицкий // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: экономика. - 2010. - №1. - С. 52-58.
4. Голощапова, И.А. Промышленная политика инновационно развивающейся территории [Текст]: монография / И.А. Голощапова, В.А. Бородин; Алт. гос. техн. ун-т им. И.И. Ползунова. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2014. - 185 с.
5. Дохолян, С.В., Петросянц, В.З., Дохолян, А.С. Механизм реализации промышленной политики депрессивного региона [Текст] / С. В. Дохолян, В. З. Петросянц, А. С. Дохолян // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2010. - №1. - С. 9-31.
6. Ершов, М. О формировании приоритетов промышленной политики и механизмах их реализации [Текст] / М. Ершов // Российский экономический журнал. - 2006. - №3. - С. 3- 8.
7. Исследование институциональных особенностей формирования и развития механизма государственно-частного партнерства (на примере промышленного комплекса Свердловской области) [Текст]: монография [кол. авторов: И.Н. Ткаченко, Г.Ю. Пахальчак, Е.Н. Стариков и др.]; научн. ред. И.Н. Ткаченко; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. - Екатеринбург: [Изд-во Урал. гос. экон. ун-та], 2014. - 202 с.
8. Киселева, А.А. Создание регионального лесопромышленного кластера как основа повышения конкурентоспособности отрасли [Текст] / А. А. Киселева // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. - 2014. - №3. - С. 52-57.
9. Кравченко, Р. О лесопромышленном кластере в Архангельской области [Текст] / Р. Кравченко // Самоуправление. - 2015. - №12. - С. 32-35.
10. Кумышева, М.М., Абанокова, Н.Б., Нагоев, А.Б. Кластерная политика как механизм реализации эффективного управления промышленными предприятиями [Текст] / М. М. Кумышева, Н. Б. Абанокова, А. Б. Нагоев // Фундаментальные исследования. - 2014. - № 12-8. - С. 1703-1707.
11. Медведев, С.О., Степень, Р.А., Соболев, С.В. Развитие современного лесопромышленного кластера в Красноярском крае [Текст] / С. О. Медведев, Р. А. Степень, С. В. Соболев // Известия высших учебных заведений. Лесной журнал. - 2011. - №4. - С. 131-136.
12. Мечикова, М.Н. Институционально-экономический механизм реализации промышленной политики в современной России: структурно-уровневый подход [Текст] / М. Н. Мечикова // Экономика в промышленности. - 2011. - №1. - С. 29-37.
13. Неустроева, Н.А. Механизмы образования промышленных кластеров [Текст] / Н. А. Неустроева // Российское предпринимательство. - 2011. - № 5-1. - С. 52-56.
14. Постановление Правительства ХМАО-Югры от 09.10.2013г. № 425-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы» [Электронный ресурс] // Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Единый официальный сайт государственных органов. - Режим доступа: http://admhmao.ru/upload/iblock/2ee/425_p.doc
15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р (в ред. от 08.08.2009 г.) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: cправ.-правовая система. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/nbu/cgi/online
16. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013г. №101-рп «О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года» [Электронный ресурс] // Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Единый официальный сайт государственных органов. - Режим доступа: http://admhmao.ru/dokumenty
17. Решение Думы Кондинского района ХМАО-Югры от 29.12.2014 г. №517 «О Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Кондинский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2030 года» [Электронный ресурс] // Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Режим доступа: http://www.admkonda.ru/tinybrowser/files/duma/reshenia2014/rd-kr-2014-12-517.docx
18. Ринчиндоржиева, И.С. Стратегия формирования лесопромышленного кластера в Республике Бурятия [Текст] / И. С. Ринчиндоржиева // Известия Иркутской государственной экономической академии. -2010. - №6. - С. 67-70.
19. Романова, О.А. Промышленная политика: эволюция механизма реализации [Текст] / О. А. Романова // Современная конкуренция. - 2008. - №6 (12). - С. 32-44.
20. Саликов, Ю.А., Зенин, А.А., Барзенкова, А.С., Букреев, А.М. Механизм формирования и реализации кластерной политики промышленных предприятий и отраслей [Текст] / Ю. А. Саликов, А. А. Зенин, А. С. Барзенкова, А. М. Букреев // Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. - 2013. - №4 (58). - С. 252-257.
21. Сибирская, Е.В., Хорева, Т.А. Механизм реализации промышленной политики на уровне отдельных регионов [Текст] / Е. В. Сибирская, Т. А. Хорева // Инновационный Вестник Регион. - 2008. - №3. - С. 38-40.
22. Скипин, Д.Л. О формировании лесопромышленного кластера Тюменской области на основе системно-интеграционного подхода [Текст] / Д. Л. Скипин // Российское предпринимательство. - 2013. - №15 (237). - С. 32-40.
23. Скопин, А.О. Альтернативный выбор и реализация инновационных проектов в лесопромышленном кластере региона [Электронный ресурс] / А. О. Скопин // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. - 2008. - №14. - С. 22-27. - Режим доступа: http://elibrary.ru/download/38820931.pdf
24. Сокол-Номоконов, Э.Н., Ронис, А.А. Лесопромышленный кластер - драйвер роста экономики территории западных районов Забайкальского края [Текст] / Э. Н. Сокол-Номоконов, А. А. Ронис // Теория и практика общественного развития. - 2013. - №3. - С. 202-204.
25. Состояние и перспективы долгосрочного освоения территориальной системы лесов Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры [Текст]: монография / Научный редактор: А.В. Мехренцев, канд. техн. наук, профессор, ректор УГЛТУ. [кол. авторов: А.В. Мехренцев, М.В. Шишкин, И.А. Иматова, Е.Н. Стариков, Н.К. Прядилина, А.С. Оплетаев]. Екатеринбург: Урал. гос. лесотехнический ун-т, 2015. - 177 с.
26. Татаркин, А.И., Романова, О.А. Промышленная политика и механизм ее реализации: системный подход [Текст] / А. И. Татаркин, О. А. Романова // Экономика региона. - 2007. - №3. - С. 19-31.
27. Управление лесопромышленным бизнесом на основе стратегического планирования освоения лесных ресурсов региона (на примере стратегии развития лесопромышленного комплекса ООО «Алмас» Республики Саха (Якутия)) [Текст]: монография [кол. авторов: А.В. Мехренцев, Е.Н. Стариков, Л.Г. Швамм и др.] / под общ. ред. А.В. Мехренцева. Екатеринбург: Урал. гос. лесотехн. ун-т, 2016. - 256 с.
28. Федеральный закон Российской Федерации от 31.12.2014г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: cправ.-правовая система. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/nbu/cgi/online
29. Aiginger, K. Industrial Policy: A Dying Breed or a Re-Emerging Phoenix [Теxt] / K. Aiginger // Journal of Industry Competition and Trade, 2007. - № 7.
30. Dosi, G. Evaluating and Comparing the innovation performance of the United States and the European Union[Теxt] / G. Dosi, P. Llerena, M.S. Labini // Expert report prepared for the Trend Chart Policy Workshop 2005, - 2005. - June 29.
31. Morkovina, S.S. Cluster approach to basis of forms of cooperation of the state and entrepreneurship in the forestry management of the sparsely wooded region. [Теxt] / S.S. Morkovina // Life Science Journal, 2014, - Vol. 11, - no. 10s, - pp. 423-424.
32. Morkovina, S.S. Investigation of entrepreneurial structures forest management performance of forestry system in sparsely forest-poor region. [Теxt] / S.S. Morkovina, I.V. Sibiryatkina, E.M. Konovalova, D.S. Bourtsev // Asian Social Science, 2014, - Vol. 10, - no. 23, - pp. 20-27.
33. Naude, W. New Challenges for Industrial Policy [Теxt] / W. Naude // UNU-WADER Working Paper, 2010. - № 107.
34. Rodrik, D. Industial Development: Stylized Facts and Policies. [Теxt] / D. Rodrik // Harvard University, 2006.
35. Some, Key Issues in Europe’s Competitiveness - Towards an Integrated Approach [Теxt] / Some, Key // Communication from the Commission to the European Parliament of the European Communities, Brussels: COM (2003) 704 final, 21 November 2003. - pp. 19.
36. Tregenna, F. Manufacturing Productivity, Deindustrialization and Reindustrialization [Теxt] / F. Tregenna, // UNUWADER Working Paper, 2011. - № 57.
