Москва, г. Москва и Московская область, Россия
В годы рецессии и стагнации при уменьшении государственных доходов увеличиваются бюджетные расходы, что неизбежно приводит к росту бюджетного дефицита. Сложившаяся к 2016 г. ситуация заставила Правительство РФ в первую очередь жестко поставить вопрос оптимизации расходов федерального бюджета, во-вторых — о поисках дополнительных источников налоговых доходов (улучшения качества администрирования налогов, повышения собираемости налогов, налоговые маневры) и неналоговых доходов (приватизация). В статье анализируется научное наследие проф. Ф.А. Менькова (1881–1937) с точки зрения возможностей экономии государственных (бюджетных) расходов, включая и доходные источники, сокращение издержек взимания и повышения фискальной продуктивности налогов. Выводы проф. Ф.А. Менькова актуальны и сегодня для осуществления эффективной бюджетной политики в РФ.
государственные расходы, общественные потребности, эффективность государственных расходов, классификация государственных расходов, фискальная продуктивность налогов.
В ходе длительной дискуссии к концу XIX — началу ХХ в. государственные (бюджетные) расходы были включены в содержание категории «финансовое хозяйство» (государства), что нашло отражение в его определении.
1. Федеральный закон от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год».
2. Федеральный закон от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 годов».
3. Буковецкий А.А. Введение в финансовую науку [Текст] / А.А. Буковецкий. - Л., 1929.
4. Госдолг крупнейших стран мира [Электронный ресурс] // URL: http://news24today.info/gosdolg-krupneyshikh-stranmira.html
5. «Эксперт» - деловой еженедельник и его приложения [Электронный ресурс] // URL: http://expert.ru/
6. Лебедев В.А. Финансовое право. Т. I. Вып. 1 [Текст] / В.А. Лебедев. - 2-е изд., перераб. - СПб., 1989.
7. Медведев Д.А. Социально-экономическое развитие России: обретение новой динамики [Текст] / Д.А. Медведев // Вопросы экономики. - 2016. - № 10. - С. 5-30
8. Меньков Ф.А. Основные начала финансовой науки. Вып. 1 [Текст] / Ф.А. Меньков. Финансово-экономическое бюро НКФ. - М., 1924.
9. Федеральный закон от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» [Электронный ресурс] // URL: http:// www.garant . ru/products/ ipo/pr ime/doc/71470266/ #ixzz4TXtn2nZl
10. Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов [Электронный ресурс] // URL: http://minfin.ru/common/upload/library/2014/07/main/ONBP_2015-2017.pdf
11. Приватизация федерального имущества за три года принесет 17 млрд рублей [Электронный ресурс] // Экономика и жизнь. - URL: https://www.eg-online.ru/news/335895/
12. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию, 2016 [Электронный ресурс] // URL: http://www.kremlin.ru/events/ president/transcripts/messages/53379
13. Распоряжение Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. № 227-р [Электронный ресурс] // URL: http://government. ru/media/files/fdupS1yexAVoMGfevOqCs4QzAEeMjYtE.pdf
14. Россия к лету погасит все долги СССР [Электронный ресурс] // Известия. - 2017. - 17 февр. - URL: http:// izvestia.ru/news/665413
15. Федеральное казначейство, расчеты института Гайдара [Электронный ресурс] // Экономический портал. - URL: http:// institutiones.com/general/2761-federalnyi-byudzhet.html
16. Энциклопедия теоретических основ налогообложения. Закон Вагнера [Текст] / Е.В. Балацкий. - М.: ЮНИТИ, 2016.
17. Свой прогноз об изменениях налоговой политики дали эксперты Гайдаровского форума [Электронный ресурс] // URL: https://gaidarforum.ru/news/svoy-prognoz-obizmeneniyakh- nalogovoy-politiki-dali-eksperty-gaydarovskogoforuma/
