В статье проводится ретроспективный анализ развития права граждан/подданных на обращение к первому лицу государства. Отмечается, что в отличие от зарубежных государств в России это не обычная канцелярская рутина, а более духовный акт общения земного подданного с сакральной фигурой правителя. При этом гражданин часто выступал в виде обиженного «дитя» взывающего к защите справедливого родителя, тем самым подчёркивается сакральность высшей власти. Своеобразную юридическую институализацию этого процесса можно проследить в Судебнике 1497 г., а затем в Судебнике 1550 г. Автором отмечается, что постепенно государственная система обращения с прошениями разделялась на общую и специальную обслуживающую только первое лицо. В советский период данный процесс продолжился, хотя и получил некие новые черты, в связи с развитием новых средств коммуникации: телефона, телевидения, интернета. Однако несмотря на модернизированное общество многие архаичные черты отношения к власти просматриваются в действиях населения и власти и в современный период. Новизна работы заключается в историко-правовом подходе к анализу права на обращение к правителям. Цель работы: проследить эволюцию развития права граждан/поданных на обращение к первому лицу государства. При написании работы автором был активно использован историко-сравнительный метод.
право на обращение, первое лицо государства, челобитная, Судебник 1497 г. Судебник 1550 г., Соборное уложение 1649 г., Челобитный приказ, указы Петра Первого, эдикт Фридриха Великого, генерал-рекетмейстер, «Кровавое воскресенье», записка президенту
1. Ворошилова С.В., Мун В.А. Судебная защита прав женщин и детей в России в середине XIX - начале ХХ в. // Вопросы истории. 2019. № 12-4. - С. 70-82
2. Исаев И.А. Власть и закон в контексте иррационального. М.: Юристъ, 2006. -478 с.
3. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.) //Ведомости ВС СССР. 197. №41. Ст. 617.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://pravo.gov.ru/ (Дата обращения 01.03.2023 г.)
5. Марасинова Е. Н. Психология элиты российского дворянства последней трети XVIII века (по материалам переписки). М.: РОССПЭН, 1999. 299 с.
6. Мун В. А. Организационно-правовые основы деятельности фабричной инспекции в сфере охраны материнства и детства в России в середине XIX - начале XX в. // Вестник Владимирского юридического института. 2019. № 3 (52). - С. 171-176
7. Мун В.А. Деятельность органов социального призрения в области охраны материнства и детства в России. Середина XIX - начало XX вв. // Закон и право. 2020. № 5. - С. 37-38
8. Мун В.А. Теоретические проблемы реализации механизмов защиты трудовых прав в России // Закон и право. 2015. № 4. - С. 42-44
9. Постановление VI Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов от 8 ноября (26 октября) 1918 г. «О революционной законности» («О точном соблюдении законов») // Декреты Советской власти. Т. III. 11 июля - 9 ноября 1918 г. - М.: Политиздат, 1964. -663 с.
10. Соборное Уложение 1649 года // Российское законодательство Х-ХХ вв. Т. 3. Акты Земских Соборов. М.: Юридическая литература, 1985. - 511 с.
11. Судебник 1497 г. // Российское законодательство X-XX веков. Т. 2. М.: Юридическая литература. 1985. - 519 с.
12. Судебник 1550 г.// Российское законодательство X-XX веков. Т. 2. М.: Юридическая литература. 1985. - 519 с.
13. Томина Д. Институт обращения граждан в России и за рубежом: некоторые компаративные аспекты. //Вестник Российской нации. 2020. №6. - С. 109.
14. Указ «О неподаче просьб мимо присутственных мест Государю, кроме важных государственных дел» //Полное собрание законов Российской Империи [Собрание 1-е. С 1649 по 12 декабря 1825 г.]. СПб.: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. канцелярии, 1830. Т. IV. 1700-1712. № 1748.
