Москва, г. Москва и Московская область, Россия
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
В статье анализируются актуальные проблемы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Государство активно участвует в развитии данного сектора экономики через различие программы поддержки. Несмотря на это систему предоставления помощи нельзя назвать совершенной. Существует множество факторов, препятствующих полноценной реализации существующих программ. Анализ данной системы позволяет четко выявить актуальные проблемы реализации госпрограмм, а также определить направления работы для устранения текущих недостатков системы.
малый бизнес, малое и среднее предпринимательство, государство, программа государственной поддержки, финансовая поддержка, информативность, бюджетные средства.
Социальная значимость малого бизнеса в России (далее — МБ) в последние годы находится на более высоком уровне, чем десятилетие назад. Никто не станет спорить с тем, что именно малый и средний бизнес являются двигателем любой экономики активно развивающейся страны. В развитых европейских странах на долю малого и среднего предпринимательства (далее — МСП) приходится около 50% ВВП, в России этот показатель держится на уровне 20%. Государство заинтересовано в стабильном развитии данного сектора экономики. Для того, чтобы МСП уверенно функционировало в постоянно меняющемся мире информационных технологий, власти, в лице Министерства экономического развития, принимают различные меры поддержки. Сегодня на всех уровнях управления насчитывается около 600 программ господдержки малого и среднего предпринимательства. Все программы помощи предпринимателям делятся на:
1. Федеральные общероссийские. В настоящий момент данные программы реализуются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 1605 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России.
2. Ведомственные (программы Министерства науки и высшего образования, Министерства сельского хозяйства и Министерства труда и социальной защиты).
Министерство науки и высшего образования — программы направлены на осуществление мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в части развития и обеспечения деятельности в научнотехнической
сфере; Министерство сельского хозяйства — обеспечивают успешную реализацию Государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы»;
Министерство труда и социальной защиты — направлены на реализацию Государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», в том числе подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» и «Развитие институтов рынка труда».
3. Региональные (с учетом особенностей и направления развития региона) — особенностью данных программ является их финансирование, реализуемое на базе принципа софинансирования соответствующего регионального и федерального бюджетов. При этом средства, выделяемые федеральным бюджетом на реализацию региональных программ, распределяются между регионами РФ на конкурсной основе [1]. Реализация региональных программ осуществляется в рамках Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Несмотря на наличие программ господдержки, а также увеличение выделяемых из государственного бюджета средств,указанные меры сегодня не приводят ни к ожидаемому росту числа малых и средних предприятий, ни к развитию их деятельности. Государственная поддержка МСП сопровождается рядом проблем, которые негативно сказываются на ее результативности.
1. Постановление Правительства РФ от 30.12.2014 № 1605 (ред. от 25.05.2016) «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в 2015 году» № 1605// URL: http://government.ru/docs/all/94566/ URL: http://www.snoskainfo.ru/ (дата обращения: 20.09.2016).
2. Указ Президента РФ от 04.04.1996 № 491«О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации».
3. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Основные показатели деятельности малых предприятий (без микропредприятий) Российской Федерации // URL: http://www.gks.ru/ URL: http://www.snoskainfo.ru/ (дата обращения: 03.10.2017).
4. Митрофанова Е.А. Управление персоналом: теория и практика. Оценка результатов труда персонала и результатов деятельности подразделений службы управления персоналом [Текст] / Е.А. Митрофанова, Л.В. Ивановская: учебно-практическое пособие. - М.: Проспект, 2014. - 21 с.
5. Управление человеческими ресурсами [Текст]: учебник для бакалавров; под ред. И.А. Максимцева. - М.: Юрайт, 2012. - 525 с.
6. Свистунов В.М., Кибанов А.Я. О разработке профессионального стандарта менеджера по управлению персоналом организации // Вестник университета. - 2014. - № 13. - С. 218-228.
7. Насонов В.В. Актуальные проблемы государственной поддержки развития малого предпринимательства в экономике региона // Молодой ученый. - 2014. - №1. - С. 403-405.
8. Анна Могилевская. Господдержка оказалась нужна только 3% малого бизнеса. - URL: https://www.rbc.ru/economics/04/07/2017/595bba0e9a7947c55b2396d5
9. Гарифуллина А.Ф. Information as the factor of development of economy // Экономико-правовые основы функционирования региона: Материалы VI Международной научно-практической конференции молодых ученых и студентов 3 октября 2008 г. - Уфа, БГУ, 2008. - С. 209-210.
10. Гордашникова О.Ю., Рызванов М.Ш. Особенности и проблемы банковского кредитования малого и среднего бизнеса на современном этапе / О.Ю. Гордашникова, М.Ш. Рызванов // Актуальные проблемы экономики и менеджмента. - № 2. - С. 16-21.
11. Гончарова О.Ю. Кредитование малого бизнеса в современной России: проблемы и перспективы / О.В. Гончарова // Российское предпринимательство. - 2015. - Т. 16. - № 14. - С. 2125-2138.
12. Сайбель Н. Ю., Сайбель Я. В. Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса в России // Актуальные проблемы экономической теории и практики: сборник научных трудов / под ред. В.А. Сидорова. Выпуск 18. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2015. - С. 75-83.
