В статье оценивается ситуация на рынке труда современной России. Рассмотрены тенденции и особенности привлечения и использования иностранной рабочей силы в отечественной экономике. Проанализированы последствия трудовой миграции для сферы занятости населения. Освещается ряд ключевых проблем, связанных с совершенствованием государственной миграционной политики.
миграция, рынок труда, международная миграция, трудовая миграция, иностранная рабочая сила, миграционная политика
Российская Федерация уже более двух десятилетий остается одним из мировых центров приема иностранных мигрантов. Наиболее массовый, динамичный и значимый с социально-экономической точки зрения поток — миграция в поисках работы, масштабы которой ежегодно составляют несколько миллионов человек. Так, в 2013 г. ФМС России оценила совокупный поток прибывших в страну трудовых мигрантов в количестве 12,4 млн человек из общего числа 17,7 млн иностранных граждан, въехавших в течение года на территорию РФ [8].
Вопросы международной трудовой миграции активно обсуждаются в российском обществе в силу не только масштабности явления, но и не- однозначности его социального, экономического и демографического воздействия. С одной стороны, в экспертном сообществе общепризнанно, что миграция выступает важнейшим ресурсом развития. Российская экономика нуждается в иностранных работниках, которые становятся одним из источников компенсации дефицита трудовых ресурсов. Эту точку зрения разделяют многие специалисты [Ивахнюк, 2011, 3, с. 26; Рыбаковский, 2010, 10, с. 13; Рязанцев, 2007, 11, с. 481].
С другой стороны, отмечается, что в развитии национальной экономики процессы внешней трудовой миграции сопровождаются рядом негативных последствий. Масштабный и безвизовый въезд значительного числа трудовых мигрантов несет огромные политические и экономические риски [Поставнин, 2012, 9, с. 8]. Иностранная трудовая миграция деформирует структуру заня-
1. Бобков В.Н. Влияние социальных трансформаций на уровень жизни россиян (20 лет социально-экономических реформ) // Уровень жизни населения регионов России. 2011. № 2 (168).
2. Демени П. Геополитические аспекты населения в XXI в. // Международная миграция населения и демографическое развитие / Гл. ред. серии В.А. Ионцев. - М.: Проспект, 2014. (Научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып. 28.)
3. Ивахнюк И.В. Управление трудовой миграцией в глобализирующемся мире: поиск новых подходов // Международная миграция населения: вызовы глобализации / Гл. ред. серии В. А. Ионцев. - М.: ТЕИС, 2011. (Научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып. 24.)
4. Нам не нужны даже те гастарбайтеры, которые уже есть в стране! // Комсомольская правда. 2011. 1 нояб.
5. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. URL: http://www.fms.gov.ru/documentation/868/details/53252/
6. Красинец Е.С. Проблемы трудовой миграции и миграционная политика России // Народонаселение. 2012. № 2 (56).
7. Миграционные процессы в России / Под ред. В.В. Локосова и Л.Л. Рыбаковского. М.: Экон-информ, 2014.
8. Официальный сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/news/20340
9. Поставнин В.А. Человеческий потенциал и перспективы его роста за счет миграции: возможности и риски // Человеческий потенциал и перспективы его роста за счет миграции: возможности и риски. М.: Фонд «Миграция XXI век», 2012.
10. Рыбаковский Л.Л. Так нужны или не нужны России мигранты? //Миграция XXI век. 2010. № 2.
11. Рязанцев С.В. Трудовая миграция в странах СНГ и Балтии: тенденции, последствия, регулирование. М.: Формула права, 2007.
12. Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2012 и 2013 годы. ФМС России. URL: http://fms.gov.ru/about/statistics/data/
13. Статистические данные ФМС России: URL: http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data/details/53595/; http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data/details/78376/
14. Статистические данные ФМС России. URL: http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data/details/ 78376/
15. Топилин А.В. Нелегальная миграция: масштабы и социально-экономические последствия // Использование иностранной рабочей силы в России: проблемы и перспективы / Под ред. Б.А. Хейфица. М.: Институт международных экономических и политических исследований РАН, 2005.
16. Труд и занятость в России. 2013. Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_36/Main.htm
17. Федеральная служба государственной статистики. Социально-экономическое положение России -2014 г. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_01/Main.htm.