В статье исследуются особенности прекращения муниципально-служебных отношений в соответствии с достижением установленного законодательством возраста. Анализируются научные позиции ученых-юристов по этому вопросу. Представлена судебная практика.
муниципальная служба, основания прекращения муниципально-служебных отношений, предельный возраст, Трудовой кодекс, трудовые и служебные правоотношения
Согласно ст. 3 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее также — Закон о муниципальной службе) на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными указанным Федеральным законом. При этом законодатель продемонстрировал существенно иной подход, чем в законодательстве, регулирующем государственную гражданскую службу.
В, частности, в пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что принципиальным положением законопроекта, отличающим статус муниципальных служащих от статуса государственных гражданских служащих Российской Федерации, является то, что замещение должностей муниципальной службы осуществляется на основе трудового договора (контракта), а не служебного контракта, как это предусмотрено для государственных гражданских служащих Российской Федерации [4].
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 1999 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 3 статьи 20 Федерального закона “О высшем и послевузовском образовании” в связи с жалобами граждан В.П. Малкова и Ю.А. Антропова, а также запросом Вахитовского районного Суда города Казани» // СЗ РФ. 2000. № 3. Ст. 354.
2. Определение Конституционного Суда РФ от 11 июля 2006 г. № 213-О «По жалобе гражданина Щеренко Александра Павловича на нарушение его конституционных прав положениями части четвертой статьи 332 и пункта 3 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 41. Ст. 4285.
3. Определение Конституционного Суда от 3 октября 2002 г. № 233-О // СЗ РФ. 2003. № 12. Ст. 1174.
4. Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СПС «Гарант».
5. Алексеев А.П., Братановский С.Н. Муниципальное право России: учебник. М.: РИОР, 2013.
6. Братановский С.Н. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации. Саратов, 2012.
7. Конджакулян К.М. Бицефальная система исполнительной власти: Сравнительно-правовое исследование // Закон и право. 2014. № 4.
