В статье рассматриваются вопросы правового регулирования отношений в области туристской деятельности, в особенности таких ее разновидностей, как религиозный туризм и паломничество. В статье обосновано концептуальное различие данных понятий, из которых исходит необходимость различия в подходах и принципах оказания соответствующих туристских услуг. Констатируется значительность воздействия религиозного туризма на экономику отдельных стран и районов мира, религиозные центры. В статье проведен анализ концептуального регулирования туристской деятельности в Российской Федерации и рассмотрены отдельные государственные программы развития туризма и паломничества. Основное внимание уделено отсутствию юридического понятия и правоприменительной практики паломничества и, соответственно, возникающим в связи с этим проблемам и трудностям в процессе организации туристских поездок и оказании туруслуг данной тематической направленности. Имеющаяся в России правовая коллизия состоит в том, что религиозные организации не имеют права организовать паломнические поездки, так как они приравнены к туризму и находятся в ведении туроператорских компаний. В статье на конкретных примерах рассматривается, почему обычные турфирмы далеко не всегда способны качественно и в полной мере правильно организовать и провести паломническую поездку к святым местам. Рассматривается вопрос, почему большинство из организуемых сегодня паломнических поездок могут быть определены как самодеятельные поездки, а не полноценные туры. Обосновывается актуальность создания Ассоциации церковных организаций, занимающихся формированием и продвижением паломнических поездок, что позволило бы использовать правовые механизмы для страхования ответственности, получать банковские гарантии при формировании турпродукта, то есть официально осуществлять туроператорскую деятельность. Приведенные результаты анализа количественного состава потребителей услуг религиозного туризма и паломничества показывают, что этот турпродукт пользуется большим спросом и имеет большие перспективы для развития в России. Акцентируется внимание на проблеме квалификации экскурсоводов паломнических туров, необходимости подготовки специализированных кадров для экскурсионного обеспечения религиозного туризма и паломничества. Обосновывается практическая значимость использования сетевой формы реализации образовательных программ при подготовке специалистов для сферы религиозного туризма и паломничества.
туризм, религиозный туризм, паломничество, туристская деятельность
Прежде чем говорить о правовом регулировании отношений в сфере паломничества и религиозного туризма, несколько слов необходимо
сказать в целом о самом туризме как комплексном социальном явлении, которое заключается прежде всего в человеческой потребности путешествовать и познавать новое, отдыхать, и корреспондирующей этой потребности деятельности по созданию и постоянному развитию социально-экономических факторов и условий реализации этой потребности.
1. Бондаренко Д. В. Преступность как средство достижения политических целей на международной арене // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. Труды Международной научно-практической конференции. Филиал РГСУ в г. Дедовске Московской области. Под ред. д. и.н. проф. Л. И. Рогачевой. Дедовск, 2014.
2. Зеленова Е. В. Модель организации православного паломничества // Туризм: право и экономика. 2013. № 1. С. 7-10.
3. Мазин К. А. Паломничество и туризм: сравнение сквозь призму тысячелетий / /Современные проблемы сервиса и туризма. 2009. № 4. С. 8-24.
4. Митрополит Кирилл. Проблемы развития современного православного паломничества [Текст] // Туристские фирмы. Вып. 36 (4).
5. Научно-практические рекомендации по развитию культурно-познавательного туризма в Российской Федерации. М.: ФГБОУ ВПО «РГУТиС», 2015.
