Воронежская область, Россия
Воронеж, Воронежская область, Россия
Воронеж, Россия
УДК 33 Экономика. Народное хозяйство. Экономические науки
Лесоклиматические проекты обладают весьма строгими критериями для успешной верификации, признания, и эти критерии – это дополнительность, постоянство и контроль утечек. Наличие этих критериев создает серьезные проблемы для эффективной реализации лесных климатических проектов на землях лесного фонда, то есть там, где лес есть и где он растет сам по себе. В статье проведена количественная оценка потенциала проектной деятельности (лесоклиматических проектов), направленной на сокращение выбросов париковых газов и увеличение поглощения углерода в лесах по данным форм ведения государственного лесного реестра (ГЛР). Для формирования наиболее общей картины участков пригодных для реализации лесоклиматических проектов нами осуществлена группировка лесных и нелесных земель, наиболее подходящих для проектной деятельности, и позволяющих реализовать принципы климатических проектов по типам проектной деятельности. В результате исследования было доказано, что значительным потенциалом обладают климатические проекты, предназначенные под лесоразведение, организацию малонарушенных лесных территорий и лесовосстановление. Установлено, что разнообразие условий, категорий земель, защитности лесов Российской Федерации, создают предпосылки для реализации различных климатических проектов и мер адаптационного характера в лесном фонде страны. Реализация этих дополнительных целевых климато ориентированных мероприятий обеспечит в долгосрочной перспективе низко углеродное развитие лесного хозяйства региональных систем, что позволяет оценивать перспективы реализации положительно и создает условия для роста их инвестиционной привлекательности.
лесоклиматические проекты, проектный потенциал, секвестрационный потенциал, парниковые газы, сокращение выбросов, поглощение выбросов, инвестиции
Введение
Достижение «климатической нейтральности» или «нулевых» выбросов парниковых газов остается одной из наиболее актуальных целей во всем мире, в том числе и по причине введения Евросоюзом трансграничного углеродного налога. Лесное хозяйство Российской Федерации обладает значительным потенциалом, чтобы оказать существенное воздействие на объемы и направление потоков углерода в глобальном углеродном цикле.
Планируемые на перспективу действия и лесохозяйственные меры, обозначенные в лесных планах субъектов России, являются объективной предпосылкой сохранения устойчивой динамики поглощения лесами атмосферного диоксида углерода и залогом выполнения Россией взятые на себя обязательств по сокращению выбросов парниковых газов перед мировым сообществом.
Вопросы оценки углеродного баланса лесных территорий РФ остаются в центре внимания отечественных и зарубежных исследователей[4, 8, 14, 15, 16, 17,19, 22, 25].
По мнению представителей бизнеса, лесоклиматических проектов способных существенно повлиять на поглощающую способность российских лесов не так уж и много:
в первую очередь это проекты лесоуправления, направленные на сокращение масштабов лесных и ландшафтных пожаров, повреждений лесов энтомо вредителями, являющихся главным источником эмиссии парниковых газов в лесах;
во-вторых, это проекты по лесоразведению, с главным приоритетом в виде углеродных насаждений на землях различных категорий, в том числе на выбывших из использования землях сельскохозяйственного назначения;
в-третьих, это проекты по лесовосстановлению на гарях и вырубках, где создаваемые лесные культуры способны быстро поглощать и накапливать новый углерод.
В соответствии с пунктом 2.1 «Методических указаний по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденных распоряжением Минприроды России» от 30.06.2017 № 20-р, в Российской Федерации лесовосстановление, лесоразведение и рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке правилами, которые не противоречат реализации лесоклиматических проектов направленных на лесовосстановление, лесоразведение и рекультивацию земель.
В научном обзоре, подготовленном исследовательским коллективом Института исследований леса провинции Онтарио, рассматривается 10 видов деятельности по управлению лесами, оказывающие влияние на углеродный цикл. Рассмотренные учеными управленческие мероприятия были объединены в 4 группы: защита лесов (от пожаров и заражения насекомыми и патогенами); заготовка древесины (сокращение площадей, нарушенных рубками, контроль площади, занятой лесовозными дорогами, трелевочными волоками и нижними складами); создание насаждений (подготовка лесного участка, посадка, управление растительностью); повышение продуктивности (рубки ухода – прореживание, внесение удобрений, улучшение генетических качеств древостоя) [23].
В тоже время единого мнения об успешности реализации лесных климатических проектов на землях лесного фонда в трудах исследователей данной проблематики в настоящий момент не сложилось.
Значительная часть работ посвящена технологиям реализации климатических проектов, в том числе на землях лесного фонда [1, 3, 5, 7].
Организации Forest Trends, выделяет что лесоклиматические проекты (ЛКП) это в первую очередь инициативы, которые способствую учету суммарного объема депонирования углерода и, в ряде случаев, его монетизации на углеродных рынках [18].
Главной отличительной особенностью реализации климатических проектов признается наличие экономического эффекта от вложенных инвестиций [21, 24, 26]. В продолжение отметим, что в ряде работ рассматриваются вопросы привлечения инвестиций в реализацию экологически и климатически значимых проектов [6, 10], отдельные экономические аспекты привлекательности климатических проектов [9], оцениваются возможности снижения углеродного следа экспортируемой продукции за счет использования лесоклиматических офсетных проектов [11].
Исследователи акцентируют внимание на выявлении получаемых выгод при реализации лесных климатических проектов, направленных на лесовосстановление и охрану лесов от пожаров [12], и иным видам климатических проектов, реализуемых в лесном хозяйстве [2, 13].
В условиях становления законодательства, направленного на создание в стране условий для увеличения поглощения парниковых газов лесами, и реализацию лесных климатических проектов на территории страны, включая признание достигнутых результатов на международном уровне возникает множество практических вопросов, связанных с идентификацией проектных решений, определением инвестиционной привлекательности таких мероприятий.
1. Астраханцева Е.А., Гатина Э.А. Углеродные единицы как новый вид инвестиций в АПК в условиях циркулярной экономики. Russian Journal of Management. 2022; 10; 1; 116-120. DOI: https://doi.org/10.29039/2409-6024-2022-10-1-116-120
2. Бобылев С.Н., Стеценко А.В. Лесные проекты: климатические изменения и экосистемные услуги. Труды Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства. 2016; 3; 77-89. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=26603575
3. Брылкина А.В. Регулирование развития низкоуглеродной экономики в строительстве и в жилищно-коммунальном хозяйстве. Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. 2022; 19; 1(121); 16-28. DOI: https://doi.org/10.21686/2413-2829-2022-1-16-28
4. Замолодчиков Д., Грабовский В., Курц В. Управление балансом углерода лесов России: прошлое, настоящее и будущее. Устойчивое лесопользование. 2014; 2(39);23-31. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=22564094
5. Кисельчук А.А., Беспалова В.В. Роль лесной отрасли России в снижении углеродного следа. Природноресурсный потенциал, экология и устойчивое развитие регионов России: Сборник статей XX Международной научно-практической конференции, Пенза, 20-21 января 2022 года/ Под редакцией В.А. Селезнева, И.А. Лушкина. - Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2022; 104-107. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47995317
6. Кузминых Ю.В. Проблемы финансирования климатических проектов в Российской Федерации в современных условиях. Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2020; 1; (73); 67-72. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42752265
7. Масанов А.Ю., Анисимова П.С., Толстов А.В. [и др.] Реализация экологических инициатив АК «АЛРОСА» (ПАО) по достижению углеродной нейтральности. Природные ресурсы Арктики и Субарктики. 2021; 26; 4; 54-66. DOI: https://doi.org/10.31242/2618-9712-2021-26-4-54-66
8. Моисеев Б.Н., Филипчук А.Н. Методика МГЭИК для расчета годичного депонирования углерода и оценка ее применимости для лесов России. Лесное хозяйство. 2009; 4; 11-13.
9. Морковина С.С., Нетребская О.А. Методика определения коэффициентов углеродоемкости инвестиционных затрат при реализации лесных климатических проектов. Актуальные вопросы теории и практики финансово-хозяйственной деятельности: Сборник материалов IV Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, Воронеж, 30 марта 2022 года. - Воронеж, 2022; 53-58. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49441491
10. Потравный И.М., Крюкова А.А. Возможности привлечения инвестиций в экологические и климатические проекты на основе цифровой платформы. Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании: материалы XII Международной научно-практической конференции, посвященной 115-летию РЭУ им. Г.В. Плеханова, Москва, 08 апреля 2022 года/Министерство науки и высшего образования Российской Федерации; Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова. - Москва: Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, 2022; 295-301. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48524261
11. Птичников А.В., Шварц Е.А., Кузнецова Д.А. О потенциале поглощения парниковых газов лесами России для снижения углеродного следа экспорта отечественной продукции. Доклады Российской академии наук. Науки о Земле. 2021; 499; 2;181-184. DOI: https://doi.org/10.31857/S2686739721080120
12. Фоменко Г.А., Романовская А.А., Фоменко М.А. [и др.] Лесные климатические проекты: возможности и проблемы реализации ESG-подхода. Часть 1. Проблемы региональной экологии. 2022; 2; 91-106. DOI: https://doi.org/10.24412/1728-323X-2022-2-91-106
13. Шварц Е.А., Птичников А.В. Стратегия низкоуглеродного развития России и роль лесов в ее реализации. Научные труды Вольного экономического общества России. 2022; 236; 4; 399-426. DOI: https://doi.org/10.38197/2072-2060-2022-236-4-399-426
14. Balshi M.S., McGuire A.D., Zhuang Q., et al. The role of historical fire dis turbance in the carbon dynamics of the pan boreal region: A process based analysis. J GEOPHYS RES. 2007; 112; G02029. DOI: https://doi.org/10.1029/2006JG000380
15. Beer C., Lucht W., Schmullius C., Shvidenko A. Small net carbon uptake by Russian forests during 1981 1999. GEOPHYS RES LETT. 2006; 33; L15403. DOI: https://doi.org/10.1029/2006GL026919
16. Dalmonech D., Marano G., Amthor J.S., Cescatti A., Lindner M., Trotta C., Collalti A., Feasibility of enhancing carbon sequestration and stock capacity in temperate and boreal European forests via changes to management regimes. AGR FOREST METEOROL. 2022; 327; 109203. DOI: https://doi.org/10.1016/j.agrformet.2022.109203
17. Derroire G., Piponiot C., Descroix L., Bedeau C., Traissac S., Brunaux O., Hérault B., Prospective carbon balance of the wood sector in a tropical forest territory using a temporally-explicit model. FOREST ECOL MANAG. 2021; 497; 119532. DOI: https://doi.org/10.1016/j.foreco.2021.119532
18. Hamrick K., Gallant M. Voluntary Carbon Markets Outlooks and Trends January to March 2018 // Forest Trends. August 2019. URL: https://www.forest-trends.org/wp-content/uploads/2018/08/Q12018VoluntaryCarbon.pdf
19. Heinonen T., Pukkala T., Mehtätalo L., Asikainen A., Kangas J., Peltola H., Scenario analyses for the effects of harvesting intensity on development of forest resources, timber supply, carbon balance and biodiversity of Finnish forestry. FOREST POLICY ECON. 2017; 80; 80-98. DOI: https://doi.org/10.1016/j.forpol.2017.03.01
20. Ivanova A.V. Economic assessment of the carbon sequestration potential of plantation forests. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, Voronezh, 09-10 сентября 2021 года. - Voronezh, 2021; 12013. DOI: https://doi.org/10.1088/1755-1315/875/1/012013
21. Kaarakka L., Rothey J., Dee L. Trends in forest carbon offset markets in United States. bioRxiv. 2022. DOI: https://doi.org/10.1101/2022.07.21.500541
22. Kurganova I. N., Kudeyarov V. N., Lopes de Gerenyu V. O. Updated estimate of carbon balance on Russian territory. TELLUS. 2010; 62B; 497-505. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1600-0889.2010.00467.x
23. Ter-Mikaelian M., Colombo S., Chen, J. Harvest volumes and carbon stocks in boreal forests of Ontario, Canada. FOREST CHRON. 2021; 97; 168-178. DOI: https://doi.org/10.5558/tfc2021-018
24. Tong X., Brandt M., Yue Y., Ciais P., Rudbeck Jepsen M., Penuelas J., Wigneron J.P., Xiao X., Song X.P., Horion S., Rasmussen K., Saatchi S., Fan L., Wang K., Zhang B., Chen Z., Wang Y., Li X., Fensholt R. Forest management in southern China generates short term extensive carbon sequestration. Nat Commun.2020, 11 (1); 1-10. DOI: https://doi.org/10.1038/s41467-019-13798-8
25. Zhao J., Liu D., Cao Y., Zhang L., Peng H., Wang K., Xie H., Wang C., An integrated remote sensing and model approach for assessing forest carbon fluxes in China. SCI TOTAL ENVIRON. 2022; 811; 152480. DOI: https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2021.152480
26. Yiwen Z., Sarira T., Koh L. Carbon prospecting in tropical forests for climate change mitigation. NAT COMMUN. 2021; 12. DOI: https://doi.org/10.1038/s41467-021-21560-2
