В настоящей статье исследован генезис образования в Российской Федерации с момента принятия Конституции РФ, дана оценка его современному состоянию, представлено авторское видение по совершенствованию системы образования. Проведенный контент-анализ документов стратегического характера – Посланий Президента России Федеральному Собранию РФ позволил установить, что фактически в государстве отсутствовала единая непрерывно действующая концепция развития образования, а его модель не завершена. Авторами сделан вывод о необходимости построения с учетом самобытности России надлежащей системы образования, ориентированной на раскрытие кадрового потенциала и государственную поддержку непрерывного самообразования.
система высшего образования, концепция образования, кадровый потенциал, перманентное самообразование
Модернизация системы российского образования в последние двадцать лет с момента принятия Конституции 1993 года [1] показала, что вектор развития образовательного измерения направлен на формирование интеллектуально сильной, духовно богатой и предприимчивой личности как залога высокоразвитого, ответственного перед своими гражданами и конкурентоспособного в международном сообществе государства. Вместе с тем образование справедливо признается самой реформируемой областью общественного бытия [2], и от того, как скоро будет определена и реализована единая, подходящая для российской действительности, концепция образования, зависят его качество, доступность и непрерывность, вытекающие из этого возможности роста статусов, доходов населения, формирование цивилизованного, процветающего государства и общества.
Направления реформирования образования в целом и современной системы высшего образования в частности обусловлены, как правило, государственной позицией, которая зачастую находит свое отражение в документах стратегического значения.
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Российская газета. - 25.12.1993; 21.01.2009.
2. Алпатова Э.С. Современное высшее образование в России и за рубежом: проблемы и вызовы времени // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: экономика и право. - 2013. - № 5-6.
3. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 24.02.1994. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
4. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 16.02.1995. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
5. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 23.02.1996. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
6. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 06.03.1997. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
7. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 17.02.1998. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.03.1999. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
9. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 08.07.2000. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
10. Послание Президента РФ Федеральному Собранию «Не будет ни революций, ни контрреволюций». [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
11. Послание Президента РФ Федеральному Собранию «России надо быть сильной и конкурентоспособной». [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
12. Послание Президента РФ Федеральному Собранию «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ». [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
13. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2004. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
14. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25.04.2005. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
15. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 11.05.2006. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
16. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2007. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
17. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
18. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.11.2009. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
19. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.11.2010. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
20. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 22.12.2011. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
21. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2013).
22. Постановления Правительства РФ «О Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы» // СЗ РФ. - 09.01.2006. - № 2. - Ст. 186.
23. Болонская конвенция. [Электронный ресурс]: URL: http://science.masu.ru/index.php/mdv/1061 (дата обращения: 10.04.2013).
24. Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2013 № 792-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы» // СЗ РФ. - 27.05.2013. № 21. - Ст. 2671.
25. Федеральный закон от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об образовании в Российской Федерации». [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 10.04.2013).
26. Запрягаев С.А. Системы высшего образования России и США // Проблемы высшего образования. - 2001. - № 1.